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问:《意见》对遏制煤炭产量无序增长提出了哪些具体措施?
答:在经济增速放缓和煤炭供需宽松形势下,遏制煤炭产量无序增长,是改善供需关系、促进市场平稳运行的关键。《意见》按照党中央、国务院关于化解产能严重过剩矛盾的总体要求,紧密联系煤炭行业结构性产能过剩的实际,提出了以下针对性措施。一是控制增量。停止核准新建30万吨/年以下煤矿、90万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井。新建煤矿必须严格履行基本建设程序,严厉查处未批先建、批小建大等违规行为。二是优化存量。从完善安全生产管理入手,逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿,重点关闭不具备安全生产条件的煤矿,加快关闭煤与瓦斯突出等灾害隐患严重的煤矿。三是抑制超能力生产。煤炭企业必须严格按照核准的煤矿建设规模和生产能力组织生产。建立煤矿产能登记及公告制度,提高超能力生产处罚标准,加大处罚力度,定期公布处罚结果。四是加快结构调整。有效整合资源,鼓励煤炭企业兼并重组,以大型企业为主体,在大型煤炭基地内有序建设大型现代化煤矿,促进煤炭集约化生产。
问:《意见》对减轻煤炭企业税费负担提出了哪些要求?
答:目前,煤炭企业对涉煤税费负担较重问题反映强烈。据调查,各种涉煤税费一般占企业营业收入的25~35%,个别地区甚至更高。经核查,煤炭企业缴纳的各种税费中,除了依法依规征收的税金、政府性基金和行政事业性收费外,部分地方政府违反涉企收费有关规定的收费项目占了相当一部分比重。这些违规收费既加重了企业负担,也损害了政府形象。以清理各种违规涉煤收费为突破口,减轻煤炭企业税费负担,既是缓解煤炭生产经营困难、激发市场主体活力的重要举措,也是建立现代财政制度、建设法治政府的重要体现。为此,《意见》要求,2013年年底前,财政部、发展改革委要对重点产煤省份煤炭行业收费情况进行集中清理整顿,坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派,切实减轻煤炭企业负担;同时加快推进煤炭资源税从价计征改革。下一步,有关部门将按照国务院要求,抓紧组织落实有关工作,并向国务院作出汇报。
问:为何要加强煤炭进出口环节管理?
答:近年来,煤炭进口持续大幅增长,对增加国内煤炭供应、调节供需布局起到了一定积极作用。但由于相关法规标准不完善,高灰分、高硫分等劣质煤进口量增加较快,不仅冲击国内市场,也增加了节能减排压力,不利于改善大气环境。为加强煤炭进出口环节管理,保持煤炭进出口合理规模与结构,《意见》从以下三个方面提出了具体措施。一是按照节能减排和环境保护要求,研究制订商品煤质量国家标准,加强对进口煤炭商品质量检验。二是研究完善差别化的煤炭进口关税政策,鼓励优质煤炭进口,禁止高灰分、高硫分劣质煤炭的生产、使用和进口。三是进一步做好对进口煤炭进出口总量、结构、趋势的监测分析,根据国内外市场变化适时调整煤炭出口相关政策措施。需要指出的是,关于煤炭质量的要求对国内生产、使用和国外进口是统一的,目前,有关部门正在研究制定《煤炭质量管理办法》,将进一步落实对高灰分、高硫分劣质煤炭产品的限制要求。
问:《意见》在提高煤炭企业生产经营水平方面提出了哪些要求?
答:煤炭企业提高生产经营水平,增强核心竞争力,是适应市场波动、抵御市场风险的重中之重。《意见》对提高煤炭企业生产经营水平提出了以下要求。一是加强市场供需分析,依法有序组织生产,严禁私采乱挖和超层越界开采;加强煤矿补充地质勘探和资源储备,延长矿区服务年限。二是加强企业内部精细化管理,压缩非生产性支出,合理控制生产经营成本,提高内控管理和安全生产水平。三是保持矿区和谐稳定和煤矿安全运转,进一步加大安全生产投入,保障一线职工人身安全及合法权益。四是充分发挥行业组织在自律管理、统计监测、信息发布、推广先进技术和管理经验、研究制订标准等方面的重要作用,引导行业健康发展。
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2025年1-2月煤炭工业规模以上企业主要经济指标
煤炭供强需弱,煤价震荡寻底——煤炭市场研报(2025年3月)来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽(中能传媒能源安全新战略研究院)◆2025年1—2月份,原煤生产增速加快。全国规模以上工业原煤产量7.7亿吨,同比增长7.7%,增速比上年12月份加快3.5个百分点。春节后煤矿复产速度明显快于需求恢复,主流煤矿
“随着国家‘双碳’目标的推进,绿色低碳发展已经成为国家战略的核心内容之一。”全国政协委员,山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽表示,煤炭行业要在推进“零碳矿山”建设上下功夫、闯新路、做示范,为实现“双碳”目标贡献力量。据了解,近年来,在国家“零碳园区”政策带动下,部分省份和煤炭企
近日,从陕西省发改委获悉,榆北中能公司袁大滩煤矿生产能力核定报告获得批复,生产能力由800万吨/年核增至1000万吨/年。榆北中能袁大滩矿业位于毛乌素沙漠东南缘,地质储量11.9亿吨,设计可采储量5.5亿吨。近年来,榆北中能袁大滩矿业主动适应煤炭行业发展新趋势,始终坚持安全高效、绿色低碳、智能开
2月26日,新疆能源红沙泉一号露天煤矿、准东露天煤矿分别取得3000万吨/年、3500万吨/年采矿许可证,为矿区依法合规生产及产能提升奠定坚实基础。红沙泉一号露天煤矿位于新疆维吾尔自治区昌吉州准东煤田西黑山矿区东部,是昌吉州能源保供的骨干企业。矿田东西平均长9.4千米,南北平均宽7.5千米,面积74.
北极星能源网获悉,郑州煤电公告,按照河南省国有经济布局优化和国有企业战略重组的安排部署以及省政府关于郑煤集团股权划转工作方案的批复,省政府国资委拟将其直接持有的郑州煤炭工业(集团)有限责任公司(以下简称郑煤集团)股权无偿划转至郑州市国资委。省政府国资委将其持有郑煤集团66.55345%的
2024年煤炭工业规模以上企业主要经济指标发布
新年伊始,黄陵矿业迅速启动“奋斗模式”,煤炭、电力、铁路、项目建设各条战线争分夺秒,1月份,煤炭产量、发电量、铁路运量分别完成计划的112%、130%和110%,实现首月“开门红”。全力以赴稳生产春节期间,黄陵矿业火车装车站、地销现场热火朝天,日均发运煤炭超6万吨。该公司聚焦“稳产量、拓增量”
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北极星售电网获悉,12月30日,山西省能源局发布2024年度优化营商环境典型案例,其中提到,为解决新能源发电的随机性、间歇性和波动性对电力系统带来的影响,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,按照国家及省委、省政府工作安排,山西省能源局积极推进虚拟电厂试点建设。2022年印发全国首个《虚拟电厂建
要实现上述目标,亟需在碳减排途径、机制和政策的选择上拓展思路,在我国已实施碳排放权交易(以下简称“碳交易”)试点的背景下,应将开征碳税作为重要政策选项,两种碳减排手段并行实施。
近年来,煤炭行业整体税费虽呈下降趋势,但实际增值税税率偏高、矿业权出让收益金偏重等现象长期存在,部分企业负担不降反升,由此成为困扰其脱困的一大难题。
●继续保留对充填开采取得的煤炭产品给予资源税税收优惠,并扩大资源税减征优惠幅度,将减征50%提高到60%以上●对低质煤、残采煤、煤泥、煤矸石等低品位煤炭的范围进行明确●对煤企因资源税改革增加的税负部分,地方政府以奖补形式给予财政返还,专项用于矿山生态环境治理和土地复垦●加大衰竭期矿山减
导读:国家发展改革委办公厅关于征求对煤炭采选业等5个行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)意见的函。为贯彻落实《清洁生产促进法》(2012年),指导和推动企业依法依规实施清洁生产,我委委托技术单位研究编制了《煤炭采选业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)》。前言为贯彻《中华人民共和国环
北极星电力网获悉,2019年榆林市政府工作报告中显示,2018年创造两项世界第一的榆能横山、陕能赵石畔电厂并网发电,陕北至湖北电力通道获批,总装机796万千瓦的外送电源点项目加快推进,电力项目建设取得历史性进展。深化供给侧结构性改革,关闭落后煤炭产能135万吨,淘汰落后煤电产能18万千瓦。2019年
北极星售电网获悉,2019年榆林市政府工作报告中显示,2019年将推进电力体制改革,全年完成电力直接交易100.8亿度,增长43%。协调理顺网间输配电价,开展靖边能化园区、府谷高新区、榆横工业区增量配电试点改革。实行小微企业“零成本”接电,全年直供电交易规模增长20%以上。详情如下:2019年榆林市
改革开放四十年来,我国能源行业发展取得了举世瞩目的成就,能源生产和消费总量跃升世界首位,清洁能源消费比重持续提升,给经济社会发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图,能源行业要站在建设生态文明的高度,充分汲取四十年来的宝贵经验,继往开来,秉持“创新、协调、绿
改革开放40年来,我国能源行业发生巨变,取得了举世瞩目的成就,能源生产和消费总量跃升世界首位,清洁能源消费比重持续提升,给社会经济发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图,能源行业要站在生态文明的高度,充分汲取40年来的宝贵经验,继往开来,秉持创新、协调、绿色、
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近日,国家税务总局发布《资源税征收管理规程》,自2018年7月1日实施,《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2015年第51号)同时废止。全文如下:为进一步规范资源税征收管理,优化纳税服务,防范涉税风险,国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程
煤炭作为我国重要的基础能源,对社会经济发展、保障能源安全及国家财政具有重要贡献。但是,煤炭行业税金贡献一直远高于获得的利润分配,税费负担仍偏重。(来源:申万神华科学技术研究院)作为资源开采性企业,煤炭采掘企业在生产过程中没有原材料消耗,因此增值税进项税抵扣少,使得煤炭采掘业增值税普
近期,六大发电集团2024年度报告已陆续披露。国家能源集团以全年营收7748.48亿元、利润总额1235.38亿元的绝对优势稳居榜首,其资产规模更是突破2.24万亿元,持续巩固电力央企“一哥”地位;华能集团在利润总额上反超国家电投,重回第3;三峡集团则在“够格”参与五大发电集团竞争之后,持续进行大额投
陕西省人民政府网站5月6日消息,省政府4月26日研究,王俐俐不再担任陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理职务。陕西省人民政府关于王俐俐免职的通知陕政任字〔2025〕54号陕西煤业化工集团有限责任公司:省政府2025年4月26日研究,同意王俐俐不再担任陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理职务。请按有
5月5日晚间,国家电投旗下电投能源发布《关于筹划发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项的停牌公告》,公告称,为贯彻落实国务院关于推动资本市场高质量发展和提高上市公司质量的有关精神,国家电投拟以国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司股权与电投能源进行资产重组。电投能源股
华北区域是中国煤炭的重要产区,为落实双碳目标,促进煤炭行业高质量发展,结合国家发展改革委等部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等有关要求,华北能源监管局发挥派驻优势,主动组织开展煤炭行业“十四五”期间节能减排和可再生能源替代专项调研。调研涵盖“十四五”期间节能减排工作
北极星能源网获悉,广汇能源公告称,广汇能源股份有限公司董事、总经理蔺剑先生因工作调整原因提请辞去总经理职务,辞任后仍在公司任职(即担任副董事长职务),对公司生产经营正常运行不会产生影响。戚庆丰男,1972年9月出生,本科学历,注册会计师。现任公司总经理。曾任新疆广汇实业投资(集团)有
北极星电力网获悉,4月26日,新集能源披露2025年第一季度报告。2025年第一季度,公司实现营业总收入29.1亿元,同比下降4.85%;归母净利润5.32亿元,同比下降11.01%。
北极星电力网获悉,4月25日,中国神华发布2025年一季报,2025年第一季度,中国神华实现营业收入695.85亿元,同比下降21.1%(调整后);归母净利润119.49亿元,同比下降18%(调整后)。
近日,山西省人民政府发布晋能控股集团有限公司、山西国际能源集团有限公司、华阳新材料科技集团有限公司3家能源企业专职外部董事职务调整。山西省人民政府关于高晓江等4人免职的通知晋政任〔2025〕6号晋能控股集团有限公司、华阳新材料科技集团有限公司、太原重型机械集团有限公司、山西国际能源集团
4月22日至23日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军深入内蒙古调研煤炭、煤化工企业,实地了解企业生产经营等情况。集团公司党组成员、副总经理王海腾参加调研。22日下午,吕军首先来到能投公司所属锡林浩特矿业公司胜利东二矿采煤作业面、无人驾驶矿卡运行现场、总调度室以及外包驻地,详细了
淮河能源从单一煤炭企业向综合能源服务商的战略转型。4月21日,淮河能源(600575.SH)正式披露重大资产重组草案,拟以116.94亿元对价收购控股股东淮南矿业持有的电力集团89.3%股权。这一交易不仅是安徽省属能源企业深化国企改革的标志性动作,更折射出传统能源企业在"双碳"目标下的战略转型路径。(来
近日,贵州能源监管办会同贵州省能源局召开重点煤炭企业智能化建设专项监管启动会,就贵州区域专项监管工作进行安排落实。下一步,贵州能源监管办将按照专项监管工作方案确定的监管范围、监管内容和工作安排,督促贵州重点煤炭企业进一步发挥先进示范带动作用,加快提升煤矿智能化建设水平。
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