煤炭“市场失灵”现象三大主因

据CNBC报道，美国总统特朗普希望通过部署电厂为大型科技公司正在建设的人工智能数据中心提供动力，以重振美国陷入困境的煤炭行业。特朗普在4月发布了一项行政命令，指示内阁寻找美国煤炭动力基础设施可用的地区，以支持人工智能数据中心，并确定该基础设施是否可以扩展以满足美国科技行业日益增长的电

5月20日，国家发改委召开5月份新闻发布会。国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在回答“在人工智能和其他产业融合方面，有哪些支持经济发展的亮点？”这一问题时表示，科技要能够为人类造福，早在2018年，习近平总书记就提出要以人工智能技术推动各产业变革，要推动人工智能在人们日常工作、

一、市场成员情况截至2025年4月底，内蒙古电力多边市场主体数量达到3459家，其中发电企业579家，电力用户2758家，售电公司122家。发电企业中，火电企业69家，风电企业221家，光伏企业260家，一体化项目2家，13家独立储能,13家六类市场化项目；发电企业参与市场容量：火电4047.5万千瓦，风电2851.826万

今年市场持续下行，环渤海港口煤价已累计下跌了111元/吨；有专家预测，此轮煤价将跌至600元/吨，引起业内人士一片哗然，贸易商心态几近崩溃，降价出货积极性提高。大秦线检修虽曾短暂支撑煤价，但随着检修结束，大量煤炭灌向环渤海港口，各大港口船少货多，接卸困难，部分港口限制销路不好的菜单装车。

节后，市场无改善，预计煤价将在五月中旬触底，在下旬走出谷底。今年，国民经济起步平稳、开局良好，延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业，年初至今，煤炭市场持续下行，煤价累计下跌了111元/吨。目前，市场基本面处于恢复阶段，非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库，中

4月28日，庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行，表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名，其中全国劳动模范1670名，全国先进工作者756名。国家能源集团9名职工荣获“全国劳动模范”荣誉称号，他们来自各个基层单位，是时代楷模和企业脊梁，是平凡岗位上的非凡

华北区域是中国煤炭的重要产区，为落实双碳目标，促进煤炭行业高质量发展，结合国家发展改革委等部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等有关要求，华北能源监管局发挥派驻优势，主动组织开展煤炭行业“十四五”期间节能减排和可再生能源替代专项调研。调研涵盖“十四五”期间节能减排工作

煤价弱势震荡格局短期难改——煤炭市场研报（2025年4月）来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆2025年3月份，全国规模以上工业原煤产量4.4亿吨，创历史新高，同比增长9.6%，增速加快。1—3月份，规模以上工业原煤累计产量12.0亿吨，同比增长8.1%。作为传统的煤炭主产地

煤炭发展迎新“增长极”中煤协预计2028年前后我国煤炭消费总量进入峰值平台期4月9日，中国煤炭工业协会举行煤炭行业年度新闻发布会，发布《2024煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》）。该《报告》系统回顾了“十四五”以来煤炭行业改革发展，并对2025年煤炭市场走势进行分析研判。面对“十五五”

4月9日，中国煤炭工业协会在京召开2024煤炭行业年度新闻发布会。协会会长梁嘉琨，党委委员张宏出席会议。发布会由张宏主持。中国煤炭工业协会政策研究部负责同志发布《2024煤炭行业发展年度报告》。报告指出，“十四五”以来，煤炭行业认真贯彻落实能源安全新战略，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全

日前，内蒙古电力交易中心披露了3月市场信息，从市场成员、3月结算价格、4月成交情况进行公示。截至2025年3月底，内蒙古电力多边市场主体数量达到3453家，其中发电企业575家，电力用户2758家，售电公司120家。其中，火电企业69家，风电企业221家，光伏企业259家，一体化项目2家，10家独立储能,13家六类

国内供应依然保持刚需，环渤海港口和江内库存仍在高位，市场煤出货压力依然存在。宏观预期方面，随着关税风波告一段落，国内出口好转，入夏前的工业用电可期。临近迎峰度夏，政策端要求电厂补库；随着煤价跌幅的收窄，部分终端开始释放少量采购拉运需求，下锚船增多，海运价持续上调。（来源：鄂尔多斯

环渤海港口集港量有所下降，但调出量略高一些，环渤海八港单周去库117万吨，但库仍在高位徘徊，港口下锚船保持低位水平，空泊现象屡见不鲜。本周，超低的煤价吸引了客户，询货略有增多，但终端用户采购保持刚需，并压价还盘。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：董盈）产地煤价止住跌势，但目前的社会用电量

环渤海港口市场继续下行，港口高库存、低需求继续对市场情绪形成明显压制，市场看跌预期仍很强烈。叠加“买涨不买跌”，终端保持观望，采购需求释放稀少；而受出货困难和集港成本持续下降等因素影响，大部分贸易商心态较为悲观，报价延续下跌模式。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：宫海玲）环渤海港口严格

主产区煤价延续跌势，大部分煤矿生产正常；受港口跌幅收窄影响，市场情绪稍有缓和，少数煤矿拉煤车增多，库存压力减轻，价格暂稳；但部分终端及站台大户仍在压价，大部分贸易商仍持悲观谨慎态度，拉运活跃度不高。近期港口市场有少量采购需求，港口价格跌幅放缓；但港口库存仍在高位，下游需求疲软，纷

本周，环渤海港口市场延续下行趋势，贸易商报价持续阴跌，市场看空情绪浓厚。下游客户观望为主，港口煤价持续阴跌。本月初至今，环渤海港口煤价累计下跌了29元/吨，较年初下降了140元/吨。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴婧琳）本周周初，煤炭市场延续了上周低迷走势，市场悲观情绪发酵，部分用户刚需

作为南疆兵团能源国企的标杆，南疆能源（集团）有限责任公司（以下简称“南能集团”）在新时代的浪潮中，以“破题”之勇、“破局”之智、“落实”之力，走出了一条从传统能源企业向现代能源综合服务集团转型升级的示范之路。其改革实践不仅是对国企改革深化提升行动的生动诠释，更是对“惟改革者进，惟

目前，用煤淡季效应显著，电厂日耗走弱，终端补库意愿低迷；叠加煤价下行预期，市场“买涨不买跌”心态加剧，报价持续下跌。高库存叠加低采购需求，贸易商出货压力较大，市场情绪悲观，预计煤价仍有下跌空间。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：郭晓芳）上周，环渤海港口煤价累计下跌了17元/吨。本周，市场

5月13日，集团公司副总经理、党组成员赵晓东在集团公司总部会见华阳集团副总经理、党委常委曹怀建一行，双方就进一步深化合作交换了意见。赵晓东对曹怀建一行来访表示欢迎，并简要介绍了集团公司整体发展情况，今年以来煤机电量电价及电煤采购情况。赵晓东指出，中国华电与华阳集团煤炭购销合作基础良

产地煤价连续降价，但拉运车辆整体偏少，大部分煤矿价格仍持续承压。港口方面，环渤海八港锚地船连续多日不足20艘，装船数量明显低于卸车，整体库存不断向上累积。从年初以来，主产区强势生产，铁路除了维修期间以外，日发运量均保持高位，叠加大量的进口煤，煤炭市场供应明显高于需求，造成环渤海港口

主产地方面，煤价延续弱势，在“买涨不买跌”心影响态下，部分煤矿出货不畅，价格持续承压。环渤海港口方面，市场需求整体较差，压价采购为主，交割弱势运行。部分贸易商出货不畅，情绪悲观渐浓，报价松动下行。近期，电厂日耗回落明显，需求未见改善，市场煤价将进一步承压。海运市场方面，新增货盘释

五月份，国内煤炭市场延续弱势运行态势，主产地价格稳中偏弱，市场情绪持续低迷。大集团外购价格连续下跌，进一步加剧了市场悲观气氛。大秦线与呼铁局运量维持高位，但下游需求疲软，派船拉煤不积极，造成港口库存持续累积，贸易商继续降价促销，市场承压下行。中旬，高库存和疏港压力、疏运措施等将继