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财政部财政科学研究所所长贾康12日在广州中山大学演讲时表示,中国煤电领域的资源浪费助长了中国雾霾的形成,必须从资源税改革切入,通过新一轮价、税、财联动的配套改革加以化解。
当日下午,第四届中国软科学奖成果报告会在中山大学举行,多位学者就“环境、资源与经济发展”这一主题进行了探讨。
贾康说,中国的雾霾已经造成某种国际影响,实际上已带有环境危机的特征,因此亟待化解。他认为,中国雾霾的形成与煤炭的大量使用息息相关。“中国的煤电占据了中国电力供给的80%左右。在可预见的相当长时间之内,这种局面也没有很明显的改变,大量新增的电力需求必须以火电去满足。”
贾康称,中国环境的一个重大问题来自于机制性的资源粗放、低效耗用状态,涉及到煤电油等能源耗用的相关制度安排问题,这个问题恶化了大气、水源生态环境,形成了经济社会生活中危机人们生存质量的不良传导变化。“从煤到电,从最开始的资源开发,从上游往中游、下游传导链条上,一直存在着严重的比价关系和价格形成机制的扭曲,非市场化状态引出的分配紊乱局面,助长着粗放式、挥霍式、与节能降耗背道而驰的增长状态和消费习惯。”
“大家都不把节电节水当回事,实际上和中国雾霾形成、资源环境压力的形成有非常深刻的内在的关系。”贾康认为,要环缓解这种压力,必须正视这种制度安排和机制的问题。
贾康表示,这种比价关系和价格形成机制的严重问题实际上跟中国政府多年来过多的电价管制的问题,以及后面保护垄断的问题直接相关。“如果没有一个让电力回归商品属性的基本机制,谈何通过竞争来降耗?如果没有一个比价关系的合理调整,真正体现电力和它后面的资源耗用,我们谈何有一个长效机制,使我们所有的企业和我们所有成员,从经济利益出发,把节能降耗看作是自己必须去做的事情?”
贾康认为这个问题必须从资源税改革切入,通过新一轮价、税、财联动的配套改革加以化解。他进一步表示,新一轮配套改革必须抓住中国当前煤炭市场价格走低的宝贵的时间窗口,推出资源税从量变从价覆盖到煤炭这个中国最基础能源的改革。
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“迎峰度夏”进程逐步展开,制冷用电需求的提升进一步推动电煤消耗增加,但目前下游在存煤尚为充裕支撑下,仅释放部分刚需拉运需求,部分用户对当前煤价持观望态度,实际采购量有限。后续来看,下周部分地区气温回落,且区域水电替代作用也有所增强,但下周高温版图将继续扩大,火电负荷的增加,仍有望
“预计2025年新投产装机规模再创历史新高,风电、太阳能发电合计新投产装机规模突破5亿千瓦。到2025年底,预计全国发电装机容量达到39.9亿千瓦,其中新能源装机占比达到48.2%。”7月4日,由国网能源研究院有限公司、国家气候中心主办的“2025年电力供需分析报告成果发布会”上,国网能源研究院有限公司
目前,煤炭市场呈现“供需两弱”的特征,长协周转加快,现货价格缓慢上涨。终端采购行为存在较多不确定性,等到阶段性采购结束后,需求将逐渐转冷,煤价也将失去支撑。虽然正值传统用煤旺季,但实际成交有限,市场各方均保持谨慎观望态度。短期来看,在“高成本支撑、南方高温拉动”与“下游小批量采购
受环渤海港口涨价情绪带动,站台及煤场拉运积极;叠加部分终端合同兑现,少量补库需求释放,部分煤矿出货较好,价格小幅上涨。本周,主产区产能加快释放,主要运煤铁路发运量进一步恢复。环渤海港口方面,部分中低卡优质煤出现紧缺,但下游对高价煤接受程度有限,煤炭价格整体上涨幅度不大。(来源:鄂
安全月已过,进入七月份,前期停产的部分煤矿恢复生产,产能供应和产量释放增加,叠加安全监察、环保检查趋向宽松,铁路调入量将出现恢复性增加。需求端,正值“迎峰度夏”前半程,受华东地区提前出梅影响,我国江浙沪闽等地气温急剧攀高至26-35摄氏度,带动民用电负荷拉起,电厂日耗增加,刚需拉运增
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上周的煤炭市场呈现稳中趋涨态势,产地与港口价格双双上扬,市场供需关系持续得到改善。随着“迎峰度夏”高峰期的临近,民用电负荷拉高,电厂日耗明显增加,可用天数下降,促使下游需求保持一定水平。而供应端也毫不示弱,安全月过后,主产区各大煤矿将加快生产和外运,站台大量堆存的煤炭等待外运。七
又到迎峰度夏时,煤炭价格会否大涨?#x2014;#x2014;煤炭市场研报(2025年6月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)#x25C6;5月关税冲击显现,我国经济顶住压力,多数指标实现超预期增长。“两重”“两新”政策效能持续释放,产业转型升级提速支撑工业生产平稳增长。另一方面,中美关税摩擦对部分中下
6月23日,内蒙古自治区能源局印发《关于进一步优化源网荷储一体化项目申报要求的通知》(内能源新能字〔2025〕361号,以下简称《通知》),成为国内首个响应《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)的省份。《通知》充分以650号文精神为基础,对内
为开门开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入贯彻党的二十届三中全会关于能源改革的有关部署,支持电力领域新型经营主体创新发展,近日,福建能源监管办主要负责同志带队赴宁德对国网时代(霞浦)储能电站、青拓镍业用户侧储能项目等新型储能开展专题调研。调研组实地考察了项目现场,重点了解储
当河西走廊的风电群与陇东光伏基地形成“风光矩阵”,当甘南水电与储能电站构建起柔性调节网络,甘肃这个新能源装机占比超64%的西部省份,正通过电力现货市场的创新实践,绘制出“绿电西发东送、市场驱动消纳”的能源转型新图景。自2024年9月正式运行以来,甘肃电力现货市场以新能源场站报量报价、用户
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
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为深入贯彻习近平法治思想,落实国家能源局能源法贯彻实施工作会议精神,推动能源法在全省能源系统的学习宣传和贯彻实施,5月26日,河南省能源法宣传贯彻实施工作会议在郑州召开。省发展改革委党组成员、省能源局党组书记、局长夏兴出席会议并讲话。会议指出,能源法是深入践行能源安全新战略的重大成
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