登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
假设阶梯与峰谷定价组合能实现预期目标,这一过程也要花费很长时间。单单是避免社会压力的考虑就使得政府部门捉襟见肘,加之政府面临的信息不对称和对部门自身利益的考虑,更可能的局面是,补贴和成本效率仍将长期并存,而这最终将损害用户、企业和社会的长远利益,节能减排和可持续发展也就是在政府不坚守管制定价的过程中丧失时机。
因此,改革居民电力定价机制决不能头痛医头、脚痛医脚,调整定价方式本身对于改进居民用电领域的配置效率的作用十分有限,难以从根本上解决问题。
三、改革居民电力定价机制的市场逻辑
国内关于居民定价机制改革仍存在激烈争论,焦点在于继续相信政府可以通过管制定价来实现资源的优化配置,还是通过市场化改革来发挥市场的决定性作用?国内的理论界和政策界似乎仍未真正转移到后一种思路上来。纠缠于调整居民电力定价方式难以对中国电力产业的市场化改革做出实质贡献,认为定价机制是中国电力体制改革核心的观点,本质上是反市场化的伪命题,因为没有竞争性结构和交易模式的支撑,任何对电力定价规则的调整都只可能是政府主导下的游戏。
居民定价机制的完善必须以电力体制改革的实质推进为前提。中国仍不存在真正意义的电力市场,在这种条件下,政府的管制定价改革仅仅是对现实利益格局的微调,根本上缺乏正确激励,同时还会受到利益调整压力的牵绊。对政府而言,正确的选择是退出直接干预资源配置的领域,重点推动电力产业的市场结构重组和市场机制设计,培育价格发挥作用的市场环境,近期的改革重点是切实推进售电侧市场的放开,其中也包括政府职能的再定位。
有观点担心市场化后居民用电价格出现快速上涨的影响。对此有两种理由可以消除这一顾虑。首先,目前的居民用户享受着实质补贴,价格向长期边际成本的回归完全在消费者的承受范围之内。其次,国际经验表明,居民用户对“市场”的宽容度远远高于对“政府”的宽容度。比如英国在2001年之前的电价增长非常平缓,1990-2001年的居民电价几乎没有上涨(工业电价甚至下降),但仍被诟病电力市场不完善;在进入竞争程度更高的NETA及后来的BETTA模式后,居民电价反而从2003年开始快速上升,2013年相比 2003年已经翻番且目前仍呈上涨态势,但消费者对电力市场的信心却并未因此动摇而依赖政府管制。真正的改革决非一帆风顺,明确了改革的方向,更要坚定改革的决心。
总之,国家发改委提出的于2015年之前在全国推广峰谷定价的决策缺乏充分的科学依据,峰谷定价不宜全国推广。从阶梯定价与分时电价的配合角度而言,季节电价和丰枯电价的加入要优于峰谷电价,当然根本上是要尽快启动实质的市场化改革。
(作者为中国社会科学院财经战略研究院博士)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
高比例可再生能源接入,给电力系统运行方式带来重大变革,在此转变中,需要实现顶层机制与底层技术的有机结合,为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时,行业面临两大挑战:顶层机制层面,需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计;底层技术层面
新形势下,风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性,又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年,我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据,截至2024年年底,全国新能源装机容量为18.89亿千瓦,约占全国总装机容量的56%。其中,水电装机容量为4.36亿千瓦,
促进虚拟电厂高质量发展为加快构建新型电力系统注入新动能——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读高长征韩超杨萌(中电联电力发展研究院)2025年能源工作指导意见提出“统筹推进新型电力系统建设,推进虚拟电厂高质量发展”。近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于加快推进虚拟电厂
北极星氢能网获悉,4月4日,上海市发展改革委等5部门发布《上海市大宗商品贸易转型提升三年行动方案(2025-2027年)》,文件提出支持建设氢基绿色能源交易平台,优化绿氢、绿氨、绿色甲醇等绿色能源交易方式,建立健全对应的认证、标准和交易机制,支持国内外企业参与绿色能源交易,扩大交易规模。原文
2025年,全球能源转型进入深水区。一方面,国内工商业储能领域价格战愈演愈烈。近日,弘正储能爆出0.486元/Wh阶梯价格、科陆电子推出“1亿元补贴2500台”,此领域的卡位战、淘汰赛仍将持续激化。在价格内卷的同时,500kWh左右的工商业储能新品正在加速出炉,同时AI在工商业储能的运用也正在打开新的空
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,明确电力改革的新思路#x2014;#x2014;“管住中间,放开两头”,对位于中间环节的电网企业加强监管,核定准许收入和输配电价。放开两头就是推动发电企业和电力用户直接开展交易,工商业用户用电价格随行就市。2025年,我省约8
数据显示,今年春节期间,我国新能源汽车在高速公路上的充电量实现了大幅增长,与去年同期相比增长近三成。从整体充电量来看,今年春节期间,国家电网智慧车联网平台服务充电量高达1.8亿千瓦时,日均充电量达到2258万千瓦时,与去年同期相比,增长了25.26%。可以预见,未来大量电动汽车充电需求将对电
在“双碳”目标与电力市场化改革的双重驱动下,新能源产业正经历前所未有的变革。近日,天合光能华南业务拓展经理罗肖,以《电力市场化时代-光储创新引领新能源高速发展》为主题,深度剖析了光储技术如何重塑能源格局,并揭示了行业突破性发展的关键路径,洞见新能源赛道的未来方向。市场化改革纵深突
3月5日,十四届人大三次会议开幕,国务院总理李强在2025年政府工作任务中提到,要大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。值得注意的是,中国新能源汽车产业链已经达到世界的超强规模,新能源汽车、动力电池及材料、装备等中上游领域也形成了一
2025年的全国“两会”如期开幕,新能源领域议案、提案再次成为焦点。从自动驾驶量产到充电设施“全网通”;从储能技术革新到动力电池全生命周期的“零碳闭环”,宁德时代的曾毓群、小米的雷军等业界大佬们用他们专业而深入的视角,提出了多项关键性建议。本文真锂新媒将带大家一键解锁两会新能源领域“
本周四的直播中,我们继续对零售政策在电费账单中的体现这个话题进行探讨。继上周对湖北1月份零售用户账单分析后,本周直播我们对浙江和广东两地的零售用户账单进行了分析。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)账单分析的主要目的在于如何对接当地的零售电价政策,在熟悉政策套餐的基础上,对照电费账
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第14期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格平盘运行。曹妃甸指数继续走平。进口指数高热值煤种现货成交价继续下行。CECI采购经理人指数连续14期处于收缩区间,分项指数中,除库存分指数处于扩张区间外,其他分指数
“您好,这里是北京通州供电公司环球供电服务中心运维班,我们远程监测到您小区5号楼2单元28户现在处于停电状态,经过系统研判,是因单元门开关跳闸所致,提示您尽快处理。大风天气请您注意安全,如有困难请与我联系。”4月11日至13日,北京出现极端大风强降温天气,12日11时,通州区颐瑞东里社区物业
国家能源局4月18日发布一季度用电量数据,全社会用电量累计23846亿千瓦时,同比增长2.5%。分产业看,第一产业用电量314亿千瓦时,同比增长8.7%;第二产业用电量15214亿千瓦时,同比增长1.9%;第三产业用电量4465亿千瓦时,同比增长5.2%。城乡居民生活用电量3853亿千瓦时,同比增长1.5%。从数据来看,一
深圳虚拟电厂管理中心13日发布的最新统计数据显示,深圳虚拟电厂运营商目前达61家,光伏、充电桩、楼宇空调等可调资源共计6万余个,规模位居中国之首。其中,民营企业数量占一半以上。深圳恒实盛景科技有限责任公司是目前深圳空调负荷聚合量最大的虚拟电厂运营商,其市场部总监刘卓说:“作为虚拟电厂
4月11日上午,国网冀北电力全面启动极端天气防范应对工作,万余名干部职工到岗到位,迅速进入Ⅲ级应急响应状态,全力确保电网安全稳定运行。目前,国网冀北电力已集结主网应急抢修队伍55支、配网抢修队伍497支、应急救援基干分队56支,应急抢修人员5256人全员待命。同时,76台发电车、520台发电机、257
“电力改造后,原来私拉乱接形成的‘蜘蛛网’都不见了。村里出租房比较多,以前空调多开一台就跳闸,夏天我们的租客终于可以放心使用空调了。”2024年夏天,义乌市东莲塘村书记任春茂兴奋地说。(来源:浙电e家作者:金华公司胡建平杨学君融媒体中心张悦)东莲塘村是较早提出临时用电转正改造需求的村
4月8日,国家能源局关于开展2025年民生用电服务突出问题专项监管工作的通知(国能发监管〔2025〕34号)。具体包括:(一)聚焦用电报装服务优化,确保便民利民政策落地重点关注供电企业落实“三零”相关政策的情况,具体包括城乡居民用户用电报装服务情况,居民小区电动汽车和电动自行车充电设施接电服
3月27日,国网涡阳县供电公司城区供服中心在城南华都小区开展了一场别开生面的24小时供电服务热线电话推广活动。旨在进一步提升供电服务水平,确保居民用电无忧,及时解决用电难题。活动现场,该中心的工作人员热情小区的住户们宣传供电服务热线电话的功能和重要性。工作人员耐心地讲解在遇到各类用电
3月23日,贵阳院承建的国能灵绍直流配套200万千瓦复合光伏基地二期光伏项目电力工程EPC总承包十标段实现首批100MWp光伏场区并网发电。项目位于宁夏灵武市马家滩镇,直流侧总容量为200MWp,容配比约为1.2,采用固定支架安装,光伏系统使用N型715Wp/720Wp单晶硅双面双玻太阳能组件共计278564块,全站共分
2025年是“十四五”规划收官之年,华北能源监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实全国能源工作会议、能源监管工作会议部署,认真抓好国家能源局重点任务,推动“有为政府有效市场”建设,稳大局、应变局、开新局,实现区域能源高
山东省能源局于3月21日发布数据:2024年,全省全社会用电量8320亿千瓦时,较2023年增加354亿千瓦时,同比增长4.4%;新增绿电供给423亿千瓦时,同比增长39%,山东首次实现年度新增用电全部由绿电供应。从2022年全省新增绿电占全社会新增用电的71%,到2023年的75%,再到2024年的120%,绿电增量的大幅跃升
2025年4月10日,越南工贸部(MoIT)正式发布第988/QD-BCT号决定,批准适用于太阳能发电厂的发电价格框架,并于当日生效。新政策引入差异化电价机制,同步实施储能配套激励计划,通过市场化资源配置机制优化全国可再生能源布局,为《第八版国家电力计划》(PDP8)的清洁能源目标实现提供制度保障。新政
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于完善价格治理机制的意见》(以下简称《意见》)。这是继2015年《关于推进价格机制改革的若干意见》后,我国在价格改革领域的又一重要政策文件,旨在进一步深化价格市场化改革,优化价格治理体系。《意见》面向电力行业的价格机制改革部署了一系列重要工作
4月2日,中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》。健全促进绿色低碳转型的能源价格政策。建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制,更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用。完善新能源就近交易价格政策,优化增量配电网价格机制。综合考虑能耗、环保水平等因素,完善工业重点领域阶梯电价
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。文件要求,围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,健全市场价格形成机制,创新价格引导机制,完善价格调控机制,优化市场价格监管机制,提高资源配置效率。文件提到,加快重点领域市场建设。推进重要商
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》(以下简称《意见》)。国家发展改革委有关负责同志就《意见》接受采访,回答了记者提问。一、《意见》出台的背景是什么?答:习近平总书记高度重视价格机制作用,指出价格是市场经济条件
北极星售电网获悉,4月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于完善价格治理机制的意见。文件明确,深化价格市场化改革。分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革,稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成,探索建立促进改革平稳推进的配套制度。健全跨省跨区送电市场化价
2025年,全球能源转型进入深水区。一方面,国内工商业储能领域价格战愈演愈烈。近日,弘正储能爆出0.486元/Wh阶梯价格、科陆电子推出“1亿元补贴2500台”,此领域的卡位战、淘汰赛仍将持续激化。在价格内卷的同时,500kWh左右的工商业储能新品正在加速出炉,同时AI在工商业储能的运用也正在打开新的空
北极星电力网获悉,国资委日前印发《企业国有资产交易操作规则》,全文如下:关于印发《企业国有资产交易操作规则》的通知国资发产权规〔2025〕17号各中央企业,各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委:《企业国有资产交易操作规则》已经国务院国资委2024年第45次委务会议审议通过
一个电力市场主体,在中长期市场上经过多番交易后,会在全部交易窗口关闭时,形成对于未来某个交易周期的中长期电量和对应的交易均价。如果说在现货市场中需要物理交割的话,市场主体需要就中长期合约达成的电量进行实际的物理生产或消费,否则将会受到市场惩罚。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)但
北极星售电网获悉,2月20日,重庆市发展改革委发布关于公开征求《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》意见建议的公告,其中提到,完善绿色转型价格政策。推进能源领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。强化电价政策与节能减排政策
2024年7月,党的二十届三中全会作出了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(简称《决定》),明确提出“推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度”。在今后五年能源领域价格改革中,《决定》特别强调了居民阶梯电价改革,说明了阶梯电价改革的相对
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!