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新的信息化战略应该立足于解决错综复杂的社会问题,营建宜居城市与和谐社会,需要将信息化战略视为城市建设、人才培养、社会建设的重要环节。同时,有必要同步推进公共基础设施建设与验证、完善相关规章制度,改善业务与信息流程、提高公众意识与参与度、培育新社会系统所需的人才、完善劳动就业法制等。
(二)培育新兴产业,创造就业环境
经济社会的全球化背景之下,在错综复杂、相互依存的世界经济中,为了提升国际影响力,为世界做出更多的贡献,有必要结合自身实力,积极发挥自身优势、积极培育与未来国际社会发展密切相关的产业,如节能环保产业。通过信息化应用,创造资源节约型、环境友好型社会,将目前所面临的环境制约等瓶颈转化为未来发展的机会,保障经济平稳快速发展、增加劳动人口的就业机会。
(三)保障网络安全和国家安全
信息化正快速融入各个领域,电子政务、电子商务、工业生产、远程教育、网络银行……同时,也给各个领域带来网络和信息安全问题。尤其近几年来,泄密窃密危害加大,核心设备安全漏洞或后门难以防控,病毒泛滥防不胜防,网络攻击此起彼伏。因此,保障网络安全和国家安全也应成为国家信息化战略的出发点之一。
三、国家信息化战略所应关注的落脚点
笔者认为,国家信息化战略应该重点包括电子政务、绿色ICT、物联网社会、信息安全、信息化人才等五个方面。
(一)电子政务建设应转向云计算和大数据
与许多国家相比,我国电子政务的发展明显落后。新的时代,推进电子政务建设工作的重点应该是从以往的“互联互通、实现数据共享”跳转为“统一化的云计算平台、增值化的开放数据”。
据了解,2014年2月4日,印度政府推出名为“GI Cloud”的国家云计算计划,以优化政府的电子政务投资,加速数字公共服务的提供。笔者认为,这项计划或许会开创国家电子政务建设的新思路,政府电子政务系统通过充分采用云计算应用,能够避免重复开发,也无需再投资新的硬件或软件系统。
通过大数据、开放数据来完善电子政务系统,能够提升行政部门的工作效率、透明度,杜绝政府浪费现象。同时,政府部门公开的开放数据如果能够被企业用来进行二次开发,就能够创造更多的价值,带动经济的发展。
(二)通过绿色ICT解决环境与能源问题
气候问题是全人类共同面对的最重要课题之一。我国正积极与世界其他国家相互合作,制定长期的、有效的措施以应对气候变化。而通过信息化的应用,能够让每个设备与建筑实现节能减排,还能够利用网络优势,实施整体范围的环保措施。例如,通过BEMS/HEMS(家用/建筑物用能源管理系统)使能源消费可视化,引导公众的节能减排意识;通过应用传感技术能够适度调整照明与空调的使用时机等。
另外,随着信息化应用的发展,也必然会导致信息传播、存储、处理时的数据量膨胀,致使耗电量大幅增多。为此,有必要推进环保型数据中心、采用虚拟化技术等绿色信息化战略。
所以,绿色ICT应包含两个层面。一是指电子设备本身的节能,即被称为“Green Of ICT”,同时也指通过ICT技术实现节能,被称为“Green By ICT”。
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