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改革再启 电改或引领能源体制革命
种种迹象表明,沉寂已久的电改正在加速启动。据知情人士透露,新一轮电改将涉及调度交易、区域电网架构、输配分离、地方电改四个重点
输配分离的观点并非第一次提出。
早在2002年“5号文”中,输配分开、竞价上网等就被列入改革方向。但12年过去,调度、输、配、售等环节仍牢牢掌握在电网手中。而随着时间的推移,输配分离、调度分开在许多人看来似乎越来越成为不可涉足的“禁区”。
“电力领域的特点是十年来人为强化了垄断企业,而十年前反而没这么严重。”中国人民大学经济学院能源经济系教授吴疆告诉记者,2002年之前,不论是计划经济时代的电力部,还是走向政企分开的国家电力公司时期,在其内部发电、供电、调度还是超高压输电,各条线都自成体系,权力平行,公事公办。但2002年改革后,发电和电建分离出去,调度和输供电成为一家,5号文件所设计的输配分开及电力市场等改革止步,中国电力意外地停滞在这样一个极不均衡的市场格局。这一在计划经济背景下都不是问题的问题,在市场经济背景下反而成了大问题。
对此,中国经济体制改革研究会会长宋晓梧认为,历经10多年,根据5号文的精神,电网公司不但没有“逐步实行输配分开,在售电环节引入竞争机制”,反而形成了集调度管理、电力输送、市场交易等于一身的垄断型国家电网。一方面,电力用户作为其下游产业的消费者无法与电力生产者实现正常的市场互动;另一方面,电力生产者成为其上游被捆绑的加工厂,生产者也不能对消费者的合理需求直接有效互动。这样,改造国家电网就应该成为新一轮电力体制改革必须直面的重大课题。
种种迹象表明,沉寂已久的电改正在加速启动。十八届三中全会决定提出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”,被认为将对电改具有深远的影响。
今年4月18日召开的新一届国家能源委员会首次会议上,最高层定调电改方向,具体表述为“推动供求双方直接交易,提供更加经济、优质的电力保障,让市场在电力资源配置中发挥决定性作用”。
今年6月13日的中财组第六次会议更明确提到,要积极推进能源体制改革,抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案,启动能源领域法律法规立改废工作。
“在上述表态中,电改放在油改之前,意味着这块难啃的骨头可能比预期推进更快,而且应该会安排在油改之前进行。”上述中央智囊人士说。
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从2002年印发《电力体制改革方案》至2011年两大电力辅业集团(中国电力建设集团与中国能源建设集团)挂牌成立,我国电力市场已经基本上实现政企分离、厂网分离、主辅分离。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)2015年3月15日《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔201
最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个
5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
“我们公司今年的大用户直购电交易量达到592.2万,节约了近10.4万元电费,相当于增加了20吨乳制品的利润。”6月16日,在甘肃省大用户直购电交易工作座谈会上,首次参加大用户直购电的华羚乳品股份有限公司副总经理马小平说。直购电交易工作能够进一步降低甘肃企业用电成本、有效拉动全省工业经济发展。
“我们公司今年的大用户直购电交易量达到592.2万,节约了近10.4万元电费,相当于增加了20吨乳制品的利润。”6月16日,在甘肃省大用户直购电交易工作座谈会上,首次参加大用户直购电的华羚乳品股份有限公司副总经理马小平说。直购电交易工作能够进一步降低甘肃企业用电成本、有效拉动全省工业经济发展。
驼铃古道丝绸路,胡马犹闻唐汉风。古丝绸之路带给中华民族千年的繁荣发展。进入新时代,丝绸之路重新焕发生机,它一头连接活跃的东亚经济圈,一头连接发达的欧洲经济圈,必将成为推动丝路沿线国家和地区发展的和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。酒泉作为丝绸之路经济带甘肃黄金段上的
近年的实践证明,实行天然气直供和大用户直购电(虽已“升级”为电力中长期交易,此处姑且用此“俗名”)已成为降低企业用能成本、推动经济高质量发展的有效手段,应该积极推进和深化。天然气直供与大用户直购电的比较与思考来源:能源研究俱乐部卢延国(国家能源局山东监管办党组成员)落实减税降费政
落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流成本是中央在部署今年经济工作中推出的重大举措。近年的实践证明,实行天然气直供和大用户直购电(虽已“升级”为电力中长期交易,此处姑且用此“俗名”)已成为降低企业用能成本、推动经济高质量发展的有效手段,应该积极推进和深化。特别是受新冠肺炎疫情
4月26日上午,全市新能源、电价、微电网工作汇报会召开。市委书记吴仰东出席会议并听取全市新能源产业发展等工作情况汇报,对做好下一步工作提出要求。吴仰东强调,今年,我市肩负着实现整体脱贫、全面建成小康社会和完成“十三五”规划的艰巨任务,由于新冠肺炎疫情对经济发展造成的不利影响,要全面
推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。习近平总书记在甘肃视察时强调,要聚焦补齐全面建成小康社会短板,不断夯实高质量发展基础,这也为酒泉市第二产业高质量发展提出了
编者按党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。近年来,国家发展改革委坚决落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门、地方持续开展清费减负工作,努力优化营商环境,为深化供给侧结构性改革、推动高质量发展增添新动力。2016ndash;2017年,通过清理规范经营服务性收费、降低企业
加强园区能源保障。在园区加快推进电力、天然气等领域改革,有序推进落实园区企业用水、用电、用气超定额累进加价政策。完善再生水利用设施,鼓励纺织、造纸、化工等高耗水企业废水深度处理回用。对园区企业用电实行丰枯电价、错峰用电,支持大用户直购电。鼓励园区利用厂房屋顶开展分布式光伏发电系统
西安交通大学电气工程学院、国家电网公司西北分部的研究人员李言、王秀丽、张文韬、杨廷天、任景,在2017年第23期《电工技术学报》上撰文指出,大用户直购电政策的推行,会进一步压缩电力系统的调度空间,而当系统中接入大规模不可调控的风电机组时,系统的优化调度将面临更加严峻的挑战。为了分析大用
北极星售电网获悉,甘肃省人民政府办公厅日前发布了《关于进一步降低企业用电成本支持工业发展的意见》,意见中称,对现有存量用电企业在直购电政策基础上,通过电价叠加扶持等措施稳定工业用电,争取电解铝、铁合金、电石、碳化硅四个行业企业(与直购电政策准入范围一致)到户电价实现0.340.35元/千瓦
资产证券化正在成为电力央企高质量发展的重要法宝。中央多次明确强调要“更好发挥资本市场枢纽功能”。实际上,这些年来电力央企在资本市场上动作不断,国家电投、华能、华电、中广核等旗下的港股上市新能源平台陆续启动私有化退市并回归A股重新上市,部分电力央企频繁对旗下多个A/H股的上市公司进行了
一、招聘机构及岗位(一)技经中心(经济技术咨询分公司)技经中心(经济技术咨询分公司)是集团公司项目投资决策的支撑平台、项目建设的技术咨询平台、造价管理平台,为集团公司项目开发(含并购)、工程建设、生产技改等工作提供技术与经济咨询服务,主要业务包括项目立项评估及后评价、项目可行性研
北极星电力网获悉,近日,29家火电上市公司披露2024年第一季度业绩。第一季度,中国神华、晋控电力、福能股份、世茂能源净利润比去年同期减少,晋控电力减少260%。2024年一季度,五大发电旗下华能国际、国电电力、大唐发电、华电国际、长源电力、华电能源、上海电力等上市火电公司均实现净利润增长,其
4月28日,国家电投召开总部员工大会,标志着国家电投总部组织机构优化调整方案正式落地实施。国家电投董事长、党组书记刘明胜出席并讲话,总经理、党组副书记栗宝卿通报总部组织机构优化调整情况并提出工作要求。领导班子成员陈维义、陈西、卢洪早、陈海斌出席会议。会议指出总部组织机构优化调整是贯
4月28日,国家能源集团与中国化学工程集团有限公司签署战略合作协议。集团公司党组书记、董事长刘国跃与中国化学党委书记、董事长莫鼎革进行座谈并见证双方签约。集团公司党组成员、副总经理傅振邦、冯树臣,中国化学党委副书记、总经理文岗参加座谈和签约。傅振邦、文岗代表双方签署战略合作协议。
北极星电力网获悉,近日,五大发电集团陆续召开第一季度经济例会,总结2024年第一季度生产经营情况,并安排部署下一阶段重点工作。针对下一步重点工作,华电集团、国家能源集团均提到,加快“沙戈荒”大基地项目建设;国家电投提到,全力推进新能源大基地建设、有序推进重燃和核电重大科技专项实施;华
由于燃料成本的下行以及能源结构的调整,在内外多重因素的作用下,五大发电集团于近期均宣布首季实现“开门红”,2家业绩创下新高。五大发电“新大哥”:稳坐宝座得益于“煤电化运”全产业链布局优势,于2017年重组而来的国家能源集团稳坐五大发电“新大哥”的宝座,在2024年一季度延续了以往优越的成
近日,五大发电集团陆续披露2024年第一季度集团经营情况,均表示实现首季度“开门红”,其中两家创下新高,国家电投表示,利润总额均创近五年同期新高;大唐集团则表示,经营业绩创历史同期最好水平,利润总额、净利润同比实现“翻番”。一季度在新能源方面,国家能源集团新能源装机规模同比增长34.7%
北极星电力网获悉,日前,中国船舶集团、中国电信集团、中国电子科技集团、中国航天科工集团等多家央企新任纪检监察组组长,其中包括两大发电集团和一大核电巨头:国家能源集团、华电集团与中核集团。据华电集团官网显示,此前担任最高法审判管理办公室主任的赵晋山,已任华电集团纪检监察组组长、党组
经历了巨亏、减亏,五大发电集团旗舰上市公司2023年基本实现了整体的扭亏为盈。(来源:微信公众号“能见”作者:李洋)4月15日晚,国家能源集团旗下国电电力(600795.SH)发布2023年年度报告。至此,五大发电集团旗舰上市公司已全部交出2023年成绩单。根据年报,2023年,华能国际实现营业收入2543.97
4月3日,中煤集团在京召开2024年一季度经济运行分析会,会议指出,要一体推进“两个联营”“两个对冲”,积极推动战新产业实现跨越式发展。两个联营,即煤炭与煤电、煤电与可再生能源联营;两个对冲,中煤集团此前会议曾提到,要着力构建完善“煤炭-煤电”“化石能源-清洁能源”对冲机制。“两个联营”
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