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据媒体报道,我国首个煤制天然气示范项目——大唐内蒙古克旗煤制气项目2012年7月已实现全流程贯通,并成功进行了大负荷试验。煤制气项目大负荷试验的成功意味着项目可以投产送气。然而,直到2013年12月18日,克旗煤制气项目才传出投运入网的消息,这比大负荷试验迟滞了一年半时间。
煤制天然气项目是我国鼓励发展的包括煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制二甲谜在内的五大类新型煤化工示范项目之一,也是五类示范项目中最晚示范成功的项目。煤制天然气项目较其它四类项目而言,虽然工艺流程更短一些,技术也未见得比其它的煤化工项目更复杂,但是,由于产品作为气态的特殊性,加之输气管网、市场垄断等原因的掣肘,上马煤制气项目比上马其它项目更难一些,这或许是煤制气产品最后入市的主要原因。认真梳理大唐克旗煤制气项目建设全过程的经验与教训后,笔者认为,在上马煤制气项目之前,需要把三件事落到实处。
第一,“气从哪里走”要提前落实。从媒体披露的事实来看,大唐克旗煤制气项目延期投产的直接原因是煤制天然气产品送达目标市场的一段管网远滞后于项目建设。众所周知,由于体制原因,我国天然气管线目前主要由中石油、中石化掌握,换句话说,天然气管线建设已被这两大公司垄断,煤制天然气企业无法改变这一现状,只能“仰人鼻息”。大唐克旗煤制气原规划自己从项目现场铺设管线进入目标市场,但最终“胳膊拧不过大腿”,其中一段进入目标市场的管线只能由别人所建,这直接导致项目与管线建设周期不同步,项目拖延一年多,损失难以估计。除大唐项目之外,还有一家煤制气企业因最初忽视了输气管线问题,导致项目上马后入不了管网,最后只能考虑再建一个LNG项目对产品进行液化,这无形之中加大了投资,也影响了项目的经济效益。
天然气输气管线好比电网,具有天然的垄断性,如果“气从哪里走”不提前考虑好,上项目之前不和有关方面谈妥协议,待项目上马了、甚至建成了再去考虑,再去和管网企业谈则为时已晚,势必陷入被动。
第二,“卖个什么价”须有言在先。我国天然气价格以往由政府按照“成本加成”的方法定价,天然气作为一种较为特殊的能源产品,政府在定价时考虑的因素较多,也较为保守。就目前而言,我国天然气市场化程度还比较低,虽然我国在广东等地按照“市场净回值法”进行天然气价格放开试点,但从试点到全国大范围推广即完全市场化还有待时日。在当前的环境下,对煤制气企业而言,定价绝对称得上是一件大事,事关煤制气企业的盈亏。从媒体披露的信息得知,大唐克旗煤制气产品门站基价是2.75元/立方米,并按照产品的热值折算最终价值。虽然这一价格高于自然开采的天然气产品,但因煤制天然气项目投资十分巨大,财务成本相对较大,对煤价上涨的影响也很敏感,因此,这一价格能否给大唐克旗煤制气项目带来效益,还有待营运一段时间后才能用数据说话,这一价格是高是低,现在要下结论为时尚早。
由于我国煤制天然气产业刚刚起步,对产品的定价机制尚不完善。据笔者了解,煤制气价格的制定,需要包括国家发改委、煤制气企业、目标市场所在地政府、入网企业等的反复协调,并最终经煤制气企业和入网接收企业双方签署协议。打个比方,煤制天然气定价好比发电厂的电价,基本是一厂一价。因此,需要煤制气企业掌握好策略,最好在上马之前,就与有关方面谈妥价格、起码谈妥一个价格范围。新疆一煤制气企业相关人员告诉笔者,他所在企业前不久与入网企业谈了一个不太理想的价格,但因工程已差不多快建成,处于骑虎难下的状态,最终只能委曲求全,结城下之盟。
第三,“煤从哪里来”要先有着落。煤制天然气顾名思义是以煤为原料,将煤转化为清洁天然气能源的一种工艺技术。俗话说,巧妇难为无米之炊,一个年产40亿立方米的天然气项目,年需用煤2800万吨之多,日耗煤达万吨。由于煤制天然气项目用煤量十分巨大,煤源的落实显得格外重要,也是上马煤制气项目的先决条件。从已上马的煤制气项目来看,恰恰有的企业在这一简单的道理上犯了糊涂,本以为企业自身拥有巨量煤矿,但等项目上来后才发现,自己的煤矿储量虽然丰富,但开采速度并不能满足项目的日用煤需求,不得已只好另行采购,但这样一来煤价、煤质就难以控制,其结果势必影响项目的连续稳定运行和企业的经济效益。
从技术的角度讲,上项目前应先确定煤源,按煤种决定采用何种气化炉。因为不同的气化炉对煤质有着不同的要求,煤质对气化炉的稳定性起着关键性的作用。有的企业为了使项目尽快上马,项目可研前,随意在项目所在地区找一、两种煤进行化验,以此作为确定项目工艺的煤质参考,结果等到气化炉确定后,才发现将来真正要使用的煤种“此煤非彼煤”,导致气化系统运行极不稳定,从而影响装置的运行效率。
大唐煤制气项目是国家确定的首个示范项目,其示范的意义,就是要让后来者从这个项目的成功与失败中汲取经验教训,避免同样或同类错误的发生,为后续项目铺平道路,使我国的煤制气产业发展得更健康。因此,从这个角度来讲,克旗煤制气项目在“管网、定价、煤源”三个方面的经验和教训,一定是后来者一笔宝贵的财富。希望新上马的煤制气项目引以为戒。
(作者:陈丹江 单位:大唐能源化工有限责任公司)
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