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发展清洁能源要强化消费者责任

2014-05-13 14:57来源:《电力决策与舆情参考》关键词:电力体制改革清洁能源电力市场收藏点赞

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2.售电侧电力体制改革配套政策设计

为售电侧电力体制改革创造宽松的外部条件。一是供电营业许可管理,研究取消供电营业区许可证管理的可行性,解决售电市场准入问题;二是电力普遍服务,研究售电商履行电力普遍服务的成本分摊办法,解决非市场售电问题;三是“三农”电力服务,研究售电商协助政府支持“三农”的成本补偿办法,解决政策性售电问题。

3.售电侧电力体制改革规范性分析

为售电侧电力体制改革提供理论和经验支持。一是系统研究基于“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的电力行政管理理论基础;二是系统梳理当前售电侧电力管理体制与运行机制存在的主要问题;三是总结分析售电侧电力体制改革的国际成功经验与失败教训。

当前,我国电力市场模式依然还是“单一购买者”的市场格局,自然垄断环节(输配环节)与下游的售电环节还处于“耦合状态”。电力市场建设应转向推进输配售环节的解耦,改变单一购买方的市场格局,为建设售电侧市场创造条件:

第一,输-配解耦。解耦的根本目标不是为了实现输配电环节的结构分离(分拆),而是通过解耦实现财务分离,为进一步在发电侧市场和售电侧市场推进“代输电业务”创造条件,特别是在大工业直销市场。

第二,配-售解耦。与输配解耦不同,配售解耦的根本目标是推进配售电环节的结构分离,为培育售电侧市场创造条件,特别是城市社区电力市场、农村电力市场。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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