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发改委2013年能源电力等价格改革调控成果显著

2014-01-24 15:46来源:国家发改委关键词:电价调整天然气价改能源价格改革收藏点赞

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三是主动运用杠杆,促进结构调整。

加强价格政策与其他政策协调配合,发挥价格政策在宏观调控中的积极作用,促进资源节约、环境保护,化解过剩产能。

在保持销售电价总水平不变的情况下,提高发电企业脱硝补偿上网电价标准和可再生能源电价附加标准,出台企业除尘电价补偿政策,实施汽柴油质量升级的优质优价政策。

制定光伏电站分区域上网标杆电价,对分布式光伏发电实行按照电量进行补贴的政策,促进光伏等清洁能源产业健康发展。

对电解铝行业实行阶梯电价政策。对高耗能且产能过剩的电解铝行业,按照单位能耗不同执行不同电价加价标准,促进加快淘汰落后产能。

逐步提高水资源费征收标准,提出“十二五”末期各地区水资源费征收指导目标;严格控制地下水过量开采,对超计划或者超定额取水,制定惩罚性征收标准。

四是健全制度,依法监管。

健全监管制度,完善监管手段,创新监管方式,不断提升价格监管能力和水平。

价格监管立法日臻完善。修订《价格行政处罚程序规定》、《价格违法行为举报处理规定》,出台《价格行政处罚证据规定》,制定《价格行政处罚案件审理审查规则》,规范价格监管权力行使,提升依法行政水平。

价格监管机制日益成熟。出台《关于建立完善价格监管机制的意见》,建立预警防范、举报处理、反价格垄断、专项治理、经营者自律、部门协作联动等制度体系。探索推广“网格化”监管经验,推动价格监管向系统化、信息化、制度化、规范化和长效化转变。

价格监管社会参与度不断提高。积极推动价格举报平台建设,初步建成全国四级联网的12358价格举报信息系统和集中显示终端,畅通群众参与价格社会监督的渠道,提高价格举报办理质量和效率。

价格监管覆盖领域不断扩大。持续组织开展房地产、电子商务和大型超市等市场价格监管,重点开展旅游行业价格专项整治。针对旅游企业低价倾销、价格欺诈和价格垄断等问题,对39家涉案单位罚款1800多万元,推动相关单位解散价格同盟、主动降价整改,保护游客合法权益。

五是勇于亮剑,严查垄断。

坚定不移地推进反垄断工作,查处并公开曝光了一批价格垄断大案要案,维护了公平竞争的市场秩序,提高了反价格垄断国际影响力。

查处多美滋、美赞臣、惠氏、贝因美、合生元、雅培、富仕兰(美素佳儿)、恒天然、明治等9家乳粉企业限制竞争案,对其中6家企业处以总计6.68亿元罚款;督促企业主动降价让利,9家企业年降价金额超过24亿元。

查处上海黄、铂金饰品价格垄断案。对上海黄金饰品行业协会组织老凤祥银楼等金店,约定黄、铂金饰品零售定价方式和浮动幅度的违法行为,处以最高50万元罚款,对5家金店处以1009.37万元罚款。

反价格垄断国际合作交流深入推进。成功举办第7次中欧竞争周活动,强化与欧盟竞争总司合作,反垄断国际合作交流不断深入,国际影响日益扩大。

2014年,要将改革创新贯穿于价格工作各领域各环节,解放思想、锐意进取,扎实做好各项价格工作。一是坚持把保持价格总水平基本稳定作为价格工作首要任务,加强和完善价格调控,实现“稳”、“准”、“敏”的协调统一。“稳”就是把握好调控的时机、力度和节奏;“准”就是提高调控的科学性和有效性;“敏”就是增强调控的灵敏性和前瞻性。二是以深化资源性产品价格改革为重点,全面深化价格改革,重点做到“放”、“建”、“保”。“放”就是凡是能由市场形成价格的,坚决交给市场;“建”就是建立有利于促进节能环保的差别化价格政策体系;“保”就是合理区分基本和非基本需求,保障基本、促进公平。三是以保障和改善民生为出发点和落脚点,强化价格服务和监管。围绕实现好、维护好、发展好群众根本利益,进一步健全价格服务体系,强化价格监管和反垄断工作。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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