江坪河怎么了？一个宣传部长的“烫手”生意-第2页-北极星水力发电网

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被誉为“生命工程”和“希望工程”的江坪河水电站，位于鹤峰县走马镇溇水上游河段，是溇水干流规划的5个梯级中的龙头电站，湖北省“十一五”重点工程。电站属一等大(Ⅰ)型工程，装机容量45万千瓦，工程动态投资近36亿元，水库正常蓄水位470米，总库容13.66亿立方米。让江坪河备受瞩目的，还在于其219米的面板堆石坝，这是目前世界上第二高的混凝土面板堆石坝(第一为中国水布垭233米)。

这个工程从1985年开始规划，1996年5月溇水干流淋溪河以上河段规划报告经水利部批准，2000年9月国家经贸委批准江坪河水电站可研报告，2003年湖北清江水电开发有限责任公司(以下简称“清江公司”)揭榜，2006年业主由清江公司转为民营企业家成清波的湖北华清电力有限公司(以下简称“华清电力”)，2007年6月项目通过国家发改委核准。如按原计划顺利推进，江坪河应在2010年实现首台机组发电，2013年竣工。

然而，就在2011年10月，江坪河大坝在填筑倒375米高程后，因为华清电力老板成清波资金链断裂戛然而止。直到今天，大坝迎水面面板还没有拉上混凝土，这无疑给每年的防汛造成了巨大压力。“走马片区经过专家论证，是一个暴雨集中区，什么情况都有可能发生。”罗申贵说。

这个说法记者在鹤峰县气象局局长王龙那里得到了验证：“我们查阅了从1960年到2012年的统计资料，鹤峰县在全州来讲都是暴雨最多的，将近300多场。”2007年，正在施工中的江坪河电站，遭遇了150年一遇的大暴雨，这场暴雨导致下游左岸梅家台滑坡体一次性垮掉300万方。这个滑坡体的治理，从打30多米深的抗滑桩、喷锚、卸载到格构锚索支护，一次性就花掉了1个多亿。

罗申贵在总结江坪河何以走到今天这个地步的经验教训时，他总觉得，这个梅家台的滑坡始料未及，给了当时刚刚接手江坪河的成清波一个下马威;紧接着就是2008年全球金融危机，成清波的资金链条受到了影响，加上工程造价概算的增加，成清波终于扛不住了。

“光一根锚索就60万，每天几百万、几千万的钱花出去跟玩儿似的。”罗申贵说。

但在2007年以及更早的时间里，鹤峰人成清波却是另外一个形象。

“2007年的成清波情况非常不错，有实力又是鹤峰人，那个时候银行追着他给他贷款他都不要的，一个县里面就认县委书记其他人都不认，像我们这样的副处级干部他理都不会理，牛哄哄的。”罗申贵告诉记者，当时鹤峰人对成清波的印象就是：大老板，有的是钱，在胡润榜排名80多位。就连跑恩施到鹤峰线路的长轿(当地对从事个人租车业务的长途轿车的简称)司机都在路上向记者回忆起当年的成清波时仍把他归结为鹤峰人的骄傲，说他曾经请到董文华等明星到鹤峰演出助阵。

随后，记者在浏览成清波的公司——深圳市中技实业(集团)有限公司网站时发现，这家成立于1996年的企业，注册资本金50700万元，涉猎商业地产、高速公路、公共设施建设、光通信、城市客运、化工投资等领域。在2007年胡润中国富豪榜中，成清波以45亿身家位列第182位。

江坪河电站因资金链断裂停工后，国家发改委一位不愿具名的人士曾向本报记者透露，尽管该项目由国家发改委审批，但项目法人“并不是我们定的，如果地方非要让民营企业上我们也没办法管得住”。按照这位人士的话说，江坪河就像一个轮盘赌，成败在此一举。按照最初设想，江坪河电站投产发电后，每年能为鹤峰县带来1.6亿元的财政收入，谁都知道这对于年财政不过2亿的国家级贫困县来说意味着什么。然而“成也萧何败萧何”，“我们的法律里也从来没有规定说因为担心民营企业承担不了而不给予审批这一说。”

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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