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尴尬的煤炭交易中心 政府“热”企业“冷”

2014-03-11 08:54来源:《能源》 记者:王赵宾关键词:煤炭行业煤炭市场煤炭价格收藏点赞

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事实上,在政策推动煤炭交易中心建立的同时,地方政府的热情不容忽视。在山西,中国(太原)煤炭交易中心被确定为正厅级事业单位,内部则由省直各部门组成的交易中心监督管理委员会,负责监督管理、协调解决中心建设、运营和煤炭交易中的重大问题,指导推动煤炭交易体系建设。

正是在这种行政命令下,山西省内的几大煤炭企业同煤、焦煤、阳煤等集团纷纷被纳入交易中心进行交易。而在交易过程中,该交易中心会收取企业一定的交易费。“山西的交易中心,更多的像是一个职能部门,而不是完全意义上的交易中心。交易中心更多的是在一种自愿的原则下,加入进来。”知情人士透露。

这样看来,交易中心被赋予了行政权力。因为只要企业把煤炭运出山西或内蒙古,就必须先到交易中心办理各项手续,这实质上是一种资源垄断。

内蒙古鄂尔多斯(600295,股吧)推动煤炭交易中心的建立,也免不了政府的影子。此前,当地政府曾专门下发了《关于印发鄂尔多斯市煤炭交易与物流产业建设方案的通知》,按照该通知,到2015年,鄂尔多斯要建成1个年交易额超500亿元的煤炭电子交易平台,实现新增税费收入100亿元以上。

为此,鄂尔多斯市也给出了严格的时间节点。到2013年,当地煤炭企业煤炭产品(除坑口铁路外运部分)要全部进入交易市场挂牌或竞价交易。从2015年起,鄂尔多斯市所有的煤炭产能都必须进入煤炭交易中心交易,坚决杜绝原煤类产品直接出市销售。这被看成是内蒙古煤炭定制化加工、标准化销售、品牌化营销以及网络化交易的样本。

不仅是煤炭大省山西、内蒙古,其它类似的辽宁、陕西等地,政府都在积极推动煤炭交易中心的市场化,但实际上煤炭企业却较为冷淡。内蒙古煤炭交易中心总经理师秋明长期与煤炭企业主打交道,据他观察,这与煤炭企业经营者传统的习惯有很大关系。

他解释说,以往煤炭是卖方市场,企业主都有着稳定的长期合作伙伴,他们不用出门坐在家里也能卖煤,没有人愿意进入其他的平台,那意味着他要增加成本,最终降低利润。不过,师秋明也坦言,由于煤炭交易中心属于比较新的模式,创新相对较少,能给企业提供的价值还有待提升。

但煤炭企业普遍担心的则是,进入交易中心会面临政府行政手段的干预。同时,面对商业运作规则,在煤炭市场旺盛的时候,优先保证优质客户,这是煤炭企业必然的选择,但如果进入交易市场,这种规则可能难以保持,会因此丧失那些稳定的客户。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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