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可再生能源便宜在欧美是普遍常识。而日本的认识却与此截然相反。日本与其他国家的发电成本也存在巨大差异。为什么可再生能源所处的环境存在如此大的差别呢?
“为什么日本不使用便宜的可再生能源,而只是使用燃料费用较高的火力发电呢?”去欧洲的时候肯定会被人这样发问。
对各国可再生能源相关制度政策进行调查的德勤企业风险服务(Tohmatsu Enterprise Risk Services)日本公司业务经理水野瑛苦笑着说道。
水野这样说的背景是,“光伏发电成本低于零售电价,风力发电成本与火力发电相当”在欧美称得上是“常识”。
日本的情况又是如何呢?东京电力福岛第一核电站发生事故之后,日本所有核电站停运,由此造成的电力缺口全部由火力发电来填补。
在火力发电的成本中,天然气、煤炭、石油等燃料费用约占6成。而日本资源匮乏,火力发电燃料几乎全部依赖进口。正因为如此,面向日本市场的燃料价格被称为“日本溢价”(Japan Premium),并成为电费高涨的主要原因。
虽然日本在2012年7月导入了可再生能源固定价格收购制度,但日本的“常识”依然是火力发电便宜,可再生能源发电贵。
对日本的发电成本进行计算就能发现,可再生能源发电成本确实比火力发电高出不少。
从日本政府2011年公布的火力发电成本来看,煤炭火力为每度电9.5日元,天然气火力为10.7日元。而在固定价格收购制度中,2014年度的光伏发电收购价格为32日元(不含税),风力发电为22日元。虽说收购价格是发电成本加上合理的利润,但可再生能源与火力发电的价格差竟然达到了2~3倍。
而根据美国能源部的介绍,2013年底美国的光伏发电平均成本(发电运营商与购买者的签约价格)为每度电11美分,2012年风力发电的平均成本只有3.83美分。
日本的可再生能源价格与欧美存在“天壤之别”的原因
日本与欧米的可再生能源价格确实存在天壤之别。为何会存在如此大的差别呢?
一位专家指出,“日本的太阳能电池厂商为了防止价格急剧下滑,定价时所作所为近似串通报价”。这位专家认为,日本的太阳能电池价格并未降低到进行合理竞争之后应该达到的水平。
也有意见称,海外厂商的低价太阳能电池“在日本销售时的认证等门槛较高”。而且,“并网工程等的费用居高不下,导致成本升高”。
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