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编者按：“ 两会”结束了，短短的几天内，这场集中的 “ 思想风暴”让人们目不暇接。太多的观点值得关注，太多的问题值得思考，信息大爆炸中也许你就错过了自己最值得关注的话题。因此，本报特别选取 “两会”中具有代表性的来自电力能源领域的代表、委员，对其精彩观点进行重点展示。

中国标准 “ 走出去”很重要——特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民

中国企业不仅要“ 走出去”，还要以中国标准 “ 走出去”。今年“ 两会”上，全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司(以下简称“ 衡变”)总经理种衍民给大家带来了这个观点。

标准之争与利益之争

提出这一观点与衡变在实际生产运营中的遭遇密切相关。种衍民告诉记者，衡变在开展国际业务时发现，尽管有IEC等国际标准，但很多国家实际执行的都是本地标准。

“ 澳大利亚执行的是奥标，南北美国家执行的是美标，中亚一些国家执行的是前苏联标准，非洲国家执行的标准更多。这给我们的产品研发带来很多不便，有些产品往往需要单独研发，大大增加了成本，也因为这个使我们错失了很多机会。”种衍民说，“ 所以，我呼吁中国政府鼓励中国企业采用中国标准做事。希望国家对此类项目给与支持，推动这类项目发展。 ”

据了解，我国企业“走出去”战略孕育于邓小平的对外开放思想。自1980年至今，中国企业“ 走出去”战略从最初劳动密集型、低附加值的劳动输出、施工总承包，逐渐转变成为显现中国企业的技术优势、高层次、高技术含量、带有高经济附加值的、自主承建的EPC( 交钥匙)、BOT( 建设、经营、转让)等大型项目。

随着中国企业抢摊国际市场，“走出去”战略的不断深化落实，在现阶段的“走出去”战略发展中，尤其是带有高附加值的市场竞争中，选用何种标准至关重要。种衍民介绍说，例如，若选用美国标准，那么美国企业会占有先天优势，因为他们最熟悉美国标准; 相反，若选用“中国标准”，业主会首选中国企业。

而现实情况是，项目工程一般都是采用西方标准，由西方监理公司负责监理，中国企业常处于受人牵制的被动局面，技术效应和经济效益难以得到有效保证。

“ 在标准之争背后，实质是中国企业和其他国家企业的利益之争。 ”种衍民告诉记者，采用其他国家的标准，意味着 “ 走出去”的中国企业及其产品、装备都需要通过相关国家的认证，这会带来一系列的问题。一是成本的增加，由于要采用国外的标准，中国企业必须在项目执行过程中严格按照国外标准执行，势必涉及到更改设计方案、生产工艺流程、质量保证体系、设备模具等，导致中企在中国标准里已然成熟的技术和经验无法施展，低成本、高效率、性价比高的优势无法发挥。二是价格的降低。在国外的标准下，竞争对手可以充分发挥其自身已有的资源，不断压缩、降低成本费用，导致中国企业在竞争中丧失在中国标准下的价格优势。三是主动权丧失，一旦采用的是其他国家的标准，中国企业首先需要花费大量的人力、财力、物力去获得认证，更多的是在整个过程中丧失了主动权，兴衰命脉掌握在竞争对手的手里。

中国企业在输出“ 中国标准”中经历了很多困难，一旦触及行业标准，我国企业在出口的过程中就一直处在被动接受的状况，尤其是在电力、建筑业、纺织品、化工原材料、电子元器件等行业。

标准“ 走出去”困境待解

实现中国标准“ 走出去”绝非易事。在种衍民看来，中国标准 “ 走出去”面临着三大问题。

首先是文化。目前我国的国际承包业务大部分集中在亚洲、非洲、南美洲等发展中国家和地区，这些国家和地区本国标准体系建设水平很低，并且很多国家和地区以往属欧美国家的殖民地，其标准基本上沿用欧美国家的标准体系，再加上其政府部门和企业要员大多有欧美国家留学经历，接受过西方教育，他们头脑中 “ 殖民文化”根深蒂固，对欧美标准 “ 情有独钟”，这是中国标准 “ 走出去”的最大障碍。

其次就是要挑战欧美标准的既有模式。由于欧美最初发展行业标准的时候，中国没有参与进来，所以在这些行业标准里没有包含中国元素。而且欧美发展行业标准时间久远、体系完善，发行的行业标准早已得到国际普遍的认可，使得中国企业在走出去时遇到了经营理念、经营模式、经营方法等方方面面的问题，并在国际项目履约过程中举步维艰。

第三就是语言的问题。尽管我国很早就开始了标准的翻译工作，但是至今公开的英文版标准很少，未能形成中国标准完整的英文版体系，阻碍了中国标准走出去的步伐。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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