煤炭“市场失灵”现象三大主因

近日，中国煤炭工业协会发布《2023煤炭行业发展年度报告》。报告指出，“十四五”以来，全国新增煤炭产能6亿吨/年左右。全国原煤产量分别于2021年、2022年跃上41亿吨、45亿吨台阶，2023年达到47.1亿吨，年均增长4.5%；原煤占我国一次能源生产总量的比重始终保持在65%以上。2023年煤炭进口量达到4.74亿

坐在开往北京的列车上准备参加全国两会的全国人大代表、潞安化工集团常村煤矿设备科副科长兼信息化智能化矿井建设办公室主任张世丽，由于一段时间以来不停奔波，显得有些疲惫，但双眸却依旧炯炯有神，充满着坚定和期待。2023年这一年，从参加十四届全国人大第一期代表学习班到参加“数字检察赋能高质效

国家统计局2月8日发布的《2024年1月份工业生产者出厂价格降幅收窄》显示，1月份煤炭开采和洗选业价格同比下降16.0%。国家统计局数据显示，2024年1月份，受国际大宗商品价格波动影响，全国工业生产者出厂价格同比下降2.5%，环比下降0.2%，降幅比上月分别收窄0.2和0.1个百分点；工业生产者购进价格同比下

改革开放以来，我国煤炭消费经历了缓慢增长、快速增长和峰值平台三个阶段。1978~2001年为缓慢增长阶段，年均增长4.1%。2002~2012年为快速增长阶段，年均增长9.1%。2013年以来为峰值平台阶段，2013~2016年为缓慢下降期，2014年和2015年煤炭消费量分别同比下降2.9%和3.7%，2016年同比下降4.7%；2017年煤

1月16日，国家发改委发布第9号会令，《煤炭行政处罚办法》审议通过，本办法自2024年4月1日起施行。原煤炭工业部1997年5月19日发布的《煤炭行政处罚办法》（煤炭工业部令第1号）同时废止。中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《煤炭行政处罚办法》已经2023年12月26日第7次委务会议审议通过，现予

北极星能源网获悉，贵州省能源局发布关于2023年煤炭行业去产能完成情况公告。详情如下：省能源局关于2023年煤炭行业去产能完成情况公告2023年贵州省共有14处煤矿（规模444万吨/年）关闭后经验收符合国家煤炭行业去产能验收标准，按照国家发展和改革委员会关于煤炭行业化解过剩产能工作的要求，现予公告

北极星能源网获悉，中国煤炭工业协会发布关于公布2023年煤炭行业企业信用等级评价结果的通知，

北极星能源网获悉，中国煤炭工业协会发布2023年煤炭行业企业信用评价结果公示，详情如下：2023年煤炭行业企业信用评价结果公示按照《关于组织开展2023年煤炭行业企业信用等级评价申报工作的通知》（中煤协会行调﹝2023﹞2号）和《煤炭行业企业信用等级评价指标》要求，2023年煤炭行业企业积极申报，自

改革开放45年，煤炭行业深化改革、煤矿人赓续奋斗，让整个行业发生巨变。煤炭作为保障我国能源安全的“压舱石”和“稳定器”，为国民经济蓬勃发展提供了不竭动力。改革开放45年，煤炭行业深化改革、煤矿人赓续奋斗，让整个行业发生巨变。由弱到强，全国煤炭供应保障能力实现跨越式提升。伴随着改革开放

北极星碳管家网获悉，2023年10月19日，山西省发展和改革委员会、山西省能源局印发《山西省煤炭行业碳达峰实施方案》的通知，提出，“十四五”时期，煤炭稳定供应能力显著增强，绿色低碳发展水平持续提高，单位产品能耗有效降低，煤炭清洁高效利用取得积极进展，资源综合利用水平进一步提升。到2025年，

北极星能源网获悉，山西省发展和改革委员会山西省能源局发布关于印发《山西省煤炭行业碳达峰实施方案》的通知。通知中提出，“十四五”时期，煤炭稳定供应能力显著增强，绿色低碳发展水平持续提高，单位产品能耗有效降低，煤炭清洁高效利用取得积极进展，资源综合利用水平进一步提升。到2025年，矿井吨

2024年5月9日，中国煤炭运销协会第五次会员大会暨第五届理事会第一次全体会议在北京召开。中国煤炭工业协会党委书记李延江，国家发展改革委经济运行调节局煤炭处处长刘希龙、国家铁路集团货运部副主任董晖、中国电力企业联合会专职副理事长安洪光出席会议并讲话。中国煤炭工业协会党委委员、副秘书长张

三月份到四月上中旬，受地产和基建投资增速低于预期，非电力行业用煤需求极度疲软影响，环渤海八港锚地船舶数量一度下降至40艘左右的低位水平。尽管电厂日耗高位运行，电力行业煤炭需求也超出预期，但电厂有进口和长协补充，采购市场煤数量有限；而此时，非电行业效益下滑，对煤炭需求较差。四月中旬，

今日智库在节后第一天就判断五月六月电煤价格会上涨，并在5月7号头条文章《煤价运价都涨了！》中说到，秦港5500的高点能够涨到860元/吨以上。现在，秦港5500已经涨到了855元/吨。据今日智库了解，目前秦港5500的报价在855左右，秦港5000的报价在760左右，秦港4500的报价在655左右，环比价格普遍上涨了5

节前，部分终端释放了少量刚需及补空单需求，拉动煤价上涨。节后，随着铁路运量的恢复性增长，原本相对弱势均衡的港口供需格局被打破。此外，部分路局煤炭铁路运费下调，优惠力度较大且时间较为集中，进一步刺激港口发运量，港口库存缓慢回升，货源结构性紧张的局面也将得到缓解。本周前半程，港口煤价

近期产地供应依旧偏紧，对煤价有一定支撑，市场走势震荡偏强运行。随着港口煤价出现上涨，下游贸易商询货采购转好，部分煤矿竞拍成交价格溢价幅度较大。正值月初，产地煤矿保持平稳生产，仅个别开展工作面搬家的煤矿产量下滑；受安全检查趋严影响，部分地区煤炭供应偏紧，短期价格无下跌压力。本周，环

昨天，今日智库对未来一个月的煤炭价格做了展望，认为《五月六月，煤价有上涨趋势！》。节后的第一个工作日，就出现了港口电煤价格和航运价格一起上涨的良好势头。据今日智库了解，目前秦港5500的报价在840左右，秦港5000的报价在740左右，秦港4500的报价在645左右，比节前的价格普遍上涨了5元/吨。而

年初，笔者曾经发表文章，预测今年港口煤价最低点应该会高于去年最低点（760元/吨），今年最低点在800元/吨以上。回顾去年五月份和六月上旬，港口煤价出现大幅下跌；那么，今年五月份，市场怎么看？港口煤价还会出现大幅下跌吗？（来源：微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者：董盈）今年，原煤生产增长空

四月份的煤炭市场呈现供需双弱，大秦线检修的同时，电厂机组也在检修，港口煤价呈现“跌、涨、跌、涨”的震荡走势，实际交易价格稳定在810-840元/吨之间运行，并未出现大涨大跌行情。（来源：微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”作者：郭晓芳）四月份正值用煤淡季，贸易商汲取去年春季煤价大跌的教训，减少囤

从上个星期五4月25号开始，北方港口电煤价格由跌转升，节前出现了连续上涨的好势头。不过，由于需求还没有上来，俄煤为增强竞争力降低出口关税，对国内市场会产生影响。据今日智库了解，目前秦港5500的报价在830左右，秦港5000的报价在735左右，秦港4500的报价在640左右，环比又上涨了5元/吨。由于上个

上周后半段，大集团外购价意外上涨，结合产地市场供紧价高的利好刺激，以及港口有少量节前空单补货需求释放，使得部分手持成本高货的贸易商借机挺价，带动港口报价情绪性上涨行情。但是，较高的煤炭库存及季节性低日耗，使得终端电厂补库动力不足；而非电行业经过一轮补库，基本可满足阶段性生产需求，

回顾今年春节过后煤价走势，三月份，煤价势如破竹，大幅下跌了100元/吨。四月份，煤炭供需均在减弱，煤价出现先跌、后涨、再跌、再涨走势，四月份的煤价围绕着820-830元/吨上下窄幅震荡走势，并无大跌大涨行情。五月份，煤炭供需双方均有增量，大秦线运输恢复，煤炭发运量将增加；而需求端，部分电厂机