蒙东的煤化工产业发展困境将如何突破-第2页-北极星电力新闻网

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2008年5月，大唐呼伦贝尔化肥公司18万吨/年合成氨及30万/年吨尿素项目开工，以当地褐煤为原料，采用非熔渣—熔渣水煤浆分级气化、低温甲醇洗联合液氮、低压合成二氧化碳气提等多项新技术。2012年7月，首批尿素产品成功下线。

2008年8月，神华呼伦贝尔洁净煤有限公司20万吨/年褐煤热压成型项目开工。2012年8月，装置建成投运，各项指标运行平稳。

2009年4月，国电赤峰化工有限公司30万吨/年合成氨、52万吨/年大颗粒尿素项目开工建设，2012年4月投料试车成功。

2009年8月，大唐克旗40亿立方米/年煤制天然气项目开工。2012年7月，项目一期工程打通全部工艺流程，产出合格天然气，标志着国内首个利用劣质褐煤的煤制天然气项目在中国诞生。

“多个煤化工项目的成功投运，使得蒙东褐煤资源由劣势转为优势，一大批产业层次及环保水平高、技术装备更为先进的煤化工项目接踵而至。蒙东区域经济也发生了逆转，成为提升内蒙古经济发展的新引擎。”内蒙古发改委一位负责人告诉中国化工报记者。

据这位负责人透露，截至2014年5月，呼伦贝尔市煤化工产能已达年产20万吨甲醇、10万吨二甲醚和117万吨尿素，正在建设的煤化工项目有内蒙古宏裕化工2套“3052”煤制尿素、华电2×600万吨褐煤精炼多联产、神华陈旗1000万吨褐煤提质、山东能源集团开发区1000万吨褐煤提质、中煤集团2×1000万吨褐煤提质等。锡林郭勒盟正在推进的煤化工项目共10项，包括锡林河煤化工、大唐鼎旺硝酸铵和硝基复合肥、苏尼特碱业公司乙二醇、锡林浩特创源褐煤低温热解清洁生产投资项目等。兴安盟正在推进的煤化工项目包括博源集团年产30万吨合成氨/52万吨尿素、都凌煤化工公司年产洁净煤500万吨、辰龙公司年产洁净煤200万吨、乌兰集团135万吨合成氨240万吨尿素项目等。这些煤化工项目，都将在未来蒙东经济发展中起到积极推动作用。

记者还了解到，按照国家东北振兴战略规划，东北三省也积极与蒙东煤化工项目实施对接互补。吉林企业与通辽企业合作，在霍林郭勒市建设了1500万吨煤矿建设和80万吨煤制苯胺转化工程。辽宁、黑龙江等地企业与兴安盟开展煤制气合作，同时将天然气输送至东北销售，并建设煤炭中转储备基地。

振兴之策

就未来蒙东地区经济振兴之策，内蒙古社科院经济研究所所长于光军在接受记者采访时指出，近年来，蒙东能源基地建设步伐明显加快，煤炭就地转化率显著提高，实现了煤炭资源的高效清洁利用。蒙东能源基地列入国家“十二五”规划确定的全国五大综合能源基地之一，在国家能源战略格局中占有十分重要的地位。蒙东发展煤化工清洁能源，可以协调解决条块分割、产业结构趋同等跨省区的共性问题，有利于构建东北能源战略共同体，将为东北成为新型煤化工产业基地，进而成长为国家新的经济增长区域提供强有力的引擎。

于光军说，蒙东煤化工要坚持以褐煤提质为基础，重点推进现代煤化工的升级示范和规模化发展;适度发展传统煤化工，实施不同技术路线、不同规模、不同产品类别的煤化工升级示范;坚持园区化、大型化、一体化发展模式，上大压小、集中发展，引导转化项目向园区集中;主要在呼伦贝尔经济技术开发区，伊敏、阿木古郎、扎赉诺尔、扎兰屯岭东等园区和产业基地布局，围绕褐煤梯级利用、褐煤多联产、煤化电热一体化、煤制烯烃、煤制天然气、煤制油、煤制乙二醇、煤制芳烃、煤分级液化等领域，建设现代煤化工试验示范项目，让能效、资源消耗和排放目标优于国家标准。

于光军还表示，由于煤化工是消耗能源、水资源的产业，在煤化工产业发展过程中，应做到合理的统筹规划，使资源得到最有效利用，从而节约资源，保护生态，避免过度开采地下水造成地表河流断流、水井干涸、地下水位下降等严重的生态破坏现象。同时，煤化工“三废”排放量高，必须考虑到生态环境的承载能力，合理规划布局，集中处置，避免盲目分散建设;项目环保设施必须齐全，对废弃物的排放要严格按照国家相关规定执行。

于光军强调，“十二五”期间，蒙东要大力发展以煤气化、煤液化、褐煤提质为重点的新型煤化工产业，为自治区建成全国重要的现代煤化工生产示范基地形成强有力支撑;要在与东三省的深化合作中，走绿色发展、集约化发展、循环延伸发展、和谐发展之路，统筹考虑煤炭、电力、煤化工等相关产业，以及生态环境、水资源、运输条件，与东三省在调整产业结构、改善民生、壮大区域经济等方面深化合作;另外，由于长期投入不足，蒙东交通基础设施建设严重滞后，运输通道已成为资源开发的主要瓶颈，国家和地方都要加大对东部交通基础设施的投入。

国务院发展研究中心高级研究员张忠法则对蒙东大规模发展煤化工提出了警示。他说，蒙东地区是东北重要的生态涵养地和屏障，如果没有科学规划，很容易出问题，因此每上马一个项目都应谨慎。从现在考察情况来看，蒙东地区新一轮煤化工项目上马，已经考虑了环境平衡，除了控制规模外，上马的项目都为循环产业项目，对环评要求尤其高。但在目前能源与原材料紧缺的情况下，要防止当地煤化工盲目发展和一哄而上，要有环保策略，要有进有退，地方政府在这方面应时刻对蒙东的煤化工产业发展加强宏观协调和指导。

内蒙古科技大学资源与环境学院副院长李继林则向记者透露，过去地方产业政策的局限性也是蒙东煤化工发展的瓶颈之一。

他对中国化工报记者说，从2003年起，蒙西煤化工产业开始高速发展，而东部的发展严重滞后。个中原因，主要是蒙东位于内蒙古的边缘地带，远离首府呼和浩特市。以往的区域经济发展规律是，各省市在推进辖区内的经济发展时，都偏重于重点发展靠近省会城市的核心地带，边缘地带的潜力没有得到充分释放。同时，在经济能力无法负担的情况下，蒙东地区的公路、铁路等基础设施也十分落后，限制了煤化工行业的发展空间。

突破之路

在蒙东广袤的土地上，工业基础薄弱，资金、技术、人才全面匮乏，丰富的褐煤资源始终难以让当地经济走出困境。然而，2006年成为蒙东煤化工起步的里程碑。这一年，国务院振兴东北办和国家发改委正式启动将东北三省和内蒙古东部地区进行统一规划工作，通过了《东北地区振兴规划工作方案》。在国家优惠政策的支持下，蒙东随即启动了以褐煤为主，建设大型煤化工基地的产业规划，一批具有标志性意义的新型煤化工项目相继上马，并在建成投产后一跃成为国内乃至世界瞩目的示范工程。

原标题：蒙东煤化工：补短进行时

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