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为促进煤炭经济平稳运行,推动煤炭工业持续健康发展,近日国务院办公厅印发了《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》(国办发〔2013〕104号,以下简称《意见》)。为详细了解《意见》出台的背景、主要内容和政策措施等,记者采访了国家发展改革委、国家能源局有关负责人。
问:请介绍一下《意见》出台的背景。
答:经过近十年的快速发展,煤炭工业逐步摆脱长期亏损局面,行业面貌发生了巨大变化。但自2012年以来,煤炭供需形势发生变化,出现了煤炭产量下降、库存居高不下、价格大幅下跌、企业利润下滑、应收账款增加等新情况、新问题,企业经营困难,煤炭经济平稳运行风险加大。
造成煤炭企业经营困难的因素是多方面的。一是在市场供需宽松的情况下,部分煤矿超能力生产较为严重,部分落后产能尚未退出市场,进口煤持续大幅增长,导致市场供应相对过剩。二是企业税费负担较重,地方出台的涉煤收费繁多、征管不规范。三是煤矿开采深度普遍增加,安全生产、环境治理标准提高,开采刚性成本增加较快。四是企业产品结构单一与产业盲目扩张并存,精细化管理水平不高。五是部分国有企业仍承担一定办社会职能,历史负担较重。
党中央、国务院高度重视煤炭经济平稳运行和煤炭工业健康发展,中央领导同志多次批示国家有关部门研究解决煤炭工业发展面临的困难。在广泛调研和反复论证的基础上,经国务院批准,国务院办公厅发布了《意见》,从国家层面出台了全面有力的政策措施,对促进煤炭经济平稳运行,推动煤炭工业持续健康发展具有重大意义。
问:《意见》的主要内容是什么?
答:《意见》紧紧抓住当前煤炭经济运行中的关键问题,坚持标本兼治、远近兼顾,提出了以下意见:一是科学调控煤炭总量,遏制煤炭产量无序增长;二是严格清理各种不合理涉煤收费,加快资源税改革,切实减轻煤炭企业税费负担;三是优化煤炭进出口结构,加强煤炭进出口环节管理;四是进一步加强企业内部管理,提高煤炭企业生产经营水平;五是调动各方面力量,营造煤炭企业良好发展环境。
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“随着国家‘双碳’目标的推进,绿色低碳发展已经成为国家战略的核心内容之一。”全国政协委员,山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽表示,煤炭行业要在推进“零碳矿山”建设上下功夫、闯新路、做示范,为实现“双碳”目标贡献力量。据了解,近年来,在国家“零碳园区”政策带动下,部分省份和煤炭企
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新中国成立75年来,我国煤炭工业从最初的百废待兴艰难起步,经过几代人的艰苦努力、锐意进取,从小到大、由弱到强,从简易落后的煤矿生产到建设大型现代化智慧煤矿,煤炭工业不断攻坚克难,实现了跨越式发展,发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,煤矿智能化是煤炭工业高质量发展的
据新疆维吾尔自治区纪委监委消息:新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州原煤炭工业管理局党组副书记、局长刘书仓涉嫌严重违纪违法,目前正接受新疆维吾尔自治区纪委监委纪律审查和监察调查。
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6月18日,中国华能集团有限公司党组成员、副总经理郝金玉在集团公司总部会见中国煤炭工业协会党委书记、副会长李延江一行,双方就进一步加强交流合作、共同促进行业发展交换了意见。
近日,中国煤炭工业协会发布《2023煤炭行业发展年度报告》。报告指出,“十四五”以来,全国新增煤炭产能6亿吨/年左右。全国原煤产量分别于2021年、2022年跃上41亿吨、45亿吨台阶,2023年达到47.1亿吨,年均增长4.5%;原煤占我国一次能源生产总量的比重始终保持在65%以上。2023年煤炭进口量达到4.74亿
北极星能源网获悉,财政部9月4日发布公告,为了鼓励煤炭资源集约开采利用,自2023年9月1日至2027年12月31日,对充填开采置换出来的煤炭,资源税减征50%。通知原文如下:关于延续对充填开采置换出来的煤炭减征资源税优惠政策的公告财政部税务总局公告2023年第36号为了鼓励煤炭资源集约开采利用,自2023
财政部网站7月3日发布关于继续执行的资源税优惠政策的公告。财政部税务总局公告2020年第32号《中华人民共和国资源税法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年8月26日通过,自2020年9月1日起施行。为贯彻落实资源税法,现将税法施行后继续执行的资源税优惠政策公告如下:1.对青
●继续保留对充填开采取得的煤炭产品给予资源税税收优惠,并扩大资源税减征优惠幅度,将减征50%提高到60%以上●对低质煤、残采煤、煤泥、煤矸石等低品位煤炭的范围进行明确●对煤企因资源税改革增加的税负部分,地方政府以奖补形式给予财政返还,专项用于矿山生态环境治理和土地复垦●加大衰竭期矿山减
12月23日,十三届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会上,资源税法草案首次提请审议。财政部部长刘昆在会上作说明时指出:“从实际执行情况看,资源税税制要素基本合理,运行比较平稳。可按照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平总体不变,将暂行条例上升为法律。
近日,国家税务总局发布《资源税征收管理规程》,自2018年7月1日实施,《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2015年第51号)同时废止。全文如下:为进一步规范资源税征收管理,优化纳税服务,防范涉税风险,国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程
永城市位于河南省最东部,境内煤炭资源丰富,是河南省最大的煤化工基地和全国六大无烟煤基地之一。从2014年12月1日起,永城市地税局按照《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)的要求,对境内所辖煤炭企业执行煤炭资源税从价计征改革。改革前,永城煤炭资源税按照4元/吨的税额标准征收,
撬动绿色经济资源税时代来了向水资源征税、全面清费立税、全面按价格征税、赋予地方部分税权改革释放出的四大重要信号对企业和百姓影响几何?在全球竞相谋划绿色发展的大背景下,税收杠杆如何撬动我国绿色经济新动力?发展绿色经济,离不开绿色税制的支撑。作为我国绿色税收制度建设的重头戏,全面推进
印尼是全球最大的煤炭出口国,但今年以来,印尼的煤炭产量和出口量都出现了大幅的下降。据印尼能源和矿产资源部资料,上半年印尼煤炭产量2.03亿吨,比上年同期下降17.4%,煤炭出口1.64亿吨,比上年同期下降17%。印尼政府设定今年煤炭产量目标4.25亿吨,但印尼煤炭协会主席认为今年的煤炭产量将不会超过
近日,国家税务总局对外发布《煤炭资源税征收管理办法(试行)》公告,明确了煤炭计税价格的确定方法、运费扣减范围、洗选煤折算率、混合销售与混合洗选的计税方法等内容。税务总局有关负责人表示,自2014年12月1日,煤炭资源税实施从价计征改革以来,税收征管运行平稳,征纳秩序良好,各项工作基本落实
今年1至4月份,山西全省煤炭资源税共征收44亿元,较上年增加了27.1亿元。这是记者近日获悉的。据了解,2014年12月31日,山西省财政厅、省地税局联合下发了《关于我省实施煤炭资源税改革的通知》,明确了山西省煤炭资源税计征方法、适用税率、洗选煤折算率等税收政策,以及纳税地点、代扣代缴等征管规定
减轻煤炭税负,不仅仅是为了帮助煤炭业走出眼前困境,更是为了社会公平和谐。煤企税负超过社会平均,远高于很多行业企业,有悖税收适度和税负公平的原则。文/李北陵(供职于重庆能源集团)前不久,《中国能源报》刊发消息,披露煤炭业增值税转型后,煤炭实际增值税负提高1.4-3.0个百分点;煤炭企业中煤炭
陕西能源3月9日公告称,董事会近日收到张正峰先生的书面辞职报告。张正峰先生因工作变动原因辞去公司副总经理职务。
北极星能源网获悉,2月28日,晋能控股煤业集团召开党委理论学习中心组学习会,煤业集团党委书记、董事长李建光主持会议并讲话,党委副书记、总经理匡铁军等参加会议。煤业集团总经理一职完成“补缺”。匡铁军,1978年3月出生,中共党员,硕士研究生文化程度,正高级高级工程师。匡铁军曾任四台矿总工程
北极星电力网获悉,3月3日,郑州煤电公告称,公司实际控制人已由河南省人民政府国有资产监督管理委员会变更为郑州市人民政府国有资产监督管理委员会,控股股东仍为郑煤集团。本次国有股权无偿划转的工商变更登记手续已完成。郑州煤电表示,本次国有股权划转事项不会对公司的正常生产经营造成影响,不存
北极星能源网获悉,郑州煤电公告,按照河南省国有经济布局优化和国有企业战略重组的安排部署以及省政府关于郑煤集团股权划转工作方案的批复,省政府国资委拟将其直接持有的郑州煤炭工业(集团)有限责任公司(以下简称郑煤集团)股权无偿划转至郑州市国资委。省政府国资委将其持有郑煤集团66.55345%的
人勤春来早,实干正当时。节后复工以来,淮北矿业集团全体干部职工迅速切换到“战斗模式”,以崭新的姿态,收心聚力、鼓足干劲,全力做好项目开复工、安全生产等重点工作,锐意进取、真抓实干,为实现全年目标任务开好局、起好步。1月份,该集团精煤产量超序时计划6.04万吨;现代物流贸易公司收入环比
2月21日,辽宁能源公告称,根据工作需要,经总经理推荐,董事会提名委员会审核提名,聘任张忠臣先生为公司副总经理,任期自董事会审议通过之日起至2026年6月30日本届高管任期届满时止。张忠臣,男,1972年3月生人,中共党员,大学学历,高级经济师,2013.09--2016.04,铁法煤业(集团)有限责任公司大
2月11日,自治区发展改革委会同自治区市场监督管理局,组织召开煤炭企业座谈会,推动加强行业自律,规范企业市场行为,促进行业健康可持续发展。座谈会上,参会企业交流煤炭生产、销售和价格有关情况,自治区市场监督管理局就维护市场经营秩序进行政策宣贯和提醒告诫,自治区发展改革委就煤矿项目建设
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2月13日,中国中煤党委书记、董事长王树东在集团公司总部会见朔州市委书记王帅红,双方就进一步深化企地合作、推进资源开发、加快项目建设等进行座谈交流。集团公司党委常委、副总经理倪嘉宇,朔州市委常委、秘书长何向荣,市委常委、副市长刘亮参加会见。王树东对王帅红一行的到访表示欢迎,感谢朔州
以实谋新夯根基稳中求进促发展,为打造世界一流专业领军企业而努力奋斗,陕西煤业召开2025年工作会暨安全工作会。2月12日上午,陕西煤业召开2025年工作会暨安全工作会,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面落实集团三届四次职代会暨2025年工作会、安全环保工作会议部署,客观总结成绩,精准分析
北极星能源网获悉,2月12日,中国神华公告,公司与国家能源集团于2025年1月24日签署了《关于国家能源集团杭锦能源有限责任公司股权转让协议》,约定本公司以经备案的国家能源集团杭锦能源截至评估基准日(即2024年8月31日)的股东全部权益评估值为基础,收购国家能源集团公司持有的杭锦能源100%股权。2
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