煤企税费沉重 重在煤炭生产板块

近年来，煤炭行业整体税费虽呈下降趋势，但实际增值税税率偏高、矿业权出让收益金偏重等现象长期存在，部分企业负担不降反升，由此成为困扰其脱困的一大难题。

增值税减税新政正式落地。按照2019年政府工作报告的安排，4月1日起，将制造业等行业增值税税率由16%降至13%，将交通运输业、建筑业等行业10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简

国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略(2016～2030)》对今后15年我国能源革命作出了全面的战略部署，具有重要的现实意义和长远意义。在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国

在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国家经济与社会的可持续发展意义重大。国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》（以下简称《战略》）对今后十五年我国能

在世界各国面临的能源问题中，中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础，科学地制定我国能源的发展战略，在战略的指导下制定规划，对国家经济与社会的可持续发展意义重大。国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》（以下简称《战略》）对今后十五年我国能

编者按：能源是人类社会发展的物质基础，是现代社会的血液。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。推进能源生产和消费革命，是党中央、国务院总揽全局，谋划长远，着眼人与自然和谐发展，以新理念引领经济发展新常态，以全球视野谋划能源发展新格局，做出的重大战略部署。2014年以来，

永城市位于河南省最东部，境内煤炭资源丰富，是河南省最大的煤化工基地和全国六大无烟煤基地之一。从2014年12月1日起，永城市地税局按照《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)的要求，对境内所辖煤炭企业执行煤炭资源税从价计征改革。改革前，永城煤炭资源税按照4元/吨的税额标准征收，

涉煤税费这笔糊涂账，是时候明白了。贵州省近日公布当地《涉煤税费、基金项目明白卡》，逐条将煤炭企业所缴纳的税费列出，企业根据清单缴费交公粮。贵州所列煤炭税费、基金项目目录清单如下：一、涉煤税种税率12项：1、城市维护建设税，按缴纳增值税、营业税、消费税的1%、5%、7%(分农村、县城、城市市

能源君语：煤炭股票今天午后大举发力，原因是一则中国神华、中煤合并的消息给了投资人莫大的信心。煤炭行业由盛转衰进入第三个年头，行业惨淡经营的状况短期内仍然难以改变。相比两大煤炭巨头合并，能源观察(energyobservation)认为，当前更重要的工作是解决煤炭产能过剩、非法违法生产问题，解决煤炭

导读：“救市”政策治标不治本，目前市场在转型，煤价仍在下行，地方政府的“救市”措施作用不大，而且下游电厂也在算煤企的利润空间，减少的这些税费等于直接被市场稀释了。 国内煤炭资源大省近期陆续开始减免部分煤炭税费，山西、内蒙古、陕西等省(区)均有相关举措出台。“各地减免煤炭税费主要还是为了“救市”，目前煤炭价格已跌破成本线，在煤炭市场持续低迷的情况下，各地政府为煤炭生产企业减轻成本负担，以缓解煤炭生产企业的资金压力。”金银岛能源研究中心煤炭分析师戴兵对记者表示。

“一吨煤”从诞生到消失需要经历多达上百项税费关卡，而除了正规税费外，在这“一吨煤”超长利益链条上还趴满了各色隐形掠食者，让陷入困境的煤企和贸易商苦不堪言。于是，传统煤炭大省纷纷掀起了煤炭税费瘦身热潮，这也被看作是地方政府“救市”的信号。然而，涉及到地方各级部门、煤炭企业、贸易商、下游电厂等各利益方的煤炭超长利益链条上，税费瘦身从一开始就因带有为解救当地煤炭企业的应急之举，而被指为“鸡肋”。税费瘦身加码虽然听说山西要取消各地市从10-30元不等的出省费了，但从

今年市场持续下行，环渤海港口煤价已累计下跌了111元/吨；有专家预测，此轮煤价将跌至600元/吨，引起业内人士一片哗然，贸易商心态几近崩溃，降价出货积极性提高。大秦线检修虽曾短暂支撑煤价，但随着检修结束，大量煤炭灌向环渤海港口，各大港口船少货多，接卸困难，部分港口限制销路不好的菜单装车。

北极星能源网获悉，国家统计局发布2025年4月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2025年4月下旬与4月中旬相比，20种产品价格上涨，25种下降，5种持平。煤炭方面：无烟煤（洗中块）960.0元/吨，比上期上升2.9%；普通混煤（4500大卡）5

节后，市场无改善，预计煤价将在五月中旬触底，在下旬走出谷底。今年，国民经济起步平稳、开局良好，延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业，年初至今，煤炭市场持续下行，煤价累计下跌了111元/吨。目前，市场基本面处于恢复阶段，非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库，中

大秦线检修结束后，铁路运力恢复，贸易商加速出货避险，报价松动，市场看空情绪浓厚。需求端，持续疲软，华南汛期水电出力增强；叠加民用电负荷偏弱，沿海电厂日耗增幅不大，电厂库存可用天数维持高位，仅刚性采购压价为主。节后，预计在电厂高库存压制下，采购意愿低迷，成交维持量价齐跌，且跌速加快

节前，港口市场交投氛围冷清，上游太低价格不愿出货，下游需求冷清，询盘压价严重，成交僵持。需求端难以对市场形成有效支撑，环渤海港口动力煤价格小幅下跌。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲）煤价可能在迎峰度夏等节点出现阶段性反弹，但全年供需宽松格局不会改变，煤炭价格或进一步在政策层引导

全球能源价格走势分析报告（2025年4月）（来源：中能传媒研究院作者：赵君陶）（中能传媒能源安全新战略研究院）核心提示国际原油市场：4月，美国一系列贸易关税政策引发国际原油市场震荡，WTI油价盘中跌破59美元/桶。虽然后续“欧佩克+”成员国递交最新补偿性减产计划，美国延长对俄罗斯制裁、对伊朗

2025年2月9日，国家发改委、能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，提出建立新能源可持续发展价格结算机制（简称“机制电价”），实行“多退少补”场外结算。（来源：微信公众号“鄂电价格”）对纳入机制电量范围的电量，如果市场均价低于机制电价，则对标机

北极星能源网获悉，国家统计局发布2025年4月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况，据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2025年4月中旬与4月上旬相比，10种产品价格上涨，32种下降，8种持平。煤炭方面：无烟煤（洗中块）932.5元/吨，比上期上升1.3%；普通混煤（4500大卡）5

煤价弱势震荡格局短期难改——煤炭市场研报（2025年4月）来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆2025年3月份，全国规模以上工业原煤产量4.4亿吨，创历史新高，同比增长9.6%，增速加快。1—3月份，规模以上工业原煤累计产量12.0亿吨，同比增长8.1%。作为传统的煤炭主产地

2024年，伴随煤炭价格持续走低，国内火电企业迎来利润增长“黄金期”。电力央企多家上市公司年报显示，凭借燃料成本大幅下降与新能源业务加速布局，行业净利润普遍飙升，大唐发电净利增速甚至超过200%。01利润大涨背后：煤价下跌“送钱”，成本管控“抠细节”煤炭价格下行成为火电企业盈利的核心推手。

主产区市场涨跌互现，冶金化工需求有一定韧性，加之站台大户需求稳定，大部分煤矿产销平衡，价格稳定。需求端来看，随着气温回暖，且新能源发电出力逐渐增强，下游电厂耗煤量减弱，对市场煤需求有限；而非电终端企业对原料采购以刚需为主，市场操作较为谨慎。近期，北方沿海地区遭遇持续大风天气，造成