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(四)实施综合治理,强化污染物协同减排。
18.加快重点行业污染治理。到2014年7月1日前,所有火电企业按照国家新的火电排放标准全面完成升级改造;到2014年底,所有钢铁企业按照新的钢铁行业排放标准全面完成升级改造;到2015年7月1日前,所有水泥企业按照新的水泥排放标准全面完成升级改造,实现达标排放;到2015年10月1日前,所有燃煤锅炉完成污染治理设施升级改造。污染治理应同步安装污染物排放在线监控设施,并与环保部门联网。
19.推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、医药、表面涂装、包装印刷等重点行业实施挥发性有机物综合整治,到2014年底,完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理。到2015年底,在10家石化企业推行“泄露检测与修复”技术,在原油成品油码头开展油气回收治理。积极推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。
20.开展秸秆焚烧综合治理。大力推广秸秆综合利用技术,逐步形成以秸秆直接还田和作饲料为主,秸秆堆沤、气化、压块和栽培食用菌等为补充的综合利用格局。加强农作物秸秆集中露天焚烧的执法检查,禁止在田间、林带随意露天焚烧农作物秸秆。
(五)加快企业技术改造,提高科技创新能力。
21.深入开展大气环境领域科学研究。不断加大大气环境科研的资金支持力度。开展辽宁中部城市群和沿海城市霾形成及对策研究、城镇化过程中气候承载力评估研究、霾的预报预警技术研究,重点研究挥发性有机污染物、细颗粒物、臭氧等复杂污染物的成因与治理技术、区域大气环境风险评估以及大气特征污染物环境风险源预测预警技术,为科学决策提供有力支撑。加强大气污染与人群健康关系的研究。
22.全面推行清洁生产。对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的技术、工艺和装备,实施企业清洁生产技术改造。到2017年,重点行业排污强度比2012年下降30%以上。
23.大力发展循环经济。鼓励产业集群发展,实施园区循环化改造,推进能源梯级利用,水资源循环利用、土地集约利用。推动水泥、钢铁等工业窑炉、高炉实施废物协同处置,大力发展机电产品再制造。到2017年,单位工业增加值能耗比2012年降低20%左右。在50%以上的各类国家级园区和30%以上的各类省级园区实施循环化改造,主要有色金属品种以及钢铁的循环再生比重达到40%左右。
24.大力培育节能环保产业。着力把大气污染治理的政策要求转化为节能环保产业发展的市场需求,促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。强化国家和省级《重点节能减排技术目录》的推广,建立节能减排技术应用推广的运行模式与管理机制,推行污染治理设施投资、建设、运营一体化特许经营,培育一批具有竞争力的大型节能环保企业,大幅增加大气污染治理装备、产品、服务产业产值。
(六)加强环境综合整治,提升城市管理水平。
25.加强施工扬尘整治。认真贯彻落实《辽宁省扬尘污染防治管理办法》,积极推进绿色施工,强化封闭围挡、裸露土方覆盖、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖等环节管控,在城市市区内的主要施工工地出口、料堆等易产生扬尘的位置,安装视频监控设施,并与城市扬尘视频监控系统联网。建立实施扬尘排污申报登记和排污收费制度,对施工期产生扬尘污染的建设项目全面开展施工期环境监理。
26.严控交通扬尘。规范渣土运输,到2014年底,渣土运输车辆全部采用密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。强化城市保洁扬尘控制,推行机械化湿式清扫作业,到2015年底,沈阳、大连市城区内主要街路机械化湿式清扫率要到达80%以上,对未采取湿式清扫的街路,要增加洒水冲洗及喷雾抑尘频次,除冬季和降雨天气外,每天洒水不少于2遍。禁止焚烧树叶、枯草和垃圾。
27.严控工业堆场扬尘。码头、堆场和露天仓库堆放物料采取路面硬化、设置围挡、车辆清洗等防风抑尘措施。2014年底前实施储煤场等100项大型尘源扬尘污染控制示范工程。到2017年,所有大型煤场、料场全面完成抑尘改造。
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