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直购电迷局 旧题新难未获得实质纾解

2013-12-10 12:17来源:《能源》 范珊珊关键词:电力体制改革大用户直购电发电企业收藏点赞

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11月中旬,进入冬季的四川地区和往年一样再次面临电力“丰余枯缺”矛盾。在四川,水电的丰水期集中在每年5月到10月,冬季枯水期,河流来水急剧减少,水电发电能力只有丰水期的40%左右,更加糟糕的是,四川水电有近2/3为径流式电站,调节能力差,无法把丰水期富余水量存贮到冬季来发电。

四川省电力公司总经理王抒祥曾在接受采访时称,冬季枯水期由于发电能力不足,四川存在电力供应紧张问题,据测算,到2015年枯水期,四川恐将面临近1000万千瓦的电力缺口。

而对于四川省用电大户之一的某电气集团而言,这也不是他们第一次遇到缺电的情况。几年前,甚至还出现过工厂生产车间突然被“拉闸限电”的情况。

作为企业生产运行的相关负责人,该公司经济运行部部长陈力华今年松了一口气。3个月前,她接到四川省经信委通知,该电气集团被选中参与大用户直购电。对陈力华来说,这是一个再好不过的消息。

“不但可以保证企业用电,还有可能降低我们的用电费用。”陈力华说。

和国家出台政策时间基本一致,8月份,四川省第20次常务会议审议通过《四川省2013年度电力用户向发电企业直接购电试点实施方案》(下称《方案》),确定24家电力用户参与今年直接交易试点。上述公司有三家下属单位参与其中。

据陈力华介绍,四川启动的直购电,是以经信委为牵头单位,根据企业用电量水平确定额度。和东气一起入选的还有长虹、二重重工等大型企业。据介绍,总体的试点用电量规模暂定90亿千瓦时,相当于去年国家电网四川省电力公司全社会用电量的二十分之一。

不像上述电气集团这样幸运,广西平果铝业的党委副书记李兵已经为争取直购电,奔走了好几年。由于电费在铝厂成本中所占的比例高达40%左右,电价是影响电解铝企业竞争力的关键因素。但目前平均5毛多的电价,令其企业难以为继。为此,他们继续盼望签订直购电协议来降低成本。

然而,虽然政府力推,但电网公不满情绪令此事推动困难重重。在争取直购电无望的情况下,平果铝业想到建设自备电厂和输电线路,也遭到拒绝。

事实上,在上述258号文中,对参与交易电力用户进行规定:参与直接交易的电力用户必须符合《产业结构调整指导目录》等国家产业政策并且环保排放达标,不符合国家产业政策以及淘汰类产品、工艺的企业不得参与。鼓励战略性新兴产业和能效标杆企业,以及实施工业领域电力需求侧管理,实现用电科学、有序、节约、高效的企业参与直接交易。

据黄少中介绍,已经发布的258号文并没有规定说用户是否是高耗能企业,只要符合产业、环保等条件的企业都可以自愿参与。

困难的是,用户参与其中寄希望于电力成本降低,而三方协议中其他两方参与者电厂以及电网公司,不得不在交易中让出部分利益。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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