登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
(二)阶梯与峰谷定价组合无法在保基本的同时促公平
根据政策评估结果,就补贴总量和效率成本总量而言,用电量越多,补贴总量和效率成本总量均越高;而就度电补贴和度电效率成本而言,度电补贴表现出“U”型变化特征,先高后降再上升,而度电效率成本则表现出明显的递增特征。
以上特征表明,现行定价政策确实会对低收入用户有相对优惠,体现了“保基本”的改革理念,但却仍无法抑制过度消费,甚至对过度消费仍保留刺激作用。对高消费群体而言,他们在高峰时段用电的时间更长、用电量更大,同时高峰时段的边际成本往往极高,因而度电补贴相应提高。因此,关于居民用电越多补贴越多的判断,不仅是基于总量而言,也是基于度电而言,促公平并未得到落实。
度电效率成本随用电量表现出了相对更快的变化速度,这反映出,谷段的电力系统运行效率会因谷段用电量的增加而迅速提高,这由经济调度(优先调度边际成本低的基荷电厂)和规模经济(仍处于边际成本递减阶段)共同决定。尽管谷段运行效率和用电量存在紧密关联,但实际上,提高系统运行效率才是峰谷电价的根本所在,而强化需求响应仅仅是峰谷定价的副作用,然而国内对峰谷定价的理解仍存在偏差。为强化需求响应而针对居民用户采取峰谷定价,一方面令定价水平无法充分发挥出提高运行效率的作用,另一方面也用错了对象,居民用电仅占社会用电量的15%。
总之,效率和公平均因扭曲的定价机制而受到严重伤害,阶梯和峰谷定价组合难以在保基本的同时,促进社会公平。
二、扭曲定价政策背后的政府定价逻辑
现行阶梯与峰谷定价政策之所以产生严重的扭曲效果,其根源在于政府的管制定价逻辑。发改委于2012年在全国推广阶梯定价后,各地设定的第一档电量普遍地覆盖了用户月用电量的90%,而且前两档的加价仅为5分/度。这反映出政府担心居民电价快速上升而引发利益再分配的社会压力,尤其是来自低收入群体的压力,也正因为如此,“保基本”才成为改革理念,“促公平”才成为基本目标。但在居民电价长期偏低,又缺失市场机制的条件下,政府又不得不采取措施予以调整。于是,能够实现提价效果,同时又不致产生巨大压力的工具就落在阶梯定价身上。在阶梯定价下,政府调价手段既多样,又不易被消费者所充分理解甚至发觉。但是消费者随着对新价格认知的加深和新消费习惯的形成,必然会对形成新的调价阻力。在这种条件下,峰谷定价自然成为缓解峰段调价压力,保障峰段价格顺利提高的有力工具。这也是为什么发改委于2013年提出要在2015年前在全国推广峰谷定价的动机。
政府实施阶梯与峰谷定价是为了借助两种定价手段的客观效果来扭转电价偏低的局面,但却忽略了两种定价方式发挥作用的条件和相互配合时产生的实际效果。即使政府的初衷是好的,阶梯与峰谷这种看似巧妙的组合也是以巨大的效率和福利损失为代价。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
11月10日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》(简称《通知》),决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。本文聚焦容量机制,为煤电容量电价政策出台提供基于一种市场长期均衡视角的理解方式,和理解容量电价政策的完整框架。容量电价出台的背后具有能源转型的深
10月20日至22日,山东开展最新一期现货市场调电试运行,结果显示,原本应是峰段时期的上午,现货电价却跌至低谷;而原本应是谷段时期的晚间,现货电价却出现了高峰,价格倒挂现象突出。峰谷电价也称“分时电价”,我国从上世纪90年代开始应用于工商业用户,按高峰用电、低谷用电、平段用电分别计费,以
10月20日至22日,山东开展最新一期现货市场调电试运行,结果显示,原本应是峰段时期的上午,现货电价却跌至低谷;而原本应是谷段时期的晚间,现货电价却出现了高峰,价格倒挂现象突出。峰谷电价也称“分时电价”,我国从上世纪90年代开始应用于工商业用户,按高峰用电、低谷用电、平段用电分别计费,以
10月20日至22日,山东开展最新一期现货市场调电试运行,结果显示,原本应是峰段时期的上午,现货电价却跌至低谷;而原本应是谷段时期的晚间,现货电价却出现了高峰,价格倒挂现象突出。峰谷电价也称“分时电价”,我国从上世纪90年代开始应用于工商业用户,按高峰用电、低谷用电、平段用电分别计费,以
“浙江售电市场改革领全国之先”“浙江迈出了中国电力史上跨时代的一步,真正意义上的输配电价模式来了”……“理想很丰满,推行现实恐怕很‘骨感’”“很多省份早已开始顺价模式了,浙江的操作并不稀奇”……浙江省日前发布的《2020年浙江省电力直接交易工作方案》(以下简称《方案》)引发电力行业热
10月24日,满载6.15万吨LNG的“GaslogSingapore”号LNG船顺利抵达中国海油粤东LNG接收站。“‘GaslogSingapore’号是我国进口LNG市场化改革创新之路上的‘破冰之船’,标志着我国LNG接收站首次实现以公开竞价市场化运作的方式向第三方公平开放,为国内基础设施有序开放提供了试点经验。”中宇资讯天然
风电需要储能充分发挥电力价值,这个前提是在用能,储能需更低成本的原料。储能可有效改善分散式风电的经济收益结构,通过不断优化充放电策略可以不断不同收益空间。2018年09月19-20日,2018第五届国际储能峰会在唐山南湖国际会展中心拉开帷幕。峰会邀请来自25个国家和地区百余位海内外演讲嘉宾共商储
看到标题的你是否大吃一惊,电怎么炒?!在能源互联网时代以及实时电价条件下,电就像商品一样,我们可以在淘宝网等电商上自由买卖。而炒电其实就和炒股、炒房一样,低价买进、高价卖出,只赚不赔,还有助于调节电力负荷。昨天(11月25日),中国电力科学研究院副总工蔡国雄在中国储能大讲堂上为在场的学
看到标题的你是否大吃一惊,电怎么炒?!在能源互联网时代以及实时电价条件下,电就像商品一样,我们可以在淘宝网等电商上自由买卖。而炒电其实就和炒股、炒房一样,低价买进、高价卖出,只赚不赔,还有助于调节电力负荷。昨天(11月25日),中国电力科学研究院副总工蔡国雄在中国储能大讲堂上为在场的学
看到标题的你是否大吃一惊,电怎么炒?!在能源互联网时代以及实时电价条件下,电就像商品一样,我们可以在淘宝网等电商上自由买卖。而炒电其实就和炒股、炒房一样,低价买进、高价卖出,只赚不赔,还有助于调节电力负荷。昨天(11月25日),中国电力科学研究院副总工蔡国雄在中国储能大讲堂上为在场的
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示,近年来,中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势,为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月
“我在社区服务站看到了供电所开设“村网共建”示范点,就直接咨询服务人员,车库改造需要把电能表移到车库外墙,他们现场就给我办理了充电桩计量表移表业务,下午供电所工作人员就到车库勘察,第二天上午就给电能装表移到车库外侧了。”6月4日,讷河市供电分公司营销部对讷河市克山农场社区居民李明进
6月5日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况并答记者问,国家能源局副局长宋宏坤、国家电网有限公司总经理庞骁刚、中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳、国家能源局市场监管司司长郝瑞锋等出席会议。文字实录如下:国家
北极星电力网获悉,6月5日,国务院新闻办举行新闻发布会,国家能源局副局长宋宏坤介绍了《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况。宋宏坤表示:近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》
“镜头再拉近点,看仔细了,不要漏掉任何缺陷隐患。”5月30日,国网滦平县供电公司安纯沟门供电所巡视人员正利用无人机对辖区10千伏虎大511线路小白旗分支进行节前特巡,通过无人机精细巡检,及时排查电网设备隐患,强化应急保障措施,保障“端午”假期电网安全稳定运行。端午佳节,为确保节日期间电网
“十四五”以来,我国电力发展面临的内外部形势发生了深刻变化,电力—经济关系也呈现新的阶段性特征,新形势下中长期电力需求预测需紧密捕捉新旧动能转换特征,为电力供需分析和保供方案制定打下坚实基础。电力需求面临的新形势及新要求从全球视角来看,当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战,技术封锁
煤价弱势探底何处为底待解——煤炭市场研报(2025年5月)刘纯丽(中能传媒能源安全新战略研究院)◆4月,美国发起的全球关税战严重冲击全球经贸秩序,外需受到一定负面影响。4月份,制造业采购经理指数(PMI)49.0%,比上月下降1.5个百分点;规上工业企业出口交货值同比增长0.9%;外需回落也带动了工业
北极星储能网获悉,5月19日,上海市人民政府发布市人大代表关于充换电服务建议的答复。上海发改委表示,目前上海市新能源汽车充电服务费实行政府指导价管理,上限为每千瓦时1.3元,2024年全市公用场站服务费中位数为每千瓦时0.42元,仅为价格上限的32%。为促使企业合理定价,上海还将通过引导与监管结
5月13日,在上海市奉贤区奉浦街道奉浦二村的老旧小区电力设施改造升级施工现场,奉贤供电公司施工人员更换了一台服役27年的箱式变压器,将小区变电容量由300千伏安增至500千伏安。在持续7小时的施工期间,该公司邀约5辆新能源汽车接力参与临时供电,确保施工期间居民用电不受影响。这是车网互动(V2G)
最近,国网江苏省电力有限公司双创中心在国网电商平台创新专区上架的“智能应急电源快速接入装置”获得国网江西电力的订单。至今,该中心在专区上架24项职工创新成果,累计销售金额超2.5亿元,位居国家电网系统省级公司之首。“让更多创新成果‘上架变现’”,这句响亮的口号,已经不仅是他们的行动纲
2025年,全球能源转型进入深水区。一方面,国内工商业储能领域价格战愈演愈烈。近日,弘正储能爆出0.486元/Wh阶梯价格、科陆电子推出“1亿元补贴2500台”,此领域的卡位战、淘汰赛仍将持续激化。在价格内卷的同时,500kWh左右的工商业储能新品正在加速出炉,同时AI在工商业储能的运用也正在打开新的空
1.政策情况2012年7月,《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》正式实施,对除西藏和新疆以外的全国29个省区市执行居民阶梯电价政策。按照满足基本用电需要、满足正常合理用电需要以及满足较高生活质量用电需要,将居民用电依据电量划分三档,电价逐档递增。(来源:微信公众号“电价研究前沿”作
为认真贯彻落实党中央关于深化预算审查监督的重大决策部署,推进预算审查监督重点拓展改革,提高资金使用绩效,把好人代会批准关,在海安市十六届人大四次会议期间,市人大财政经济委员会召开预算审议查询专题会议。在农村环境综合整治专项资金中,①生活垃圾焚烧及运输费2685.71万元有哪些用途和成效?
隆基乐叶与印度Adani公司达成框架协议,约定2020年隆基乐叶向Adani公司销售组件总量为500-1200MW,销售价格按照销量区间阶梯定价。事件评论牵手印度大型集团,销售区域扩大组件销量提升。本次隆基乐叶与印度Adani公司签订的组件框架协议,一方面拓展组件销售区域带动销量提升,另一方面契合组件产能扩
继5月25日国家发展改革委发出《关于理顺居民用气门站价格的通知》后,7月9日北京市发展改革委发出《关于调整本市居民用天然气销售价格的通知》,后者明确按照北京市居民生活用气上下游价格联动机制,经市政府同意,居民用管道天然气销售价格每立方米上调0.35元。北京市采用价格联动机制,直接调整居民
人类文明,机器为伴。(来源:GE发电)无数机器运转间,我们的工业文明日益繁荣。展望未来,与人类相伴的机器将更为智能,深谙人工智能并善用者乃未来赢家。试问,能源、电力会与人工智能擦出怎样的火花?未来科技又将如何为我们服务?让我们从全球视角,畅想未来,为电厂装上一个大脑现代电厂:机械化
导读:无线传输产品可广泛应用在智能电网、公用能源计量、工业控制、智能家居和智能农业等物联网行业领域,可作为物理系统信息本地数据收集、传输的载体,实现数据的物联网化。1、物联网现状分析无线传输产品可广泛应用在智能电网、公用能源计量、工业控制、智能家居和智能农业等物联网行业领域,可作
新能源汽车产业在国家政策的提携下持续升温,国务院、工信部、发改委各方利好政策频出,新能源汽车产业发展成为了十三五规划工作中的重中之重。2016年的两会汽车界提案聚焦新能源汽车,带大家一起回顾,这些提案正是促2016新能源发展成绩的基础,落实如何?看成效!补贴领域李祥斌:落实推广节能与新能
我国持续推进多领域市场化改革,如今已经扩展到了城市管理。9月13日,北京市城市管理委员会(以下简称市城管委)召开十三五时期城市管理发展规划解读发布会,对多个领域未来五年的发展目标进行了解读,其中,引入市场化管理与运营已经成为了本次规划的重头戏,内容涵盖供气、供热将进行价格改革,垃圾
从2014年7月1日起,刘国树所在的企业需要准备增加一笔大额开支:企业的排污费征收标准涨了近9倍!作为天津国电津能热电有限公司的生产技术部主任,刘国树需要好好思考该怎么应对这一笔支出。涨近10倍可不是个小概念,我们2013年缴纳排污费231万元,2014年如果按照新标准,需交1820万元!他说。这是一件容
自国家发改委印发水、电、气阶梯价格制度意见后,全国各地陆续开展听证会,传达意见精神。受益于政策驱动,智能表代替传统机械大势所趋,智能表计业务有望逐步上升,为仪表企业带来巨大商机。全国多地密集召开听证会随着最后期限的临近,全国多地密集召开阶梯气价听证会,近日,北京、广州、深圳、沈阳
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!