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《风电发展“十二五”规划》明确提出,2015年我国海上风电装机容量将达到500万千瓦,2020年将达到3000万千瓦。但是,“十二五”已经过半,海上风电却发展艰难,甚至3年前公开招标的首批4个海上风电特许权招标项目至今无一动工。
“"十二五"完成500万千瓦的海上风电装机看来很困难。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者表示,“海上风电困难很多、成本很高,但这些都不是海上风电陷入困境的根本原因,因为这些困难都不是突发性的,而是必然存在的,开发商在做调研的时候就应该预料到。为什么首批4个特许权招标项目全部没有动工?为什么海上风电热火朝天的势头变成了圈地?为什么第二批特许权招标一再推迟不见消息?根本原因是中标企业赚不到钱。”
“海上风电非常重要,中国作为一个大国,必须要发展,而且要尽快发展。但是现在特许权招标的模式,竞标时各大企业压价无底线,施工时理由多多无期限,这种状况必须要改变,否则海上风电根本不可能发展起来。”林伯强说。
海上风电雷声大雨点小
2010年9月,国家能源局组织了江苏省盐城市海域4个海上风电特许权项目招标,这是我国首轮海上风电特许权招标,总建设规模100万千瓦。
2011年6月,国家能源局又在江苏南通召开的全国海上风电工作座谈会上放风:国家能源局将于2011年下半年启动第二批海上风电特许权项目的招标准备工作,预计2012年上半年完成招标,总建设规模将在150万-200万千瓦之间。
当时,这两次招标被视为我国海上风电时代来临的标志,备受业内期待。
谁知,第一批4个项目3年之后仍未动工,第二批海上风电特许权项目招标一再推迟,至今也没个准确的说法。
“第一批都还没动工,第二批还招什么?”林伯强说。
“原本以为第一批特许权招标的中标结果出来后就"板上钉钉"了,没想到钉在板上的钉子还能再被拔出来。”中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞表示。
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