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国核CAP1400示范电站正在努力进行尝试,从5个方面应对标杆电价带来的挑战。
“今天的常规电就是明天的核电,核电实行标杆电价就是要按照市场方式来发展核电,真正实现高效发展”,国核示范电站有限责任公司总会计师杨召文表示。
2013年6月,继风电与太阳能之后,核电的标杆电价也正式开始实施,结束了过去核电站每个机组分别根据成本核定电价的历史,大多数观点认为,这是核电产业的市场化开端。
两个层面理解新政
杨召文表示,“标杆电价机制可以从两个层面解读,第一个就是核电界要在理念上进行转变,即要在保证安全性能的基础上考虑经济性。第二层面,是行业内产业链条的专业化和分工要进一步加强。
杨召文表示,中国的核电在属性上较为特殊,“可以说是既姓核,也姓电”,在本次核电标杆电价出台前,人们更多地强调核电姓核的属性,市场的理念不强,一直沿用成本加利润的价格形成机制,经济性往往被忽视。
而现在,这种理念需要转变,发展模式也要改变,过去“回报先保,成本全包,价格找齐”,今后则要按照市场方式来发展核电,真正实现高效发展。
从行业内产业链条的变化来看,“2003年燃煤机组实行标杆电价之前,发电企业大都追求大而全,在电价机制的引导下,常规电发生了非常大的变化,2003年之后这种贪大求全的现象就没有了”,在他看来,核电也要走这样一条道路。目前,核电的设计方和施工方还基本是分离的,今后二者要分工充分,发挥设计方的龙头作用,使其把握好标准,既要考虑保证质量也要充分考虑造价。
不过,杨召文也指出,目前电价新政也充分考虑到了示范项目的特殊性,具备一定的弹性。
国核电站是由国有大型骨干企业国家核电技术公司和中国华能集团公司分别以55%和45%的比例共同出资设立的核电企业。
2006年1月,国务院批准发布《国家中长期科技发展规划纲要(2006-2020)》,确定了未来15年力争取得突破的16个重大科技专项,“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站”列入其中。
大型先进压水堆核电站重大专项的一个主要目标是在引进消化吸收AP1000三代核电技术的基础上,开发具有自主知识产权、功率更大的非能动大型先进压水堆核电型号,并建成示范工程。
正是基于这样的背景,由国家核电技术公司作为牵头实施单位,上海核工程研究设计院作为科研和设计总责任单位,国内外众多核电设计、设备制造、建造营运等相关单位和科研机构共同参与下,研发形成了具有独立自主知识产权的大型先进非能动压水堆核电技术—CAP1400。
根据计划安排,该电站将于2018年投入商业运行;届时将成为具有自主产权、国内最大功率的核电站。
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