解燃“煤”之急 进口电煤高速通关

第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静（中能传媒能源安全新战略研究院）一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，

随着136号文的实施，今年4月-6月，四川、云南、广西、陕西4个省纷纷开启新能源发电成本调研工作，其中，4月，四川、云南2个省启动新能源发电成本调研。具体来看：四川：调查选取60个风光项目（占全省40%），重点分析建设成本、运维成本等4月，四川省成本调查监审局组织开展了新能源发电成本调查。调查

5月，在陕西电力交易平台完成注册的经营主体共493家，其中售电公司11家，电力用户475家，发电企业7家。截至目前，陕西电力交易中心累计注册经营主体共16367家。具体详见下表。本月经营主体注册数据，注册生效经营主体名单、注销生效经营主体名单详见附件。

6月13日，广东发布垃圾焚烧发电企业2024年上半年垃圾处理量及相关电量情况表。广东省发展改革委关于公布垃圾焚烧发电企业2024年上半年垃圾处理量及相关电量的通知粤发改价格函〔2025〕958号各地级以上市发展改革局（委），广东电网公司，深圳供电局，相关垃圾焚烧发电企业：根据原省物价局《转发国家发

北极星售电网获悉，6月13日，河南省发展和改革委复函同意开展河南电力现货市场2025年第一次结算试运行。6月19日～27日开展河南电力现货市场2025年第一次结算试运行，6月18日开始组织日前市场申报，6月19日、6月20日为调电试运行，调电试运行期间机组组合按照市场出清结果执行，6月21日～27日实施结算。

北极星售电网获悉，近日，广州电力交易中心发布南方区域电力市场现货结算实施细则（2025年V1.0版）征求意见稿，其中提到，南方区域电力批发市场原则上采用“日清月结”的结算模式，电费计算周期为日，以小时为基本计算时段，出具日清分临时结算结果，以月度为周期出具结算依据，开展电费结算，根据需要

近年来，随着东北区域新型电力系统加速构建，新能源装机容量快速攀升，系统频率控制难度持续加大。2024年10月东北电网曾出现晚峰时段因新能源出力快速下降，叠加用电负荷增长等因素，40分钟爬坡需求达到近十年罕见的801万千瓦，在全力调用爬坡资源的情况下，仍出现频率长时间波动问题。东北能源监管局

2025年2月，国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接，增量项目如何进行科学投决，如何全面参与电力市场从单一的

北极星售电网获悉，6月13日，海南电力交易中心印发《海南电力市场绿色电力交易实施细则》的通知，参与绿电交易的发电企业初期主要为风电、光伏等新能源企业，条件成熟时，可逐步扩大至符合条件的其他可再生能源。绿电交易方式包括双边协商、挂牌等，不单独组织集中竞价和滚动撮合交易。为确保绿色电力

“贵州造”新能源客车驶向“一带一路”，贵阳中安科技集团生产的电缆远销刚果等30余个国家，詹阳重工的极地全地形车驶向南极科考站，这些动辄数吨的“大块头”承载着贵州从代工配套向整装输出的跨越;而毕节明月工艺美术有限公司800余名工人精心雕琢“国际范”动漫手办，锦屏亚狮龙羽毛球占全球羽毛球市

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第21期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格较上期基本持平，略有下降。曹妃甸指数基本持稳，低热值煤种小幅上涨。进口指数现货成交价持续下降，降幅略有收窄。CECI采购经理人在连续2期处于收缩区间后上升至扩张区

2025年，江苏、广东、山东、蒙西等电力市场化进程较快的地区，电价跌破预期，触底态势明显。由于煤价回落，火电成本降低，企业为保份额竞相压价；新能源大量涌入，凭借低成本与政策优势冲击市场；更多省份进入电力现货市场正式运行（长周期结算运行），用户侧现货低价时段购电等多因素共同推动电价持续

从规模扩张转向质量优先——第十八届中国国际煤炭大会观察“随着电煤消耗呈现新特点，发电用煤占煤炭消费的比重将进一步提升到60%以上。力争2030年实现碳达峰前，电力行业用煤量仍将继续小幅增长，增速放缓。”6月11日，中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光在北京举办的第十八届中国国际煤

截止目前，环渤海港口市场煤价格从年初至今，已累计下跌了151元/吨，究其最大原因，主要是内贸供应增加、外贸进口不弱，叠加消耗不及预期造成的。五月下旬至今，市场有所改观，主要是因为，主产区发运减少，铁路车流下降；叠加入夏之前，沿海地区电厂采购补库，促使港口市场煤价格逐渐转稳，个别煤种价

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第20期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格较上期基本持平，略有下降。曹妃甸指数较上期持平。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人连续2期处于收缩区间。分项指数中，库存分指数处于扩张区间

一、核心结论#xB7;煤价走势平稳#x2260;电价趋稳：煤价走势平稳虽有助于降低火电成本波动，但在现货煤供应占比较低及新能源挤压下，现货电价波动反而加大。#xB7;山东“鸭型曲线”特征强化：新能源大发月份，午间光伏大发时段电价频触地板价，晚高峰火电调峰成本推升电价高涨。#xB7;煤电“成本锚”逐步弱

主产区煤价涨跌互现，近期，环保检查对煤矿生产影响有限，冶金、化工等行业维持常规采购，煤矿产销平衡，价格稳定。但是发运倒挂之下，煤场及站台贸易商采购积极性不高，部分煤矿根据拉运车及库存情况小幅调整价格。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴婧琳）环渤海港口方面，动力煤市场偏弱预期并无明显改

北极星能源网获悉，国家统计局发布2025年5月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2025年5月下旬与5月中旬相比，11种产品价格上涨，38种下降，1种持平。煤炭方面：无烟煤（洗中块）948.5元/吨，与上期相比下降1.2%；普通混煤（4500大

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第19期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格虽仍下降，但降幅明显收窄。曹妃甸指数维持稳定。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人处于收缩区间。分项指数中，供给、需求和库存分指数处于扩张区

全球能源价格走势分析报告（2025年5月）来源：中能传媒研究院作者：赵君陶（中能传媒能源安全新战略研究院）核心提示国际原油市场：5月，“欧佩克+”决定加速增产引发市场供应过剩担忧，国际原油期货价格下跌。但中美经贸会谈取得实质性进展、美英达成有限贸易协议、美伊局势和俄乌局势的不确定性对油

北极星能源网获悉，国家统计局发布2025年5月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2025年5月中旬与5月上旬相比，24种产品价格上涨，24种下降，2种持平。煤炭方面：无烟煤（洗中块）960.5元/吨，比上期下降0.5%；普通混煤（4500大卡）4

煤价弱势探底何处为底待解——煤炭市场研报（2025年5月）刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆4月，美国发起的全球关税战严重冲击全球经贸秩序，外需受到一定负面影响。4月份，制造业采购经理指数（PMI）49.0%，比上月下降1.5个百分点；规上工业企业出口交货值同比增长0.9%；外需回落也带动了工业