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为促进煤炭经济平稳运行,推动煤炭工业持续健康发展,近日国务院办公厅印发了《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》(国办发〔2013〕104号,以下简称《意见》)。为详细了解《意见》出台的背景、主要内容和政策措施等,记者采访了国家发展改革委、国家能源局有关负责人。
问:请介绍一下《意见》出台的背景。
答:经过近十年的快速发展,煤炭工业逐步摆脱长期亏损局面,行业面貌发生了巨大变化。但自2012年以来,煤炭供需形势发生变化,出现了煤炭产量下降、库存居高不下、价格大幅下跌、企业利润下滑、应收账款增加等新情况、新问题,企业经营困难,煤炭经济平稳运行风险加大。
造成煤炭企业经营困难的因素是多方面的。一是在市场供需宽松的情况下,部分煤矿超能力生产较为严重,部分落后产能尚未退出市场,进口煤持续大幅增长,导致市场供应相对过剩。二是企业税费负担较重,地方出台的涉煤收费繁多、征管不规范。三是煤矿开采深度普遍增加,安全生产、环境治理标准提高,开采刚性成本增加较快。四是企业产品结构单一与产业盲目扩张并存,精细化管理水平不高。五是部分国有企业仍承担一定办社会职能,历史负担较重。
党中央、国务院高度重视煤炭经济平稳运行和煤炭工业健康发展,中央领导同志多次批示国家有关部门研究解决煤炭工业发展面临的困难。在广泛调研和反复论证的基础上,经国务院批准,国务院办公厅发布了《意见》,从国家层面出台了全面有力的政策措施,对促进煤炭经济平稳运行,推动煤炭工业持续健康发展具有重大意义。
问:《意见》的主要内容是什么?
答:《意见》紧紧抓住当前煤炭经济运行中的关键问题,坚持标本兼治、远近兼顾,提出了以下意见:一是科学调控煤炭总量,遏制煤炭产量无序增长;二是严格清理各种不合理涉煤收费,加快资源税改革,切实减轻煤炭企业税费负担;三是优化煤炭进出口结构,加强煤炭进出口环节管理;四是进一步加强企业内部管理,提高煤炭企业生产经营水平;五是调动各方面力量,营造煤炭企业良好发展环境。
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3月20日至21日,由集团公司国际合作部、国电电力(国家CCUS研发中心)组织,国际能源署煤炭工业咨询委员会(以下简称CIAB)二十余位来自中国、美国、英国、澳大利亚、日本等国的专家先后赴低碳院、榆林化工、国电电力锦界公司、鄂尔多斯煤制油公司参观考察。3月20日下午,考察组参观了低碳院101楼综合
2022年,我国煤炭机械企业工业总产值达3593.3亿元,较2012年增长193.8%,年均增长率达11.1%。2012—2022年,煤炭机械工业共有108项创新成果获国家级奖励。(来源:微信公众号“中国能源报”作者:李玲)装备制造业是国之重器、制造业的脊梁,是为国民经济发展提供技术装备的基础性产业。煤炭机械工业既
9月份,全省规模以上工业增加值同比实际增长2.6%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。1—9月份,全省规模以上工业增加值同比增长3.5%。全省规模以上工业增加值同比增速分三大门类看,9月份,全省采矿业增加值同比增长3.8%,制造业增长1.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降6.5%。分经济
一图读懂丨推进煤炭和煤化工一体化发展的指导意见
党的十八大以来,徐矿集团积极响应“一带一路”倡议,充分发挥技术、品牌、人才、管理等优势,走向“一带一路”沿线国家发展服务外包产业,推动我国煤炭行业标准、技术、管理和装备走出国门,实现了轻资产运营、高级化发展、全球化布局,在“一带一路”沿线国家打响了中国煤炭工业国际品牌。截至目前,
近日,山西省人民政府办公厅发布《关于印发全面推进煤矿智能化和煤炭工业互联网平台建设实施方案的通知》,提出加快煤矿智能化建设。2023年180万吨/年及以上生产煤矿智能化改造全部开工,再建成80座智能化矿井2024年120万吨/年及以上和灾害严重生产煤矿智能化改造全部开工,再建成150座智能化矿井2025
5月16日,山西省人民政府办公厅发布《全面推进煤矿智能化和煤炭工业互联网平台建设实施方案》指出,2023年,180万吨/年及以上生产煤矿智能化改造全部开工,再建成80座智能化矿井。2024年,120万吨/年及以上和灾害严重生产煤矿智能化改造全部开工,再建成150座智能化矿井。2025年。其他各类生产煤矿智能
“2022年,我国原煤产量45.6亿吨,进口2.93亿吨,煤炭在一次能源消费占比为56.2%……”中国煤炭工业协会副会长刘峰6日在内蒙古自治区鄂尔多斯如是表示。刘峰当天是在此间召开的第十七届鄂尔多斯国际煤炭及能源工业博览会(简称鄂尔多斯煤博会)上说这番话的,他认为,煤炭在中国能源安全保障中的压舱石作
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新时代赋予煤炭发展新使命张博1孙旭东2(1.厦门大学中国能源政策研究院教授2.中国矿业大学(北京)管理学院副教授)一、党的十八大以来煤炭发展取得的突出成就(一)煤矿先进产能大幅提升,煤矿安全生产迈上新台阶十年来,煤炭在我国一次能源生产中占据主体地位,占比虽有下降,仍然高达67%以上。全国
据广西壮族自治区纪委监委10月27日消息,广西壮族自治区发改委原党组书记、主任黄方方,因涉嫌严重违纪违法,目前正接受自治区纪委监委纪律审查和监察调查。公开简历显示,黄方方出生于1958年,长期在广西工作。他曾任:广西地质研究所副所长、广西地矿局副总工程师兼外事外经处处长、局长助理、副局长
北极星能源网获悉,财政部9月4日发布公告,为了鼓励煤炭资源集约开采利用,自2023年9月1日至2027年12月31日,对充填开采置换出来的煤炭,资源税减征50%。通知原文如下:关于延续对充填开采置换出来的煤炭减征资源税优惠政策的公告财政部税务总局公告2023年第36号为了鼓励煤炭资源集约开采利用,自2023
财政部网站7月3日发布关于继续执行的资源税优惠政策的公告。财政部税务总局公告2020年第32号《中华人民共和国资源税法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年8月26日通过,自2020年9月1日起施行。为贯彻落实资源税法,现将税法施行后继续执行的资源税优惠政策公告如下:1.对青
●继续保留对充填开采取得的煤炭产品给予资源税税收优惠,并扩大资源税减征优惠幅度,将减征50%提高到60%以上●对低质煤、残采煤、煤泥、煤矸石等低品位煤炭的范围进行明确●对煤企因资源税改革增加的税负部分,地方政府以奖补形式给予财政返还,专项用于矿山生态环境治理和土地复垦●加大衰竭期矿山减
12月23日,十三届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会上,资源税法草案首次提请审议。财政部部长刘昆在会上作说明时指出:“从实际执行情况看,资源税税制要素基本合理,运行比较平稳。可按照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平总体不变,将暂行条例上升为法律。
近日,国家税务总局发布《资源税征收管理规程》,自2018年7月1日实施,《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2015年第51号)同时废止。全文如下:为进一步规范资源税征收管理,优化纳税服务,防范涉税风险,国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程
永城市位于河南省最东部,境内煤炭资源丰富,是河南省最大的煤化工基地和全国六大无烟煤基地之一。从2014年12月1日起,永城市地税局按照《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)的要求,对境内所辖煤炭企业执行煤炭资源税从价计征改革。改革前,永城煤炭资源税按照4元/吨的税额标准征收,
导语:将水、森林、草场、滩涂等资源逐步纳入征税范围。先在河北省开展水资源费改税试点。资源税从价计征方式全面推开至绝大部分矿产品,粘土、砂石等少数矿产品仍实行从量定额计征。5月10日,财政部和国家税务总局联合发布《关于全面推进资源税改革的通知》,自2016年7月1日起全面推进资源税改革。目的
印尼是全球最大的煤炭出口国,但今年以来,印尼的煤炭产量和出口量都出现了大幅的下降。据印尼能源和矿产资源部资料,上半年印尼煤炭产量2.03亿吨,比上年同期下降17.4%,煤炭出口1.64亿吨,比上年同期下降17%。印尼政府设定今年煤炭产量目标4.25亿吨,但印尼煤炭协会主席认为今年的煤炭产量将不会超过
近日,国家税务总局对外发布《煤炭资源税征收管理办法(试行)》公告,明确了煤炭计税价格的确定方法、运费扣减范围、洗选煤折算率、混合销售与混合洗选的计税方法等内容。税务总局有关负责人表示,自2014年12月1日,煤炭资源税实施从价计征改革以来,税收征管运行平稳,征纳秩序良好,各项工作基本落实
今年1至4月份,山西全省煤炭资源税共征收44亿元,较上年增加了27.1亿元。这是记者近日获悉的。据了解,2014年12月31日,山西省财政厅、省地税局联合下发了《关于我省实施煤炭资源税改革的通知》,明确了山西省煤炭资源税计征方法、适用税率、洗选煤折算率等税收政策,以及纳税地点、代扣代缴等征管规定
国家税务总局 国家能源局关于落实煤炭资源税优惠政策若干事项的公告国家税务总局 国家能源局公告 2015年第21号为落实《财政部 国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)规定的煤炭资源税优惠政策,现将有关事项公告如下:一、衰竭期煤矿开采的煤炭和充填开采置换出来的煤炭资源税
北极星电力网获悉,中国神华5月15日公告,4月商品煤产量2750万吨,同比增长5.4%;煤炭销售量3700万吨,同比增长1.1%;总售电量151.7亿千瓦时,同比增长9.0%。1-4月商品煤产量1.088亿吨,同比增长2.4%;煤炭销售量1.541亿吨,同比增长6.9%;总售电量673.3亿千瓦时,同比增长7.4%。
北极星电力网获悉,盘江股份公告称,拟通过公开摘牌方式参与收购首钢水城钢铁(集团)有限责任公司公开挂牌转让的贵州首黔资源开发有限公司(简称“首黔公司”)9%股权,挂牌转让底价11,150.33万元。若收购成功,公司持有首黔公司股权比例将由86%增加至95%。贵州首黔资源开发有限公司位于贵州省六盘水
5月9日,安徽纪检监察网消息称,淮南舜龙煤炭联运有限责任公司原党委书记、董事长刘曹应涉嫌严重违纪违法,目前正接受淮南市田家庵区纪委监委纪律审查和监察调查。
近日,贵州省能源局发布2023年应急存煤核查结果公示,详情如下:根据《省煤电保障供应领导小组办公室关于组织开展2023年应急存煤申报工作的通知》(黔煤电保供〔2023〕11号)、《省煤炭产业结构战略性调整工作领导小组办公室关于明确2023年应急存煤有关事宜的通知》(黔煤战略调整办〔2023〕3号)文件
“营业收入为3430.74亿元,同比减少0.42%,净利润实现596.94亿元。”这是中国神华2023年的年度成绩单,凭借这一数据,中国神华也成为2023年最赚钱的上市煤企。不过记者注意到,中国神华延续着三季报时的情景,净利润出现了14.29%的下滑。这一情况在2023年的上市煤企中已不是个例,在记者统计的近30家上
北极星能源网获悉,平煤股份公告,公司原董事长李延河先生因工作变动原因已辞去董事长及下属董事会专门委员会相关职务,经公司控股股东中国平煤神马集团推荐,选举焦振营先生为公司第九届董事会董事长人选。同时,公司补选焦振营先生为董事会战略委员会委员、提名委员会委员,并担任战略委员会主任委员
5月7日,中国中煤发布2024届春季校园招聘公告。
北极星能源网获悉,5月6日,陕西能源公告,4月自产煤销量1444万吨,同比增长1.68%;本年累计自产煤销量5535万吨,同比增长1.3%。
为督促煤矿认真落实安全生产主体责任,按时限完成国家矿山安全监察局陕西局要求落实的15项重点工作,进一步提高矿井安全管理水平,5月6日,国家矿山安全监察局陕西局监察执法三处对华能铜川照金煤电有限公司西川煤矿分公司开展了安全警示约谈。会议通报了近期对该矿暗查暗访发现的隐患和当前安全生产存
2023年,我国经济增长拉动能源需求,商品煤消费量保持增长。煤炭保供产能继续释放,社会主要环节存煤处于高位,全国煤炭经济运行基本平稳,煤炭价格中枢整体回落。我国电力供需总体紧平衡,部分地区用电高峰时段电力供需偏紧。全社会用电量92,241亿千瓦时,同比增长6.7%。全国规模以上电厂发电量89,091
河南省人民政府网站4月30日消息,河南省人民政府决定:任命焦振营为中国平煤神马控股集团有限公司副总经理。以下为原文河南省人民政府关于焦振营任职的通知豫政任〔2024〕139号中国平煤神马控股集团有限公司:省人民政府决定:任命焦振营为中国平煤神马控股集团有限公司副总经理。请按公司法和有关规定
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