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煤老板“摇头”以对煤炭混改 专家:之前强行国有化民企已寒心

2014-07-14 11:43来源:华夏时报作者:杨仕省关键词:煤炭行业混合所有制煤炭企业收藏点赞

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“从这几年的发展来讲,混合所有制的发展速度,确实比国有体制要好,优势也很明显。”晋煤煤化工事业部副总经理亢树新在6月的一次论坛上公开表示,晋煤混合所有制改革始于2005年,至今已有13家化工企业采取混合所有制形式。

据记者了解,在混合制改革进程中,山西煤炭行业曾经波澜迭起,比如,煤炭业迎来民间投资的第一波浪潮,便以山西为著。“一时之间,江浙的投资者纷纷飞往山西投资煤矿,一买就是几个几十个。”朱启远此前对本报记者表示,这为山西煤炭企业改制夯实了基础。

那时,“国有煤企改制的方向也算是混合制,只是叫法不同而已。”山西省一位政府官员称,但垄断性国有煤炭企业通过各种方式阻碍行业开放,使得民间资本难以进入,影响了资源配置效率。

为了改制,企业折价后让管理层持股、职工参股,国有股份仅保留20%-30%的股份,改为了混合制企业。“政府当时新建煤矿项目鼓励民资参与其中。”据上述官员介绍,70%以上的新建项目都以国有控股为主,吸收社会资本入股,形式多样。

不过,2009年5月,鉴于当时我国能源中心西移及山西自身煤炭产业集中度和技术水平较低,资源环境破坏严重、矿难严峻等原因,山西紧急出台煤炭产业调整和振兴规划的新政,掀起了规模空前的煤炭重组风暴。

山西官方公布的数据显示,当时整合后全省保留矿井1053处,国有矿占19%,民营矿占28%,混合制煤矿占53%。由此可见,混合制改革在山西煤炭企业身上早就有了。

改制遇冷

“我再也不搞了。”7月10日,山西省某房地产老总王芳(化名)告诉记者,“作为民营企业,现在让我参与山西国有煤炭企业的改革,打死我也不去,在当年被抛弃的时候,赔偿少得可怜,至今还在还债。”

记者在太原走访一些转型搞其他产业的民营企业时,问及是否愿意再进煤炭业发展,很多老板总是摇摇头反问记者:“就现在的煤炭行情,你敢进吗?”事实上,在山西,当年被兼并重组退出的民企负责人,对煤炭企业的混合制改革并不看好。

无独有偶。中海油化学公告近日称,其持有49%股权的山西省河曲县阳坡泉煤矿,因未偿还拖欠工行河曲支行3.03亿元款项,当地法院已于7月2日对后者的资产进行拍卖。此次拍卖,意味着以阳坡泉煤矿为合作基础的中海油化学华鹿山西煤炭化工有限公司寿终正寝,退出历史。

时间追溯至5年前,作为大型国企,中海油控股的中海油化学在山西、内蒙古和黑龙江等地与多家民企合作,搞煤化工项目,而在最近深陷泥潭的项目绝非少数。当时,各地极力撮合民企华鹿热电和央企中海油化学合作,促进煤化工产业升级,但结果却不尽如人意。

原标题:煤老板“摇头”以对煤炭混改 专家:之前强行国有化民企已寒心
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