发改委、能源局就国务院办公厅煤炭政策答记者问

要实现上述目标，亟需在碳减排途径、机制和政策的选择上拓展思路，在我国已实施碳排放权交易（以下简称“碳交易”）试点的背景下，应将开征碳税作为重要政策选项，两种碳减排手段并行实施。

近年来，煤炭行业整体税费虽呈下降趋势，但实际增值税税率偏高、矿业权出让收益金偏重等现象长期存在，部分企业负担不降反升，由此成为困扰其脱困的一大难题。

●继续保留对充填开采取得的煤炭产品给予资源税税收优惠，并扩大资源税减征优惠幅度，将减征50%提高到60%以上●对低质煤、残采煤、煤泥、煤矸石等低品位煤炭的范围进行明确●对煤企因资源税改革增加的税负部分，地方政府以奖补形式给予财政返还，专项用于矿山生态环境治理和土地复垦●加大衰竭期矿山减

导读：国家发展改革委办公厅关于征求对煤炭采选业等5个行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）意见的函。为贯彻落实《清洁生产促进法》（2012年），指导和推动企业依法依规实施清洁生产，我委委托技术单位研究编制了《煤炭采选业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）》。前言为贯彻《中华人民共和国环

北极星电力网获悉，2019年榆林市政府工作报告中显示，2018年创造两项世界第一的榆能横山、陕能赵石畔电厂并网发电，陕北至湖北电力通道获批，总装机796万千瓦的外送电源点项目加快推进，电力项目建设取得历史性进展。深化供给侧结构性改革，关闭落后煤炭产能135万吨，淘汰落后煤电产能18万千瓦。2019年

北极星售电网获悉，2019年榆林市政府工作报告中显示，2019年将推进电力体制改革，全年完成电力直接交易100.8亿度，增长43％。协调理顺网间输配电价，开展靖边能化园区、府谷高新区、榆横工业区增量配电试点改革。实行小微企业“零成本”接电，全年直供电交易规模增长20％以上。详情如下：2019年榆林市

改革开放四十年来，我国能源行业发展取得了举世瞩目的成就，能源生产和消费总量跃升世界首位，清洁能源消费比重持续提升，给经济社会发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图，能源行业要站在建设生态文明的高度，充分汲取四十年来的宝贵经验，继往开来，秉持“创新、协调、绿

改革开放40年来，我国能源行业发生巨变，取得了举世瞩目的成就，能源生产和消费总量跃升世界首位，清洁能源消费比重持续提升，给社会经济发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图，能源行业要站在生态文明的高度，充分汲取40年来的宝贵经验，继往开来，秉持创新、协调、绿色、

改革开放40年来，我国能源行业发生巨变，取得了举世瞩目的成就，能源生产和消费总量跃升世界首位，清洁能源消费比重持续提升，给社会经济发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图，能源行业要站在生态文明的高度，充分汲取40年来的宝贵经验，继往开来，秉持创新、协调、绿色、

近日，国家税务总局发布《资源税征收管理规程》，自2018年7月1日实施，《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2015年第51号）同时废止。全文如下：为进一步规范资源税征收管理，优化纳税服务，防范涉税风险，国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程

煤炭作为我国重要的基础能源，对社会经济发展、保障能源安全及国家财政具有重要贡献。但是，煤炭行业税金贡献一直远高于获得的利润分配，税费负担仍偏重。(来源：申万神华科学技术研究院)作为资源开采性企业，煤炭采掘企业在生产过程中没有原材料消耗，因此增值税进项税抵扣少，使得煤炭采掘业增值税普

为总结评估国家首批智能化建设示范煤矿建设情况，按照国家能源局重点监管工作部署，6月26日至27日，西北能源监管局负责同志带队赴陕西黄陵矿业一号煤矿、二号煤矿，开展煤矿智能化建设情况现场监管。现场监管采取查阅资料、实地查看、查询系统等方式，对黄陵一、二号矿落实国家煤矿智能化建设工作部署

全球能源价格走势分析报告（2025年6月）赵君陶（中能传媒能源安全新战略研究院）核心提示国际原油市场：6月，俄乌地缘政治局势紧张、美伊核谈判陷入僵局，以色列与伊朗互相发动空袭，紧张的地缘政治氛围主导全球原油市场，叠加沙特希望“欧佩克+”进一步大幅增产、加拿大野火减少本国原油生产、中美经

实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的内在要求。近年来，公司认真落实陕煤集团“保碳、去碳、减碳、固碳、易碳”的“五碳”发展战略规划，将新发展理念融入推动高质量发展之中，积极布局“双碳”新赛道，竭力跳出“唯煤”舒适圈，勾勒出了一幅“立足煤、延伸

又到迎峰度夏时，煤炭价格会否大涨？#x2014;#x2014;煤炭市场研报（2025年6月）（来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽）#x25C6;5月关税冲击显现，我国经济顶住压力，多数指标实现超预期增长。“两重”“两新”政策效能持续释放，产业转型升级提速支撑工业生产平稳增长。另一方面，中美关税摩擦对部分中下

在全球气候变化日益严峻的背景下，国家主席习近平于2020年在联合国大会上宣布了我国的“3060”目标，明确了碳达峰、碳中和（“双碳”）目标的内涵、基本路径和重点任务，“双碳”工作正式上升到国家战略层面。作为实现这一目标的基础性工作，碳排放核算体系的构建和完善尤为重要。碳排放核算是碳管理、

第二章煤炭行业发展本章作者韩继园（中能传媒能源安全新战略研究院）PART.01煤炭供需01全国原煤产量47.8亿吨，再创历史新高国家统计局数据显示，2024年，全国原煤产量47.8亿吨，同比增长1.2%，能源供应保障有力。中国煤炭工业协会数据显示，过去4年，全国累计生产煤炭181.8亿吨，约占全国一次能源生产

北极星能源网获悉，中煤能源公告就2025年5月生产经营情况和近期市场情况进行说明，并回答提问，主要问题及答复情况如下：近期动力煤市场分析和展望？中煤能源答复称，5月份，受煤炭供应持续增长、需求改善有限、煤炭库存攀升等因素影响，动力煤市场延续深度调整态势。下旬，随着高温天气增多，需求增加

6月12日，陕西煤业在曹家滩矿业召开煤炭板块协同增效推进会。集团公司党委副书记、董事、总经理，陕西煤业党委书记、董事长赵福堂出席会议并讲话。集团公司党委委员、董事闵小建，企业管理部、科技信息部负责人，陕西煤业相关领导及有关部门负责人，煤炭板块供需合作单位代表参会。会议内容今年以来煤

据山西省纪委监委消息：日前，经山西省委批准，山西省纪委监委对山西焦煤集团有限责任公司原党委副书记杨根贵严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，杨根贵丧失理想信念，背弃初心使命，违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在职务调整中为他人谋取利益并收受财物；廉洁底线失守，收受礼金，

为深入学习贯彻习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会的重要讲话精神，促进煤炭工业高质量发展和新质生产力培育，6月5日，大型煤炭企业“十五五”规划暨高质量发展座谈会在北京召开。中国煤炭工业协会会长梁嘉琨，原煤炭工业部副部长、煤炭工业技术委员会主任王显政出席会议。会议

日前，《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出，锚定2060年前实现碳中和的远景目标，按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县（区）人民政府、高新区管委会，市直有关单位，各有关企业：为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中