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在不同类型能源的发展过程中,常常会见到来自政府的财政补贴,其动因多出于扶持更清洁高效能源的成长、引导节能和能源构成的合理变化等,有的也为了应对价格变化、减轻低收入消费群体的压力。但各国长期推行能源补贴政策的效果却往往并不尽如人意,以致事倍功半,甚至事与愿违。不妨让我们认真研究其利弊,寻求更合理的实施策略。
能源补贴目的各不同
促进新能源成长。新能源一方面展现出其诱人的前景,另一方面也由于尚不够成熟,难以与整个能源和经济体系配套,缺乏与其他能源的竞争力。显然,完全依靠市场力量发展将会很迟缓,需要政府伸出援手推动其更快成长、促进其成熟。
引导节能环保。政府对节能和能源构成调整进程予以支持扶助,往往是最有效的推动方式。各国对低碳、无碳和可再生能源的补贴均属此类。
补贴企业的社会负担。中国能源的若干领域市场化程度很差,能源消费价格不能反映其生产运输成本和稀缺程度。采取的对策就是由政府给这种高价能源的进口者和生产者予以部分补贴。
补贴向福利的转化。对终端民用消费予以补贴在油气出口国中是较为普遍的现象,即使在某些石油资源并不丰富、甚至大量进口的油气消费国,低价使用油品和天然气的许诺也成为政客们拉选票的工具。
异化为凸显政绩的工具。值得注意的是,我国某些地方将能源项目补贴异化为争项目、搞政绩,使之成为“面子工程”。过分高额、宽泛的补贴不仅为某些人权力寻租、谋取私利留下空间,也使交叉补贴合法化并诱发各种骗补行为。
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6月26日,蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区4GW新能源大基地项目首次并网送电,内蒙古能源集团党委副书记、副董事长、总经理李文忠,内蒙古能源集团副总经理贺彪等出席并网仪式,隆基绿能受邀出席。李文忠在致辞中表示,内蒙古能源集团将坚决落实好自治区党委、政府部署要求,全力推进续建、新建的新能源项目,进
近年来,新兴产业呈现出强劲的发展势头,推动第二、第三产业用电量增长,传统高载能行业用电增速相对缓慢。此外,“十三五”以来我国全面推进电能替代,电能替代贯穿工业、交通、建筑、农业农村等领域,推动了农村、交通、工业等相关产业用电量的增长。用电数据折射出我国制造业产业结构转型升级趋势明
6月28日,三峡能源发布公告,其控股公司内蒙古三峡蒙能能源有限公司拟投建内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目(简称库布齐基地项目),项目动态投资金额为7,979,185万元,项目资本金为1,595,900万元,由三峡陆上新能源投资有限公司(三峡能源控股子公司)和内蒙古能源集团有限公司分别按56%
2024年06月25日6时22分,华润新能源朝阳罗福沟150MW风电项目首台风机顺利完成吊装。项目地点位于朝阳市建平县,共安装金风5MW风电机组30台。本次完成吊装的5MW风电机组高120米,单叶片长93米,机舱重达120吨,共5节塔筒,单节塔筒最长达30米。叶轮由地面到吊装就位,共用时25分。为完成好此次吊装作业
1能源转型,势在必行5月29日,国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知,指出2025年,非化石能源消费占比达到20%左右。据预测,预计2030年风电和太阳能发电装机将达到12亿千瓦以上,新能源装机潜力巨大。2为何新能源需要配储?新能源装机规模不断攀升,急需解决新能源快速增长带来的消纳
为统筹做好2024年发展党员工作,进一步提升党建工作质效,6月25日,华润电力安徽新能源公司召开华润在庐企业发展党员工作调度会。会议由党委办公室负责人、综合管理部部长方宏主持,华润在庐企业党群部门负责人、党务人员参加会议。安徽省国资委党建工作处冯学斌到会指导。公司党委副书记、纪委书记、
6月27日,华电重工发布关于重大合同的公告。根据公告,公司与中广核新能源(阳江阳东)有限公司(发包人)、中广核工程有限公司(管理方)签署了《中广核阳江帆石一海上风电场基础预制、施工及风机安装工程I标段施工合同》,合同金额约为10.7亿元。合同标的包括22台14MW风机导管架基础的预制、运输、施
北极星氢能网获悉,6月25日下午,2024海宁高新区“双招双引”项目集中签约仪式举行,24个重大项目集中签约,投资规模超85亿元。紧接着,氢华氢燃料商用车项目顺利签约,落户浙江黄湾镇。据悉,氢华氢燃料商用车项目将分两期实施,一期2024年启动建设,计划购置主要生产设备及配套设施,达到年产3000辆
6月27日,三峡能源发布公告称,公司拟投资797.9185亿元,建设内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目,共建设光伏800万千瓦、风电400万千瓦、光热20万千瓦,配套煤电项目400万千瓦及新型储能500万千瓦时。所发电力拟通过已纳规的蒙西-京津冀±800千伏特高压直流输电工程外送至京津冀地区消纳。
北极星储能网获悉,三峡能源6月27日晚间公告,拟投资797.9亿元人民币建设内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目,共建设光伏800万千瓦、风电400万千瓦、光热20万千瓦,配套煤电项目400万千瓦及新型储能500万千瓦时。所发电力拟通过已纳规的蒙西-京津冀±800千伏特高压直流输电工程外送至京津冀
6月26日下午,兰钧新能源科技有限公司与河南许继电力电子有限公司签订战略合作协议,兰钧新能源储能事业部总监白峪豪和许继电力电子副总经理孙健分别代表双方在合作协议书上签字,兰钧新能源系统研发部总监孙世强及许继电力电子工商业储能技术负责人祁招等相关领导出席见证本次签约仪式。交流会上,白
《可再生能源法》十周年研讨会现场首先要把《可再生能源法》中好的东西落实好,第二才是考虑修订这个法。9月13日,国家应对气候变化战略研究与国际合作中心主任李俊峰接受采访时说。当天,《可再生能源法》十周年研讨会在京召开,多位与会专家就《可再生能源法》过去十年发挥的作用和下一步的修订发表
宁波悄然实施了近一年的地方电力补贴方案,在今年两会期间引起了争议。争议来自于宁波市政协连续两年的一份关于挖掘地方电厂潜力的提案。有消息称,当地政府对这份提案表示了重视,并已通过财政补贴方式奖励地方电厂发电。地方补贴的无奈不过,对此方案曾表示过赞同的宁波市如今态度却急转直下。3月10
1月27日,阿根廷总统马克里宣布削减电力补贴,实现了其竞选时的承诺。此举可为政府节省数十亿美元,但同时也引发了民众的不满。阿根廷政府当日签署法令,削减对电力销售商的补贴。马克里希望借此降低财政赤字,目前这一数字已达1982年以来的最高值。阿根廷最大电力公司之一Edesur表示,公司正在研究新
据美联社报道,阿根廷政府官员已经确认,阿根廷将取消电力补贴,这将每年为阿根廷政府节省40亿美元开支。不过,有关当局拒绝对电力补贴取消使消费者电力成本增加进行预测。根据阿根廷新闻媒体透露,取消电力补贴将使用户电力成本最高增加4倍。而过去13年来,为了降低电费,阿根廷政府支付了510亿美元电
据巴基斯坦《论坛快报》10月8日报道,本周三巴水电部长阿西夫(Asif)在国家安全-巴能源诉求(NationalSecurity-PakistansEnergyRequirements)研讨会上称,巴对上网电价的补贴在过去三年内下降50%左右。尽管补贴的下降并未与石油价格下降同步,且广大消费者并未受益,但阿西夫仍认为补贴的下降得益于电力
根据沙特日报Al-Eqtisadiah搜集和分析的数据,2014年,沙特政府支出电力补贴1500亿沙特里亚尔(约合人民币2483.2亿元)。政府为电力企业提供所需燃料来以远低于全球水平的价格发电。电力企业使用四种类型的燃料发电,分别是重油、天然气、柴油和原油。100万英热单位的重油在全球市场以15.4美元出售,而在
为增强财政调控能力,继取消燃油补贴后,印尼政府计划2016年削减电力补贴20亿美元,较2015年减少41%。当前,印尼政府仍向4400万人口提供电力补贴。印尼国家电力公司董事长索弗严巴斯耶尔表示,经统计,约有3000多万人口已不符合享受财政补贴的标准,按规定,每户家庭只能接一个低价电端口,但不少家庭
据报道,在今年削减燃油补贴后,印尼政府计划明年降低电力补贴和煤气补贴,将节省的有关开支用于接济贫苦民众。日前,印尼经济统筹部长索菲安贾里尔在雅加达称,近年来印尼电力和煤气的补贴持续增加,影响了财政预算的整体效果。同时,电力和煤气补贴主要使用者为中产阶级,真正有需要的贫苦民众无法享
据外媒报道,委内瑞拉国家电力公司(Corpoelec)宣布,委内瑞拉政府将从2014年8月实行电力补贴系统改革。政府的电力补贴系统改革旨在通过国家的绿色范围计划来促进负责的电力使用。绿色范围计划将把委内瑞拉划分成5大块,并对每个区域建立能源使用限制。按照限制使用能源的地区将继续获得电力补贴系统的政府补贴,补贴可达80%的电力成本。然而,超出限制使用能源的地区将获得减少的电力补贴。
7月17日,英国政府第二次推迟公布可再生能源补贴标准,这可能会致使项目建设进一步推迟,而原本这将有助于英国达成气候变化目标。英国能源与气候变化部门发言人表示:“今天我们不会正式公布。我们会在适当的时候公布草案,目前我们正在进行讨论并敲定最后细节。”最新补贴标准于去年10月首次公布,并原定于今年春季敲定,但遭到推迟并将截止日期定为夏季休会以前。为了实现到2020年可再生能源占据总发电量的15%,英国需要重金斥资可再生能源。2011年可再生能源占比约为9%。通过所谓的可再生能源义务许可证(ROC)计划,英国政府一直对可再生能源系统的
6月20日,财政部关于下达2024年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知(国网和南网范围的另行通知),通知指出:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2024年底所发电量对应的补贴;(二)优先足额拨付2019年采取
根据《财政部办公厅关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》(财办建〔2020〕6号)和《国家可再生能源信息管理中心关于可再生能源发电补贴项目清单申报与审核工作有关要求的公告》等文件要求,相关可再生能源发电企业对满足条件的可再生能源发电项目进行补贴清单申报,经云南电网初审
3月4日,新能源云平台公布2024年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2024年第二批可再生能源发电补贴清单的项目共8个,核准/备案容量377.3兆瓦,全部为集中式发电项目。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共7个,核准/备案容量209.9兆瓦,其中:集中式发电项目6个、核准/备案容量208.
近日,财政部办公厅国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》。《通知》指出,电网企业应加强信息化管理,抓紧做好享受补助资金的可再生能源发电项目建档立卡工作,项目建档立卡编码为国家可再生能源发电项目信息管理平台建档立
2024年1月15日,财政部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》(财办建〔2024〕6号),根据文件,将对可再生能源电价附加补助资金常态化规范管理!文件要求,电网企业应严格按照现行政策规定审核和拨付补助资金,并依
日前,云南能源投资股份有限公司(以下简称“公司”)发布公告称,其全资子公司石林云电投新能源开发有限公司、马龙云能投新能源开发有限公司、大姚云能投新能源开发有限公司及控股子公司泸西县云能投风电开发有限公司于日前收到云南电网有限责任公司根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于公可再生
2月2日,国家电网有限公司发布关于2023年度第3次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,公告显示,2023年12月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算2553761万元,其中:风力发电1302978万元,太阳能发电1214973万元。原文如下:国家电网有限公司关于2023年度第3次可再生能源电价附
北极星风力发电网讯:近日,湖北省发改委省能源局发布《关于做好新能源发电项目电价补贴清算的通知》。纳入本次补贴范围的项目共1231个,补贴资金16747.97万元,其中风力发电项目33个,补贴金额8956.58万元;光伏发电项目16个,补贴金额6152.76万元;非自然人分布式光伏发电项目433个,补贴金额1531.11
12月13日,新能源云平台公布2023年第九批可再生能源发电补贴项目清单的报告,此次纳入2023年第九批可再生能源发电补贴清单的项目共147个,核准/备案容量1452.5兆瓦,其中:集中式发电项目41个、核准/备案容量1388.7兆瓦,分布式发电项目106个、核准/备案容量63.8兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单
11月24日,内蒙古自治区财政厅发布关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。补贴范围包括风电、太阳能、生物质等发电项目,详情如下:内蒙古自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知内蒙古电力(集团)有限责任公司:根据财政部、国家发展改革委、国家能
11月24日,内蒙古自治区财政厅发布《关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》,《通知》显示,2024年风力发电补助32.6773亿元,太阳能发电补助11.8061亿元,生物质能发电补助未安排补助预算,风光补助资金总计44.4834亿元。《通知》明确拨付补贴资金原则如下:(一)优先足额拨付第
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