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名词解释
碳排放
碳排放是指在人类生产经营活动过程中产生并向大气中排放二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟碳化物和六氟化硫等温室气体的统称,其数量一般均换算为吨二氧化碳当量计算。由于这些气体会像温室一样导致地球表面变暖,通常称为“温室气体”。
碳排放包括直接排放和间接排放。直接排放是指化石燃料燃烧、工业生产过程和废弃物处理中直接产生的排放;间接排放是指由于电力等二次能源消耗所隐含的化石燃料燃烧导致的排放。
碳排放权
碳排放权是根据全球共同应对气候变化达成的温室气体排放控制目标或相关法律要求,一个国家、地区或单位在限定时期内可以合法排放一定额度的温室气体权利,通常称为“配额”。
碳排放权交易
碳排放权交易是指在一个特定管辖区域内,允许获得碳排放配额的排放主体将其剩余的指标拿到市场上买卖,使得碳排放权像普通商品一样在市场参与者之间进行交易,确保区域实际排放量不超过限定排放总量的一种减排措施。
专家访谈
超额排放企业须购买碳排放权
苏明山(国家应对气候变化战略研究和国际合作中心研究员)
问:北京开展碳排放权交易试点的意义何在?
答:碳排放权交易是用市场手段,降低企业的综合节能减排成本。举个例子说,原来节能减排是政府给企业下指标,有的企业很轻松就完成了,配额还有富余。有的企业费了很大力气还是完不成指标,怎么办?在碳排放权交易中,就可以让这部分富余的配额流动起来。
在减少二氧化碳排放的同时,碳排放权交易还可相应减排二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等大气污染物,从而改善大气环境质量。此外,这一交易还可完善要素市场,创新金融产品,为企业提供金融服务。
问:为什么说碳交易市场还是一种金融手段,是一种融资工具、融资平台?它对于企业而言,除了节能减排之外,有什么金融意义?
答:碳排放权的金融作用主要体现在配额的价格是市场化的。将来,在碳排放权交易体系中,高耗能、高污染、高排放的企业要受到控制,超额排放企业须在环交所购买碳排放权。同时排放企业也可通过技术创新,通过商业模式创新,通过管理创新,通过各种手段把二氧化碳排放量降低,到环交所卖出富余的碳排放权配额。
从某种意义上说,碳交易是一种金融手段,也是一种金融工具,它能够为企业提供一种新的融资手段。有了碳市场之后,可以把富余的碳排放权在交易所转让从而获得新的融资来源。碳市场还可以激励新能源产业和节能环保产业发展。
问:在碳交易市场开启后,北京如何避免交易价格大起大落?
答:市场价格的波动反映了市场供求关系的变化。当然,价格如果出现异常波动,对节能减排工作确实会产生影响。北京为了避免碳交易价格的大起大落,设计了几个办法。
首先,交易双方通过设在北京环交所的电子交易平台系统进行交易。但是,如果交易双方是具有关联关系的或是大宗交易,须选择场外协商方式进行交易,并经电子交易平台完成交割。这样做,就可以使得大宗交易的价格在交易系统的报价中不体现,从而规避竞价参与者的“跟风”导致价格剧烈波动。
此外,北京还将建立价格预警机制。当排放配额交易价格出现异常波动时,政府将通过拍卖或回购配额等方式,稳定碳排放交易价格,维护市场秩序。
问:与其他已经开始碳交易的城市相比,北京碳交易市场有何特点?
答:首先是市场交易制度的设计比较系统、规范、周密,配额的分配、交易、监管都有一整套较为完善的机制和政策措施。此外,市场要有效运作,排放数据质量要好,北京通过建立比较科学的碳排放核算方法、高效的碳排放电子报告系统、规范的第三方核查办法及指南等,来做好碳排放数据质量管理工作。
作为首都和首批试点城市,本市组织实施好碳交易试点,不仅对于协同防治大气污染,完善要素市场,培育发展节能环保产业具有积极的促进作用,也将为建设全国统一碳交易市场探索经验,更是以实际行动向世界表明我国积极应对气候变化工作的决心。
新闻延伸
全国统一碳排放权市场“十三五”建成
根据国家控制温室气体排放综合性工作方案,“十二五”时期国家发展改革委启动了国内碳交易市场建设。
一是逐步开展碳排放权交易,“十二五”期间由北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7个省市先行试点,力争“十三五”期间建成全国统一的碳排放权市场。
二是由国家统一建立自愿减排的项目交易机制,并于2012年6月发布了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,确立国家自愿减排交易机制的基本管理框架、交易流程和监管办法,规定了经国家主管部门审核备案后的项目减排量(中国核证减排量CCER),可进行交易、抵消配额。
新闻背景
国际碳交易市场
上世纪末兴起
1997年,《京都议定书》签订后,国际碳交易市场开始发展,承诺履行强制减排责任的国家将其配额分配给国内不同企业,同时通过清洁发展机制(CDM)、联合履约机制(JI)和国际排放贸易机制(ET)等三种减排机制完成温室气体排放控制目标。其中,国际排放贸易机制(ET)主要是各国或排放主体之间通过配额交易履行减排责任;清洁发展机制(CDM)、联合履约机制(JI)则允许各国或排放主体通过项目交易,获得核证减排量(CER)抵消配额,完成减排目标。
目前,全球已建成欧盟碳排放交易体系(EU-ETS)、美国区域温室气体减排行动(RGGI)、日本东京都总量控制与交易体系(TMG)等多个碳排放权交易市场。其中,欧盟碳交易市场建设最为成功,它不仅推动了欧盟内各国企业之间通过交易欧盟统一发放的碳排放配额实现减排目标,同时也鼓励各国通过购买项目核证减排量(CER)抵消配额。
国外碳交易市场建设的先行实践表明,碳交易是利用市场机制促进温室气体减排的有效手段之一,不仅推动了企业加强节能低碳技术创新,客观上也促进了金融产品创新,带动了相关产业发展。
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上海市生态环境局制定了《上海市纳入2023年度碳排放配额管理单位名单》,作为2023年度碳排放配额分配和管理等工作的依据,并要求各纳入配额管理单位按照《上海市碳排放管理试行办法》的有关规定,规范开展自身碳排放监测、报告和履约清缴等工作。本次共有宝山钢铁股份有限公司等378家企业纳入名单管理
2024年1月25日,国务院总理李强签署第775号国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。日前,司法部、生态环境部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。问:请简要介绍一下《条例》的出台背景。答:碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等
1吨的国家核证自愿减排量(CCER)可抵销1吨的二氧化碳排放量。全国温室气体自愿减排交易市场暂停了多年之后,近日重新开市“交易”。开市当日,中国海油在北京绿色交易所完成了全国首单交易,交易量共计25万吨CCER。中国海油为什么购买25万吨CCER,打算怎么用?记者就此采访了海油发展安全环保公司监测
摘要:目前O2/CO2混合富氧燃烧技术的专利近百,论文上千,在不同的角度上、论点上论证了它的可行性、可靠性、先进性。由于O2/CO2混合富氧燃烧有实验理论研究的支持,已逐步走向中试规模工业应用阶段,而且部分独立组件已实现商业化运行。在循环流化床上推广O2/CO2混合富氧燃烧技术方案是可行的,适合我
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一个敲槌声,伴随着一片掌声。华沙气候谈判文本一一被主席敲锤通过,让不少倦容满面谈判者暂时松了一口气。此时是华沙当地时间11月23日晚上8点,延时26个小时。本次华沙大会通过了关于2015年协议的德班平台(ADP)、资金、华沙国际损失损害机制。而在48小时之前,这支撑华沙气候大会的三大支柱却在最后关头矛盾突然爆发使得谈判一度陷入“烂泥”之中,文本一改再改。最后,经过通宵鏖战,终于达成了中国谈判代表团团长解振华口中所说的“大家都不满意,但是大家都能接受的结果”。显然,最后达成的协议是各方互相妥协的结果。其中,
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华沙气候大会进入最焦灼的攻坚阶段,在20日凌晨有关“损失损害补偿机制”的谈判中,美国、澳大利亚等发达国家的立场大幅倒退,与代表133个发展中国家的“77国集团+中国”阵营的谈判陷入僵局,最终“77国集团+中国”代表离开谈判现场,以示抗议。一直风波不断的华沙气候大会前景堪忧。损失损害补偿机制是气候谈判中的一个重要议题,它的远景目标包括在气候灾难中遭受损失的国家可以从碳排放国家获得补偿。华沙气候大会上,损失损害补偿机制的建立是焦点,也是发展中国家的核心关切之一。中国代表团团团长解振华2
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北上广碳交易市场有望年底启动国家发展和改革委员会日前发布了《中国应对气候变化的政策与行动2013年度报告》,全面介绍了中国为减缓、适应气候变化采取的重大政策措施。相关负责人表示,今年年底在北京、上海、广东的碳市场也有望开始启动实际交易,探索符合中国国情的碳交易市场,降低总体减排成本,实现减排目标。那么,何谓碳交易?国际碳交易有几种机制和类型?我国目前批准的试点省市工作进展如何?本期应知为您进行解读。内涵解析什么是碳交易?碳交易过程图示定义:碳交易全称“二氧化碳排放权的交易”,即把二氧化碳排放权作为一种商品进行买卖,目的是促进全球
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