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积极利用价格杠杆激发市场活力推动经济转型升级
今年以来,国家发展改革委认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施要求,综合施策、加强调控,上半年CPI同比上涨2.3%,价格总水平保持基本稳定。利用价格总水平低位运行的有利时机,着力简政放权,进一步减少政府定价项目,缩小政府定价范围;加快完善主要由市场决定价格的机制,放开、调整了一批政府管理的商品和服务价格;运用价格杠杆促进节能环保、化解过剩产能,迈出了较大步伐,取得了积极成效。
一、加快“放”,充分激发市场活力
紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,先后放开26项商品和服务价格,进一步鼓励社会资本进入,激发市场活力,健全市场体系,促进经济增长。
一是放开非公立医疗机构医疗服务价格。落实国务院关于促进健康服务业发展的要求,出台了放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的政策措施。这一措施有利于引导和鼓励社会办医,扩大服务供给,形成多元化办医格局,促进医疗服务有序竞争和健康发展。
二是放开医保目录内低价药品价格。根据低价药品生产成本和市场供求变化特点,对医保目录内低价药品,放开最高零售限价,改为控制日平均使用费用上限标准,日均使用费用西药不超过3元、中药不超过5元,具体交易价格由市场竞争形成,建立了更加灵敏反映市场供求的定价机制,缓解部分低价药品短缺矛盾,满足临床用药需求。
三是首次放开社会投资的准池铁路货运价格,由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平,释放出鼓励、引导社会资本投资建设铁路的积极信号。
四是联合工业和信息化部全面放开各类电信业务资费,实行市场调节价,效果显著,电信企业陆续推出了一些新的资费套餐,普遍降低了资费标准,为用户提供了更多选择,拉动了信息消费,受到社会各方面欢迎。
五是推动各地全面放开种子、桑蚕茧、两碱外工业用盐等工农业生产资料价格,进一步提高市场运行效率,促进建设统一开放、竞争有序的市场体系。
六是放开房地产咨询、专利代理、报关服务、自愿性产品认证、质量(环境)体系认证等11项服务价格,以及除政府投资项目或委托服务以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等4项服务价格,下放房地产经纪收费管理权限,有效提升了中介、专业机构服务水平,鼓励市场竞争,促进服务市场健康发展。
二、抓紧“建”,更好发挥价格机制作用
朝着市场化方向,抓住重点领域,建立健全更加反映市场供求约束的价格形成机制。在涉及民生的重点领域,区分基本和非基本,保障群众基本生活需求,非基本需求更多地反映市场供求。
一是启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点。4月上旬、5月下旬先后公布了2014年棉花、大豆目标价格水平。这是完善我国农产品价格和市场调控机制的重大制度创新,有利于在保护农民利益基础上更好地发挥市场机制作用,促进农业产业健康发展。试点启动以来,新疆棉花种植面积稳定,国内外棉花、大豆市场价差逐步缩小,企业信心、市场活力逐渐增强。
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近日,天顺海工广东陆丰基地,收到天津港航工程有限公司发来的感谢信。天津港航对天顺海工坚持“敢于担当、精准交付”的价值理念、坚持把履约放在首位、高标准高质量完成建造工作,表示了充分的肯定和感谢。天津港航指出,自开工以来,面对项目工期紧张、周边资源配套受限、雨季问题影响等诸多困难和挑
北极星风力发电网获悉,近日,国际风电整机商西门子歌美飒对外宣布,已经与ABB公司达成协议,将旗下的电力电子业务转让给ABB公司。该业务部门此前为西门子歌美飒的风电、光伏、储能业务的控制系统、逆变器及控制柜提供支撑。其通过电力电子变换器,可对风机的转速、输出功率等进行精确调节,使其适应不
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12月18日上午,中核集团首个海上风电项目——湛江徐闻东二海上风电项目正式开工。中核集团党组成员、副总经理张凯,湛江市委常委、市政府副市长、党组副书记牟治平,新华发电有关领导等出席开工动员会。湛江徐闻东二海上风电项目是中核集团深入贯彻落实习近平总书记关于国家能源安全的重要论述,助力实
12月17日,欧洲能源市场信息网站MontelNews独家披露了一个惊天的市场消息,作为欧洲最大的电力公司之一、也是全球海上风电开发的领导者的rsted在德国电力市场日前拍卖中犯下了高达3.5GW的竞价错误,导致该公司错误地售出了少于预期的电力。“由于德国2024年12月18日交货日的日前报价出现错误,BorkumRi
“20F风机调试完毕,系统各项功能测试正常,可以启动并网!”铿锵有力的话音刚落,致远海风场集控中心监控界面的有功功率随即从0到逐步增加到200千瓦。2024年12月17日23时18分,国家电投广东湛江徐闻海上风电场300兆瓦增容项目(以下简称:徐闻增容项目)实现全容量并网发电,成为广东省2024年度首个全
12月17日,华能山东半岛北L场址海上风电项目举行启动会并浇筑第一罐混凝土,标志着该项目正式开工建设。山东省能源局党组成员、副局长岳建如表示,山东省能源行业锚定“双碳”战略目标,规划布局山东半岛千万千瓦级海上风电基地。半岛北L场址海上风电项目作为其中的重点工程,是目前国内水深最深的海上
据外媒报道,丹麦能源开发商rsted公司计划在英国部署一个300MW/600MWh电池储能系统,并将与其Hornsea3海上风电场的一座陆上变电站共址部署。该项目名称为Boudica电池储能项目,将由rsted公司旗下专注于储能业务的子公司rstedICENIEnergyStorageUK公司拥有。这是一个创新项目,因为储能系统将与海上风电
12月17日,国家电力投资集团有限公司二〇二四年度第87批集中招标(大连市花园口I、II海上风电项目风电主机)招标中标结果公示。公告显示,远景能源成功中标大连市花园口I、II海上风电项目风力发电机组(含塔筒),中标价格分别为71662.5万元、58012.5万元。招标公告显示,国家电投大连市花园口I、II海
北极星风力发电网获悉,近日,国投电力斥资9.62亿英镑(约为88.79亿元人民币)投建的英奇角1.08GW海上风电项目风力发电机组供应商明确了,该项目并未使用国产风电机组设备,而是与维斯塔斯达成合作,维斯塔斯为该项目供应72台V236-15.0MW风机以及长达10年的运维服务。作为是国家开发投资集团有限公司旗
煤电脱硫电价(来源:微信公众号“电价研究前沿”作者:电价小超)煤电脱硫电价是对新(扩)建符合环保规定的煤电脱硫设施,或现有煤电机组完成脱硫改造,提供的上网电价支持性政策。按照《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)》(发改价格〔2007〕1176号)规定,新(扩)建燃煤机组必
近日,山东省物价局公布了2016年四季度通过省级环保部门审核的燃煤发电机组超低排放电价,威海市威海热电集团等四家企业成为全省最早获批超低排放电价的地方热电联产企业。威海市成为目前全省唯一获批地方燃煤机组超低排放电价的城市。此次获批超低排放电价的热电联产企业分别是威海热电集团、南郊热电
2015年5月中旬至8月末,共扣减脱硫电价6800万元,没收环保电价款5.21亿元,罚款0.46亿元。日前,国家发改委宣布了2015年5月份以来对燃煤电厂环保电价执行情况的检查结果,对未落实环保排放的发电企业实施经济制裁,总额为6.35亿元。2014年3月,国家发展改革委、环境保护部联合发布了《燃煤发电机组环保
治霾真的只能靠风吹吗?工业排放仍然是重污染天气的主要来源之一,但在经济下行背景下,地方政府为保经济,在环保治理上露出了红线趋松的苗头,而工业企业则屡有违规之举。近日,环保部12个督查组在重点城市重污染天气应急响应专项督查中发现,部分企业仍有违法违规排放现象。环境污染治理亟须新的力量
政策和制度是环境管理的重要工具,但二者并没有统一的定义和使用上的严格限制,也不存在哪一个大、哪一个小的问题。当一种政策上升到法律层面且具有相对固定的、规范化要求时,可以理解为是一种制度。在政策的指导下可以制订制度,而为了完善制度也可以根据需要出台政策。如谁污染谁治理被称为是中国环
27日,记者从环保部网站获悉,环保部将对沈阳华润热电有限公司解除挂牌督办,该企业基本整改完成。环保部曾在2014年6月,发布对2013年脱硫设施存在突出问题的企业给予处罚的公告,公告中称,沈阳华润热电有限公司现有3台20万千瓦燃煤发电机组,采用半干法脱硫工艺,享受脱硫电价。然而,由于该企业1#、
众合科技:关于脱硫电价收益资产证券化的公告公告日期2015-08-13众合科技关于脱硫电价收益资产证券化的公告证券简称:众合科技公告编号:临2015065浙江众合科技股份有限公司关于脱硫电价收益资产证券化的公告本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其
环保部今天透露,近日,国务院总理李克强对大气污染防治工作重要批示。为此,环保部对近年大气污染治理情况进行盘点。据环保部介绍,近三年,中央财政共划拨263亿资金用于大气污染防治,同时,大气十条要求制定的25项排放标准已全部完成;有消息透露,京津冀晋鲁内蒙古6省(区、市)机动车排放控制工作协
福建省环保厅日前发出通知,5月21日~8月31日,在全省范围内开展环保电价专项检查,严格落实环保电价政策,确保完成十二五节能减排约束性指标。据了解,福建省要求省级环保及价格等主管部门联合检查发电企业、电网企业2014年度的电价政策执行情况。重点检查发电企业不按规定投运脱硫装置仍执行国家脱硫
福建省环保厅、物价局、经信委日前联合发文,调整钢铁烧结机和玻璃炉窑脱硫差别电价考核标准。自5月1日起,脱硫差别电价脱硫考核方式修改为按月考核,考核出口二氧化硫小时均值浓度,不再考核脱硫效率。据悉,此次考核及加价标准调整情况为:钢铁企业烧结、球团设备烟气出口在线监测SO2排放浓度小时均
12月19日9时58分,华电能源股份有限公司富拉尔基发电厂一期三台机组脱硫改造工程顺利通过168小时试运行,标志着富发电厂6台机组脱硫技改工程全部完成,实现运行投产。脱硫改造工程是富发电厂建厂以来,最大的一次技改工程。自去年3月份开工到今年12月份投产运行,历经586天,开创了厂技改工程历时时间之最。跨越两年的技改工程,参与建设人数1000多人,安全素质参差不齐,安全可控性难度大,但是未发生一起人身轻伤及以上事故,未发生一次一般及以上设备损坏事故,创造了又一个安全神话。富发电厂脱硫系统投运后,保护、自动、仪表投入率均为100%,脱硫效率达到95%以上,
11月29日,河北省发改委印发关于完善天然气发电上网电价政策的通知,其中提出,对天然气调峰、热电联产的天然气发电机组实施“两部制”电价制度,由电量电价和容量电价组成。河北省天然气发电机组容量电价为28元/千瓦·月(含税,下同);对接带工业负荷的天然气发电机组容量电价参照执行,根据收益情
编者按2024年11月16日,浙江财经大学中国政府监管与公共政策研究院、中国能源研究会能源监管专委会等主办的2024能源行业改革与政府监管论坛在北京举行。会上,中国社科院工业经济所研究员朱彤作了题为“我国能源转型与能源体制改革的能源监管问题”的报告。《中国电力》编辑部征得专家同意,特与您分享
近期,广东关于2025年中长期交易价格问题的讨论引起了行业内的关注。电力中长期,常被视为电力交易的“稳健之锚”,被赋予了“压舱石”和“稳定器”的作用,在我国,电力市场建设以发用侧中长期交易起步,在相当长的历史时期内,中长期交易发挥了稳定市场、凝聚共识的重要作用。每逢岁末年初,主管部门
小编按电价涉及发电企业、输电企业、售电企业和用电人的切身利益。如何确定电价,是一个各方主体都很关注,牵一发动全身的问题。在2002年开启电力体制改革之前,我国的电价主要实行政府定价。此后,对于垄断环节,依然实行政府定价;对于自由竞争环节,开始实行市场定价,电价的双轨制由此形成。规范电
11月18日,海南省发改委印发《关于公开征求关于完善海上风电上网电价的通知(征求意见稿)意见的通知》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》显示,《海南省海上风电场工程规划》(2022年)中规划建设的海上风电场址建设的海上风电项目,其保量保价的优先发电电量上网电价按海南省燃煤发电基准价
北极星售电网获悉,海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于完善海上风电上网电价的通知(征求意见稿)》意见的通知,文件提到,《海南省海上风电场工程规划》(2022年)中规划建设的海上风电场址建设的海上风电项目,其保量保价的优先发电电量上网电价按海南省燃煤发电基准价执行;市场化电量的
近日,河北省发改委印发关于征求《关于完善天然气发电上网电价政策的通知(征求意见稿)》意见的公告,现向社会公开征求意见建议。时间:2024年10月28日-2024年11月28日,相关意见请于11月28日前反馈省发展改革委。对我省天然气调峰、热电联产的天然气发电机组实施“两部制”电价制度,容量电价回收机
北极星售电网获悉,近日,国家发展改革委等六部门联合发布关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见。其中提出,2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成,2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上,有力支撑实现2030年碳达峰
截至2024年6月底,全国光伏发电装机容量7.13亿千瓦,其中集中式光伏4.03亿千瓦,分布式光伏3.1亿千瓦;2024年上半年,全国光伏新增并网1.02亿千瓦,其中集中式光伏4960万千瓦,分布式光伏5288万千瓦。从数据不难看出,我国分布式光伏项目占据了存量项目的43.7%,在增量项目中更是超过了半壁江山。虽然
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北极星电力网获悉,10月23日,华电国际公告称,截至2024年9月30日,华电国际及其子公司2024年前三季度累计完成发电量1,684.59亿千瓦时,较上年同期下降约2.46%;完成上网电量1,577.21亿千瓦时,较上年同期下降约2.52%。2024年前三季度发电量及上网电量下降的主要原因是水电发电量增长挤占本公司煤电机
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