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中国电力改革为何选择英国模式
中国在2000年前后研究进一步的电力体制改革,这段时间正是美英电力改革多事之秋。2000年美国加州电力改革引发了电力危机,2001年英国运行了十年的竞争上网单一购买的电力改革模式遭到否定的时候,中国2002年发布的电力改革5号文,采用了英国刚刚抛弃的竞价上网单一购买改革方案。
英美两国遵循新自由主义理论推行的电力体制改革模式是自由化、私有化、放松管制、引入竞争机制。为了开展竞争,实行发电、输电、配电分开,并在发电领域引入竞争上网、单一购买模式。美国加州在发电领域竞争上网、单一购买的竞争机制后,2000年夏季由于电力短缺,电价暴涨,引发了电力危机。英国电力改革十年后,进行调查总结,发现在发电领域竞价上网、单一购买机制存在严重缺点,如电力库是强制成员制,电力库在定价过程中缺少用户和需求侧的参与,电力库的价格制定缺乏有效竞争,上网价格被人为操纵等问题。而且认为这些问题不是小修小改所能奏效的。所以英国政府决定抛弃竞价上网单一购买模式,从2001年初起采用新电力交易制度。
新电力交易制度的目标,首先是要高效地进行电力供需的平衡,保持电力系统的正常运行,向用户提供安全可靠的电力,与此同时,要求通过有效竞争,特别是需求侧参与竞争,求得较低的电价。新交易制度以发电商、售电商、交易商和用户之间双边合同为基础加平衡机制来完成。又过了十年,英国当局发现新电力交易制度影响了发电商建设新电源的积极性,备用容量不断减少,如将服役期满电厂淘汰出局后,可能出现缺电。竞争机制还影响电源结构调整和新能源电源的发展,难以完成低碳减排任务。此外,改革导致英国本土企业失去了电力市场的主导地位,德国、法国的电力企业成为英国电力市场的主力军,占据约60%的市场份额。一般都认为竞争上网可以提高发电企业的效率,从而可以降低电价,实际上英国在电力改革前把电价提高了25%,并采取了降低燃料价格和税收措施,结果电价只有短暂时间的下降,到2010年工业电价比1990年上升70%,生活电价比1990年上升56%。
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栏目主持人赵国政按阿根廷是全球重要新兴市场、二十国集团成员国,也是拉丁美洲第三大经济体。对中国而言,阿根廷是中国在拉美的重要贸易伙伴、对外承包市场和投资目的地。据国家发展改革委网站消息,阿根廷作为首个加入“一带一路”倡议的拉美大国,于2023年6月2日,其政府代表和中国政府代表在北京签
3月5日上午9时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。李强在政府工作报告中提出,坚定不移深化改革,增强发展内生动力。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,坚定不移深化改革,增强发展内生
1月17日,国网河北电力第七届职工代表大会第一次会议暨2024年工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,深入落实国家电网公司四届四次职代会暨2024年工作会议和河北省委十届
北极星售电网获悉,贵州省大数据局等8部门印发关于促进全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设的若干激励政策的通知。其中提出,做好贵安数据中心集群用电及用网保障。通过电力改革、电力市场化交易等综合方式给予大力支持,落实用电支持政策。详情如下:省大数据局等8部门印发关于促进全国一体化
国家电网有限公司2023年第四季度工作会议强调,要加快构建新型电力系统,聚焦清洁低碳,把推动能源转型绿色发展作为鲜明导向;聚焦安全充裕,把保供应、保民生、保稳定作为前提;聚焦经济高效,把健全机制作为市场化改革重点;聚焦供需协同,促进源网荷储数碳协同互动和多能互补;聚焦灵活智能,全面提
10月27日,国家电网有限公司2023年第四季度工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,总结三季度工作,部署四季度任务,持续深化改革,抓好巡视整改,高质量高标准实现全年目标,全面推进具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设。公司董事
为进一步深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,更好推动能源生产和消费革命,最近,盐城供电公司赴扬州高邮调研交流构建以新能源为主体的新型电力系统建设情况。以新能源为主体的电力系统就是新型电力系统。而新能源主要是指可再生能源,是以风
7月17日,国家电网有限公司党组召开会议,传达学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话精神,传达学习国务院常务会议精神,传达学习丁薛祥副总理到公司调研并主持召开座谈会时的讲话精神。公司党组书记、董事长辛保安主持会议并讲话。公司党组成员、中央纪委国家监委驻公
4月12日,国家电网有限公司召开2023年第二季度工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,认真贯彻落实全国两会精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神,抓好公司“两会”各项部署,狠抓落实勇担当,
据南非媒体当地时间11月1日报道,南非财政部长戈东瓜纳10月31日表示,政府承诺承担南非国家电力公司Eskom的4000亿兰特债务中的三分之一到三分之二,其条件是进行天然气和核能领域的投资与利用,并将这些技术纳入南非未来能源组合。
(来源:微信公众号“中国电力企业管理”中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆)中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长,中国电力建设企业协会会长,中国电力文学艺术协会主席,中国电力国际产能合作企业联盟会长。1995年9月至2003年2月任华北电力大学副校长,2003年3月至2013年6月历任国
近期,西北能源监管局副局长赵立志、新疆能源监管办党组成员王宏飞一行赴甘肃开展西北区域电力市场建设情况调研,甘肃能源监管办、国家电网西北分部调度控制中心、北京电力交易中心市场交易六部等有关单位负责同志参加调研座谈。座谈期间,国家电网西北分部有关同志介绍了西北省间辅助服务市场调整方案
编者按:“无现货、不市场,不市场、难风光”。当下,电力行业最热门的话题莫过于新能源入市。国家发改委、国家能源局发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改【2022】118号)发布以来,围绕“加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系”目标,“有序推
今年2月国家发展改革委和国家能源局发布的《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》对配电网高质量发展提出了短期和中期规划。这是继2022年5月国务院办公厅发布的《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》中提到要“着力提高配电网接纳分布式新能源的能力”后,国家层面又一次对配电网发展
北极星售电网获悉,南方电网公司发布关于“河南南网供电有限公司”等企业与我公司无任何关系的声明,311家名称含有“南网”“鼎元资产”“鼎和保险经纪”字眼的企业与南方电网公司无任何隶属或股权关系。详情如下:关于“河南南网供电有限公司”等企业与我公司无任何关系的声明为给广大客户提供更加优
编者按2024年5月9-10日,由中国电机工程学会电力市场专业委员会、中国能源研究会电力市场与碳市场专业委员会、全国电力交易机构联盟联合举办的电力市场联合学术年会在广州举行。会上,需求侧多能互补优化与供需互动技术北京市重点实验室宫飞翔研究员作了题为“挖掘工业需求侧灵活性的技术与市场视角”
国家发改委、国家能源局等部门年初联合印发《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》,旨在巩固和扩大新能源汽车发展优势,支撑新型能源体系和新型电力系统构建。为支持车网融合的发展,今年4月,中国电动汽车百人会与自然资源保护协会(NRDC)共同推出“车网融合”系列沙龙,邀请业内资深专家对
甘肃能源监管办党组书记、监管专员师建中甘肃能源监管办始终坚持把贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,特别是视察甘肃省时作出的“打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地”重要指示精神作为“第一议题”,为推动能源高质量发展和监管高效能提升提供坚强政治保证。牢记“国之大
南方能源监管局党组书记、局长郑毅十年,一个重大战略的擘画实施。十年,一部载入史册的春华秋实。回首十年,南方能源监管局以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为引领,在国家能源局党组的坚强领导下,积极把能源监管融入和服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自由贸易港建设等国家重点战略,
目前,国网陕西省电力有限公司持续完善全省电力市场化机制,以双碳目标激发绿电使用,通过市场化手段降低省内用电成本。截至目前,在北京电力交易中心、国网西北分部的大力支持和指导下,陕西共完成外购绿电36亿千瓦时,其中,2024年4月~12月西北四省送陕西省间绿电集中竞价交易电量34亿千瓦时,单笔
云南能源监管办党组书记、监管专员郝瑞锋2014年6月,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,开辟了中国特色能源发展的新道路,为能源高质量发展指明了方向。十年来,云南能源监管办在国家能源局党组的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于能
6月12日,国网天津经研院规划评审中心组织开展5月份天津电力市场分析预测报告编制工作,为准确掌握天津市经济发展和电力供需形势、研究天津市电力与经济增长之间的关系、合理制定相关政策和措施提供了参考。报告从发电侧和用电侧详细分析了天津市的电力结构和变化趋势。在发电侧,分析了天津市装机情况
总体看,存在现成派与改革派两种观点:前者是我国天然气管网仍处于起步阶段,现成的管理体制适合目前天然气管网发展阶段和特点,不能仅为了改革而改革;后者是天然气管网已成制约我国天然气产业发展的一大瓶颈,急需推进改革。而后者按照改革力度又可划分为激进式改革和渐进式改革,激进式改革主张将管
——访中国社科院世界经济与政治研究所研究院徐小杰 中国能源报:交易机制缺失、资源利用效率不高,近来被普遍认为是我国电力行业发展面临的重大问题。这一问题突出表现为,发电企业和用户之间市场交易有限、售电侧有效竞争机制尚未建立。日前,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号文)正式下发。该文认为,上述问题致使市场配置资源的决定性作用难以发挥,亟需通过改革来解决。为此,9号文将“坚持市场化改革”视为“新电改方案”的基本原则之一,
相关阅读:【深度】这些电力央企都在琢磨电改后怎么办?最近电改成了一个火爆的话题,随着电改9号文的发布,市场进入了一个躁动期。只要能和电改沾上边的企业,都在讲电改的好处,然而很少看到有人去谈电改后续应该怎么分步走?电改还面临着哪些困难?一、对于输配分离的考虑2014年底,社会上关于电力改革即将启动的新闻很多,关于如何电改也成了大家热议的内容,当有消息显示电改只针对售电放开,将不做输配分离时,引来了很多人的批评声。笔者认为,输配电如果分离,也只是形式上的,还是会带来实际上的垄断。就像早期电网公司改革时,将电力设计院等资产剥离,但实际运行中仍按照原有模式运转
电改是能源革命在电力行业的具体体现,对电改的评判不能仅限于电改方案本身,要跳出电改来看电改。 从2002年国发5号文开始,“厂网分开、主辅分离、输配分离、竞价上网”的十六字目标几经蹉跎,至今仍未完全实现。时隔13年,2015年发的 9号文《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》再次提出电改“三放开、一独立、三加强”的目标。此次电改以十八届三中全会全面深化体制改革为背景, 是如改革派所言——新电改毫无新意?还是如许多报道所言——新电改催生新增市场,释
新电改重新定位电网企业功能,改为主要从事电网投资运行、电力传输配送、负责电网系统安全等。电网企业该如何认识自身定位的变化,以及如何应对这种变化?史丹:这次新电改主要是对电网赢利模式和经营模式的改革,电网的输电和配电具有垄断性质,把它们分离出来是一种新的政府监管模式,限定了成本和收益。在国外也有先例,例如,美国针对一些有垄断性质的行业,运用一些规定来限制企业获得过高的收益,但是又保证普遍的服务,同时使企业可以持续下去。这将是我们改革的重点。电网的赢利模式应该按照输电量成本乘以规定赢利模式,这就要求电网企业降低成本来扩大企业自身赢利的空间,这种方式实质上就
提要:尽管过程曲折,评价莫衷一是,但无论如何,电改终究重新出发了。更重要的是,新方案所蕴含的“落地”精神与全体用户参与的色彩决定了其与以往改革的不同点。从这个意义而言,新电改仍值得期待。跨越山重水复、冲破重重藩篱,电力体制改革终于在13年后蹒跚重启。中共中央、国务院近日印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《若干意见》),这意味着新一轮电改大幕拉开。尽管过程曲折,评价莫衷一是,但无论如何,电改终究重新出发了。更重要的是,新方案所蕴含的“落地”精神与全体用户参与的色彩决定了其与以往改革的不同
万众期待的“新电改方案”——《进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)终于在千呼万唤中出来了,此时距2002年的《电力体制改革方案》已有13年之久。相关新闻:新电改政策明确 看好区域电网、低成本水电、能源互联网公司不过,明眼人很快就看出来了,这不会是电改的最后一号文,因为改革得还不够彻底,很多实质性的问题还没有真正解决。比如2002年就已经提出的输配分离,恐怕还需要寻找其他的路径。去年7月,当《意见》的第一稿完成起草时,有表述为“今后拟按市场属性定位电网企业功能,鼓励社会资本投资
持续整合打造坚强智能电网行业旗舰许继集团持续完善产业布局,产品已覆盖发电、输电、配电、用电等电力系统各个环节,横跨一二次、高中压、交直流装备领域,成长为行业龙头。尤其是在特高压直流和配网业务方面具有显著的竞争优势,与电网公司重点解决“两头薄弱”问题的战略相契合。特高压工程建设将进一步加快,“一带一路”战略迈出脚步国网工作会议上上提出今年计划完成核准“6交8直”特高压,较2014年提出的“6交4直”核准计划有显著增长,其中直流线路数量超预期。我们预计直流特高压
第一节 重启电力体制改革对电力行业的影响从目前电改的方向来说,电网在电力工业中的核心地位将有所下降,其现有的经营模式将受到较大冲击,电网会逐步从电力交易中退出,变为专业的输配电公司,未来更多的可能是转型为公共服务类公司。随着电改的逐步推进,市场化定价、煤电联动、输配分离、配售分开等基本原则将被贯彻落实,发电公司、配电公司和大用户将真正介入输电网络,使电网作为电力商品的载体进入商业化运营,不同所有制企业在电力行业的影响力、竞争力必然逐渐得到体现,电力行业在公开、公正、公平的竞争秩序下,整体运行效率必然大幅提升。新电改使得发电企业能直接进入到售电端,形成多
2014年6月13日习近平主席下的电改任务是“总体方案”,而发改委交的是“若干意见”,瞒天过海、暗度陈仓,还差得很远呢!而真正的东西,目前还没有见光呢。 新电改方案,也就是国家发改委关于电力体制改革的“若干意见”,赶在2014年结束前获国务院办公会“原则”通过,但业界和老百姓更为关心的售电侧放开迟迟未见靴子落地,其中博弈外界很难知悉,但关于技术层面的探讨却一直在继续。本期“电改重启”系列访谈,推出凤凰财经首席能源记者胡学萃独家对话中国
规模不受限制光伏发电从一千瓦到几百兆瓦,其规模可随意设定,根据用户的安装面积和实际需求来确定。安装场所可以是屋顶、墙面、停车场、农田、荒地、山坡、沙漠、河流等几乎任何地方,真正可以说:只要有阳光的地方就有电力;分布式光伏主要应用于建筑上或城市边缘的荒地,用户可根据自身条件和需求设定装机规模,单体并网容量小于6MW。电力就近消耗原则分布式光伏应用接近于负载,所发电力可直接就近消耗,减少了电力输送损耗;如果配套一定的储能设施,那么连电力输送设施投资也可减少,并降低了电网的调峰损耗;这样,能源的利用效率就得到了大幅提高,也减轻了电网的调峰压力。大众参与节能由
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