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政策消化期叠加的阶段。面对如此严峻的环境和形势,能源装备产业正按照有关政策规划的要求和引导扎实推进转型升级。
产业发展实践证明,只有放弃传统发展模式的思维定势,积极适应新环境,克服新问题,才能在具有长期性、艰巨性的调结构转方式期实现质的跨越。
重大装备产业化困境趋解
通过依托重点工程和重大项目带动国产化的体制和政、产、学、研、用长效协调机制,近年来我国重大能源装备取得了举世瞩目的成绩,多领域高端技术装备实现“首台套”突破。现阶段,如何实现重大技术装备产业化推广日益受到政府、行业、企业的关注。
熟悉机械行业的专家透露,从2013年的整体形势来看,已批准或正在建设的能源工程项目中,重大技术装备(或关键零部件)从国外进口的情况仍不在少数。业内专家分析称,由于重大装备在研制阶段是集合了多方面的力量参与,研制成功自然是水到渠成的事,而进入市场化阶段后,由于政府、行业协会减少干预和协调,产品在市场化竞争中,由于设备稳定性、基础零部件与国外还存在差距,这些都成为用户频频质疑的撒手锏。由此,我国重大能源装备产业化推广的尴尬情形便跃然纸上。
对此,业内也极力呼吁,重大能源装备在产业化阶段仍需多方面给予协调引导,技术改进也需要更多的工程实践,各方将重大装备“扶上马”的同时,还有必要“送一程”。
值得关注的是,11月23日在上海召开的能源重大装备国产化产业化座谈会上,国家能源局局长吴新雄要求,在下一阶段,国家能源局将突出“三选一抓”,推动能源重大装备国产化产业化再上新台阶。
所谓“三选一抓”,即选准能源重大装备科技专项,明确十大主攻方向;选定具有凝聚力、战斗力的国产化产业化队伍;选好体制机制,以能源重大工程为载体,以政府为主导,建立政、产、学、研、用相结合的自主创新体制机制;抓好服务,认真落实国家政策,及时了解情况、解决问题、推广成功经验、服务市场开拓,建立能源装备国产化产业化服务例会制度,为能源重大装备国产化产业化提供全方位支持和服务。
有分析认为,通过本次座谈会,能源装备产业化构建起多方参与、市场主导与政策引导相结合的体制机制,为进一步推进重大装备国产化产业化升级拓宽了道路。
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