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能源安全再次成为受到密切关注的战略议题。中长期能源安全面临的挑战,也因此引起诸多讨论。
6月13日,中共中央总书记、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议,研究我国能源安全战略。习近平在讲话中提出,建立多元供应体系;还原能源商品属性;全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。
当天,国家能源局网站发布消息称,国家能源局正在拟订并组织实施《我国能源安全战略》确定的有关重大事项,这项工作为该部门近期要突出抓好的5项重点工作之一。
此前,在4月18日,国务院总理李克强在主持召开的新一届国家能源委员会首次会上强调,能源仍是国际政治、金融、安全博弈的焦点。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。要立足国内,在开发格局中维护能源安全,掌握主动权。
“增加油气资源的储备和应急能力。到2020年,将石油战略储备提高到相当于90天进口量的水平,2030年提高到120天。” 国务院发展研究中心产业经济部研究员王金照对21世纪经济报道分析,目前我国需要参考美国、欧盟和日本等国家和地区的经验,进一步明确并完善能源安全的战略和政策。
王金照担任了国研中心和壳牌公司近期合作完成的“中国中长期能源发展战略研究”课题的中方协调人,该课题对能源安全问题提出了具体政策建议。
主要挑战来自石油
记者:近期全球能源安全形势发生了哪些新的变化?
王金照:根据国际能源署(以下简称 IEA)的预测,化石能源在全球一次能源消费中的比例将由2010年的81%下降到2035年的75%,从全球范围的储采比看,截至2011年底,石油储采比为54.2年,天然气储采比为63.6年,而煤炭储采比是111.9年。再加上石油地缘政治的因素,石油仍是能源安全的核心议题,全球石油供需格局发生了重大的变化。
首先,以美国页岩气为代表的非常规油气的开采,带动了石油储量的增长。由于油砂和超重油的勘探开发,加拿大和委内瑞拉的石油可采量增加了3300亿桶;初步预计美国页岩油的储量将达到万亿桶的规模。因此,新世纪以来,国际石油储采比长期处于40-50年的区间,保持了总体平稳、略有增长的局面,石油峰值理论引起的石油短缺恐慌已经消失。
其次,由于非常规石油产能大增,低油价时代已经过去。非常规石油价格的开采成本将决定石油市场的边际价格,而与常规石油相比其价格比较高。比如页岩油的开采成本为40-60美元/桶,远远高于中东地区10美元/桶以下的价格。同时,主要石油生产国严重依赖石油出口收入,它们也会努力使石油价格保持稳定。因此,未来石油供应的边际成本将提高至40-60美元/桶。
第三,全球已经出现油气消费中心东移、生产中心西移的新趋势。2010-2030年,中国和印度新增石油需求将占全球新增石油需求的一半以上。预计在2020年前后,美洲将成为新的石油生产中心,美国占全球石油资源量的比重已从1990年的19.2%提高到2011年年底的32.8%,预计到2020年前后,美洲将成为新的石油生产中心。
此外,中东、北非等地区的石油主产国的政局动荡不安,政治风险依然较高。
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4月23日,能源法草案提请十四届全国人大常委会第九次会议审议。4月26日,中国人大网公布能源法草案,自4月26日~5月25日面向社会公众征求意见。有分析指出,根据程序能源法有望年内正式出台。(来源:能源评论首席能源观文/李显冬徐哲赵建军)法律规范体系化已成近年来法规趋势党的十八大以来,我国能
5月10日,国家电投党组成员、副总经理徐树彪拜会新疆维吾尔自治区党委常委、常务副主席陈伟俊。陈伟俊对国家电投积极参与新疆优势能源资源开发,助力新疆经济社会高质量发展作出的贡献表示肯定,并介绍了新疆能源发展规划。他指出,新疆坚决贯彻落实习近平总书记对新疆的五大战略定位,把资源能源开发
5月13日,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚在集团公司总部会见榆林市委副书记、市长张胜利,双方就深化企地合作交换了意见。集团公司党组成员、副总经理郝金玉,榆林市委常委、副市长赵勇参加会见。温枢刚对张胜利一行的到访表示欢迎,对榆林市长期以来给予中国华能的支持和帮助表示感谢,
2024年5月12日,南疆能源(集团)有限责任公司新疆供电分公司(以下简称南能集团新疆供电分公司)举办南能集团新疆供电分公司成立揭牌仪式,这标志着南疆能源(集团)有限责任公司(以下简称:“南能集团”)国资国企改革进程迈上新台阶。深化改革向“新”而生在发电、供电、供热三大传统业务基础上,南
5月11日,中国石油集团与江苏省政府在南京市签署战略合作协议。协议签署后,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良会见江苏省委书记、省人大常委会主任信长星,省委副书记、省长许昆林,就深化合作进行交流。戴厚良感谢江苏省委、省政府长期以来对中国石油驻苏企业的大力支持。中国石油将深入贯彻落实习
5月10日是“中国品牌日”。新疆粤水电能源有限公司(下简称为新疆粤水电)刊发《为建设美丽新疆提供坚实能源保障——新疆粤水电能源有限公司产业援疆十年综述》署名文章,介绍广东省属企业援疆十年,服务国家战略,提供坚实能源保障,奋力开创援疆工作新局面的出色答卷。图1自治区党委主办的《新疆日报
5月8日,京津冀国家技术创新中心能源低碳创新中心揭牌仪式在天津举行。该中心是京津冀国家技术创新中心与中国中煤共建的能源领域前沿技术孵化机构,旨在培育颠覆性技术、战略新兴产业,助力中国中煤高质量发展,服务国家能源安全和低碳发展战略。中国中煤党委书记、董事长王树东,京津冀国家技术创新中
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5月7日,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃到科环集团和联合动力公司,围绕加强科技创新体制机制建设、建设一流科技企业、加快发展新质生产力进行调研。他强调,要坚持创新引领发展,围绕服务国家发展战略,强化企业科技创新主体地位,提升自主创新能力和市场竞争力,推动关键核心技术攻关,助力集团
当地时间5月6日下午,国家主席习近平在巴黎同法国总统马克龙共同出席中法企业家委员会第六次会议闭幕式,并发表题为《继往开来,携手开创中法合作新时代》的重要致辞。中国大唐集团有限公司董事长邹磊应邀参加会议并在绿色经济与低碳转型圆桌论坛作为中国企业家代表发言。会议由中国商务部、法国经济财
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为进一步落实国家“放管服”改革和“证照分离”改革要求,加强电力资质许可事中事后监管,提升企业依法合规经营意识,结合随机抽查和信用监管工作要求,国家能源局云南监管办公室决定对相关企业开展监管核查。国家能源局云南监管办公室关于开展电力资质许可事中事后监管核查工作的通知云监能通〔2024〕
5月14日,国家能源局综合司发布关于公布2024年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单的通知,现将电力行业681座注册登记和登记备案的水电站大坝(以下简称大坝)运行单位及主管单位的安全责任人名单予以公布。详情如下:国家能源局综合司关于公布2024年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单的通知(国
5月14日,国家能源局综合司发布关于同意三溪口等17座水电站大坝安全注册登记的复函,详情如下:国家能源局综合司关于同意三溪口等17座水电站大坝安全注册登记的复函(国能综函安全〔2024〕25号)大坝安全监察中心:报来《关于三溪口等17座水电站大坝安全注册检查意见的请示》(坝监专委〔2024〕50号)
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为进一步贯彻落实省委、省政府关于加快新能源和可再生能源开发利用系列部署要求,5月8日至11日,济宁市成功举办“新能源高质量发展业务提升培训班”。市能源局党组书记、局长曾凡玉作开班动员讲话,党组成员、副局长赵阳参加。本次培训采取室内教学和实地学习相结合的形式进行。中国科学院博士姜懋、省
5月9日,国家能源局局长章建华在北京应约会见来访的巴基斯坦计划发展部部长阿桑·伊克巴尔一行。双方就深化中巴能源合作,特别是中巴经济走廊能源项目及下一步合作方向和重点等交换了意见。章建华局长充分肯定了中巴经济走廊能源合作取得的积极成效并指出,中巴经济走廊能源合作已进入高质量发展阶段,
5月9日,省能源局党组成员、副局长鲍来祥带队赴冀北电网调研学习虚拟电厂建设工作,省能源局电调处、省电力公司营销部、财务部、调度中心等部门参加调研。调研组实地调研冀北综合能源公司虚拟电厂运行服务平台、运营商支撑平台和国内首个电动重卡型虚拟电厂充换电设施,与国网冀北电力公司、国网冀北综
近日,广西壮族自治区能源局印发《自治区能源局2024年能源工作要点》的通知。通知提出,重点围绕建设“四个基地、一个平台、一个合作区”目标,强力推进一批支撑性项目建设,不断提升西南中南地区、粤港澳大湾区能源安全保障水平。系统梳理规划一批重大能源项目,加强与能源央企等单位沟通衔接,争取更
近日,国家能源局江苏监管办主要负责人带队赴常州、无锡地区,围绕绿电市场化交易、供电服务地方绿色转型等情况开展调研,与市县(区)发改委、供电企业、部分电力用户进行深入交流,听取企业意见和建议,全面掌握江苏绿电市场发展情况,持续提升绿色电力消费服务能力,助力江苏绿电市场蓬勃有序高质量
4月26日,国家能源局湖南监管办公室发布关于进一步压实责任协同高效做好湖南绿证核发相关工作的通知,通知指出,交易中心收到北京电力交易中心下发的湖南发电企业电量校核信息后需进行筛选,将非直购发电企业信息发至省电力公司,省电力公司和交易中心分别完成电量校核并填写校核意见,由交易中心汇总
一、2023年能源消费总量情况2023年我国能源消费总量约为57.2亿吨标准煤,比上年增加3.1亿吨标准煤,增量创2005年以来新高;增长5.7%,增速创2012年以来新高。“十三五”期间,我国能源消费年均增量为1.3亿吨标准煤;“十四五”以来,能源消费增长加快,2021—2022年均增量为2.1亿吨标准煤。(来源:中
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年,做好全年能源工作意义重大、影响深远。近日,北京市发展改革委会同市城市管理委联合制定印发《北京市2024年能源工作要点》(以下简称《工作要点》),明确了全年
粤港澳大湾区(以下简称“大湾区”)作为我国改革开放的重要窗口和引领全国经济发展的重要引擎,是我国重要的能源消费区,需要充分发挥自身优势,积极推动机制创新,在能源绿色低碳转型进程中发挥先行者和示范区作用,为“双碳”目标实现作出积极贡献。目前大湾区能源发展现状如何?未来大湾区能源发展
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3月25日,国务院国资委党委召开扩大会议,深入学习习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神,紧密结合工作实际研究贯彻落实举措,进一步推动国资央企主动服务国家战略,积极助力地方经济发展,强化战略支撑作用,在新时代推动中部地区崛起中展现更大担当作为。国务院国资委党委书
近日,成都市人民政府发布关于印发成都市碳达峰实施方案的通知,《方案》提出,“十四五”期间,全市经济绿色化低碳化循环化发展水平有效提升,能源消费结构优化取得重要突破,煤炭消费比重持续下降,以绿色能源为主体的新型电力系统加快构建,绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展,重点行业能源利用
为全面提高全区能源统计人员业务基础,扎实做好“五经普”相关工作,努力夯实能源统计基础数据,近日,沈阳市大东区统计局组织开展“五经普”能源统计业务培训。此次培训与各专业年报会议相结合,各级统计机构人员及“四上”企业报表人员共计500余人次参加了本次培训。培训期间,区统计局讲解了“五经
近日,国家发展改革委、国家统计局、国家能源局印发《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》(发改环资〔2024〕113号,以下简称《通知》),明确绿证与能耗双控、碳排放管理等政策衔接机制,并提出夯实绿证核发和交易基础、拓展绿证应用场景等一系列举措,对支持各有
2月2日,国家发展改革委等三部门发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知,加快可再生能源项目建档立卡和绿证核发。落实绿证全覆盖等工作部署,加快制定绿证核发和交易规则。绿证核发机构会同电网企业、电力交易机构、可再生能源发电企业,加快提升可再生能源发电项目
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日前,乐山电力新能源公司把代理的首批“绿色电力消费凭证”转交给消纳方企业,标志着该公司在服务用电企业绿色低碳发展上迈出新的一步。乐电新能源公司代理的3家用电企业获得北京电力交易中心发放的“绿色电力消费凭证”,对应消纳绿色电量97.79兆瓦时。2023年7月,乐山电力新能源公司走在省内200余家
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