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海外油气投资与合作的新思维

2013-12-18 10:23来源:中国石油新闻中心关键词:天然气开发页岩气开发三桶油收藏点赞

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党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对我国新时期全面深化改革做出了总部署,掀开了中国改革开放的新篇章,具有重大而深远的战略意义。为了更好地理解此次全会精神内涵,更深刻地解读油气行业在全面深化改革过程中将面临的机遇及挑战,本版从今日起推出《深读石油˙高端话改革》专栏,特邀知名专家为广大读者把握能源改革脉搏。

在世界经济、能源格局大变动的背景下,未来的10至20年,中国仍将处于经济稳步增长阶段,人民生活水平进一步提高,对能源的需求总量还会上升;同时从全球来看,天然气在一次能源中所占比重会上升,以油气为主的化石能源仍将在较长时期内继续占据世界能源的主导地位。因此,中国必须综合利用国内外两个市场的资源才能保障自身能源供给。中国在全球范围内开展油气合作仍是今后较长时期内国家能源战略的重中之重。

海外油气投资与合作进入了一个更高的新阶段

在高油价刺激和我国油气需求快速增长的大背景下,我国石油企业海外投资经历了一个迅速增长的阶段:投资地区从传统的北非、中东、中亚和南美等政治风险较大的地区扩展到政治稳定、商务环境更为成熟的北美及澳洲等;投资的项目从常规油气项目扩展到油砂、超重油、煤层气、页岩气、深水项目及液化石油天然气(LNG)等非常规油气项目;进入产油国的方式从传统的绿地投资、资产收购扩展到贷款换石油、与大型跨国石油公司资产互换和多形式合作等更加多样化的方式;海外油气经营的领域也从上游扩展到下游的炼油、贸易仓储等油气全产业链;参与海外油气投资的企业也从中国石油、中国石化、中国海油等三大国有石油公司扩展到中化集团、中信资源、振华石油、新疆广汇等其他国有石油企业和民营企业等。

海外油气投资的快速发展不仅为这些企业广泛参与全球油气资源竞争提供了战略机遇,也为中国快速增长的经济提供了强大的能源动力。与中国经济高速成长之后需要调整增长方式一样,我国能源企业过快的粗放式“走出去”战略同样面临着战略调整与管理适应的挑战。

更进一步从上游投资国别来看,我国石油企业海外投资目前同时面临着三种迥然不同的经营环境模式。在像苏丹这样的国家,东道国工业基础相对薄弱,竞争不是很充分,劳工准入政策也不十分严苛,中国石油企业可以发挥国内石油工业的组织管理经验、工程技术服务队伍和物资装备优势;在面临伊拉克这样的产油国投资机会中,尽管伊拉克服务合同的招标竞争充分,但仍然处在动荡之中的伊拉克政治环境无法为全球油田服务和工程建设公司提供充分的竞争环境,加上具备高级技能的劳工供给不充分,为发挥我国石油企业综合性一体化的优势提供了可能;而在近几年通过投资或并购方式进入的发达经济体环境中,资源国政府有完善的法律体系、严苛的劳工与服务提供商准入条件,高技能员工供给充分,我国石油企业所拥有的优势很难显现出来,甚至成为包袱。

20年海外油气投资的成长与近5年的高速扩张之后,我国石油企业同时在这三种经营环境模式下开展投资与运营,无论是从参与广度、深度来看,还是从参与规模、方式来看,我国石油企业海外投资与合作进入了新阶段,也进入到国际化程度更高的阶段。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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