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积极利用价格杠杆激发市场活力推动经济转型升级
今年以来,国家发展改革委认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施要求,综合施策、加强调控,上半年CPI同比上涨2.3%,价格总水平保持基本稳定。利用价格总水平低位运行的有利时机,着力简政放权,进一步减少政府定价项目,缩小政府定价范围;加快完善主要由市场决定价格的机制,放开、调整了一批政府管理的商品和服务价格;运用价格杠杆促进节能环保、化解过剩产能,迈出了较大步伐,取得了积极成效。
一、加快“放”,充分激发市场活力
紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,先后放开26项商品和服务价格,进一步鼓励社会资本进入,激发市场活力,健全市场体系,促进经济增长。
一是放开非公立医疗机构医疗服务价格。落实国务院关于促进健康服务业发展的要求,出台了放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的政策措施。这一措施有利于引导和鼓励社会办医,扩大服务供给,形成多元化办医格局,促进医疗服务有序竞争和健康发展。
二是放开医保目录内低价药品价格。根据低价药品生产成本和市场供求变化特点,对医保目录内低价药品,放开最高零售限价,改为控制日平均使用费用上限标准,日均使用费用西药不超过3元、中药不超过5元,具体交易价格由市场竞争形成,建立了更加灵敏反映市场供求的定价机制,缓解部分低价药品短缺矛盾,满足临床用药需求。
三是首次放开社会投资的准池铁路货运价格,由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平,释放出鼓励、引导社会资本投资建设铁路的积极信号。
四是联合工业和信息化部全面放开各类电信业务资费,实行市场调节价,效果显著,电信企业陆续推出了一些新的资费套餐,普遍降低了资费标准,为用户提供了更多选择,拉动了信息消费,受到社会各方面欢迎。
五是推动各地全面放开种子、桑蚕茧、两碱外工业用盐等工农业生产资料价格,进一步提高市场运行效率,促进建设统一开放、竞争有序的市场体系。
六是放开房地产咨询、专利代理、报关服务、自愿性产品认证、质量(环境)体系认证等11项服务价格,以及除政府投资项目或委托服务以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等4项服务价格,下放房地产经纪收费管理权限,有效提升了中介、专业机构服务水平,鼓励市场竞争,促进服务市场健康发展。
二、抓紧“建”,更好发挥价格机制作用
朝着市场化方向,抓住重点领域,建立健全更加反映市场供求约束的价格形成机制。在涉及民生的重点领域,区分基本和非基本,保障群众基本生活需求,非基本需求更多地反映市场供求。
一是启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点。4月上旬、5月下旬先后公布了2014年棉花、大豆目标价格水平。这是完善我国农产品价格和市场调控机制的重大制度创新,有利于在保护农民利益基础上更好地发挥市场机制作用,促进农业产业健康发展。试点启动以来,新疆棉花种植面积稳定,国内外棉花、大豆市场价差逐步缩小,企业信心、市场活力逐渐增强。
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北极星风力发电网获悉,2月18日,广州公共资源交易中心发布《明阳巴斯夫湛江徐闻东三海上风电示范项目EPC总承包中标结果公告》。公告显示,中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司成功中标该项目,中标价格为472729.458757万元。明阳巴斯夫湛江徐闻东三海上风电示范项目位于广东省湛江市徐闻县
北极星风力发电网获悉,《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2025年实施计划第一批重大项目》公布,苍南共有14个项目入列,计划总投资1326.1亿元,2025年计划投资104.3亿元,为全市唯一一个年度计划超百亿的县市区。其中,有5个海上风电项目入选,分别是:苍南6号海上风电项目、苍南3号海上风电项目、
2月11日,龙源电力设计院自主研发的“钢结构的连接装置及钢结构组件”获国家知识产权局实用新型专利授权。该专利提出了一种利用混凝土与螺杆(栓)相结合的连接方式,可应用于海上风电漂浮式基础等海洋工程钢结构,实现高效、非焊接的连接方案。这一创新方案在国内尚属首例,填补了行业空白,为海洋工
2月18日,华能发布《华能山东分公司半岛北L场址海上风电项目海上升压站建造工程招标中标结果公示》的公告。《公示》显示,深圳巨涛机械设备有限公司(联合体成员华电科工股份有限公司)成功中标该项目,中标价格为134958918元。根据招标公告,该项目招标范围为:上部组块钢结构的制作、导管架、钢管桩
近日,阳江三山岛海上风电柔直输电工程(陆上工程)佛山段开工建设,这是新一年南方电网广东佛山供电局首个开工的工程。阳江三山岛海上风电柔直输电工程是国家示范项目,是全国首例陆海统筹建设的±500千伏大容量柔直电力输送项目,也是南方电网广东电网公司统筹陆上电网和海上电网资源,推进“再造一
南方电网公司2025年工作会议报告要求,“推动新能源集中与分布、陆上与海上并举,远距离外送和就地消纳并重,强化新能源并网全过程服务和管理”“加快推进三山岛海风柔直送出等工程建设,推动打造系统友好型新能源电站”。拥有丰富可再生能源资源的阳江已经形成了清洁多元化的电力供应体系,南方电网公
2月17日,国家能源集团发布《国电电力广西风电开发有限公司海上风电竞争性配置技术服务公开招标终止公告》。公告显示,国电电力广西风电开发有限公司海上风电竞争性配置技术服务公开招标项目于2024年7月19日挂网,后延期开标,项目未开标,现根据自治区竞配工作要求,拟调整招标范围及技术要求,终止本
12月27日,位于临高县西北部海域的华能临高CZ1海上风电项目发出海南省第一度海上绿电,标志着海南省首个海上风电项目正式并网。项目名称:海南省CZ1海上风电场项目建设单位:华能海南发电股份有限公司清洁能源分公司项目性质:经营性装机容量:600MW用海面积:396.1147公顷用海期限:27年投资规模:约6
1、700MW!国内首个零补贴平价海上风电项目全面投产2月7日,广西首个海上风电示范项目——防城港海上风电示范项目全容量投产,标志着中国首个全部风机基础采用嵌岩基础、首个零补贴的平价海上风电项目全面建成投产。防城港海上风电示范项目由广西投资集团旗下广西能源集团主导推进建设。项目建设83台单
2月14日,金山海上风电场一期项目配套独立储能接入系统专题竞争性谈判公开征集供应商公告发布。上海市金山海上风电场一期项目配套独立储能接入系统专已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为其他资金,招标人为上海勘测设计研究院有限公司。本项目己具备招标条件,现招标方式为其它方式。金山
近日,随着华能临高海上风电项目全容量并网,中国华能新能源装机规模突破1亿千瓦。至此华能发电装机容量超过2.7亿千瓦低碳清洁能源装机超过1.4亿千瓦低碳清洁能源装机占比再创新高超过52.5%今年以来,中国华能深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,从起步就保持顶格标准、满格状
煤电脱硫电价(来源:微信公众号“电价研究前沿”作者:电价小超)煤电脱硫电价是对新(扩)建符合环保规定的煤电脱硫设施,或现有煤电机组完成脱硫改造,提供的上网电价支持性政策。按照《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)》(发改价格〔2007〕1176号)规定,新(扩)建燃煤机组必
近日,山东省物价局公布了2016年四季度通过省级环保部门审核的燃煤发电机组超低排放电价,威海市威海热电集团等四家企业成为全省最早获批超低排放电价的地方热电联产企业。威海市成为目前全省唯一获批地方燃煤机组超低排放电价的城市。此次获批超低排放电价的热电联产企业分别是威海热电集团、南郊热电
2015年5月中旬至8月末,共扣减脱硫电价6800万元,没收环保电价款5.21亿元,罚款0.46亿元。日前,国家发改委宣布了2015年5月份以来对燃煤电厂环保电价执行情况的检查结果,对未落实环保排放的发电企业实施经济制裁,总额为6.35亿元。2014年3月,国家发展改革委、环境保护部联合发布了《燃煤发电机组环保
治霾真的只能靠风吹吗?工业排放仍然是重污染天气的主要来源之一,但在经济下行背景下,地方政府为保经济,在环保治理上露出了红线趋松的苗头,而工业企业则屡有违规之举。近日,环保部12个督查组在重点城市重污染天气应急响应专项督查中发现,部分企业仍有违法违规排放现象。环境污染治理亟须新的力量
政策和制度是环境管理的重要工具,但二者并没有统一的定义和使用上的严格限制,也不存在哪一个大、哪一个小的问题。当一种政策上升到法律层面且具有相对固定的、规范化要求时,可以理解为是一种制度。在政策的指导下可以制订制度,而为了完善制度也可以根据需要出台政策。如谁污染谁治理被称为是中国环
27日,记者从环保部网站获悉,环保部将对沈阳华润热电有限公司解除挂牌督办,该企业基本整改完成。环保部曾在2014年6月,发布对2013年脱硫设施存在突出问题的企业给予处罚的公告,公告中称,沈阳华润热电有限公司现有3台20万千瓦燃煤发电机组,采用半干法脱硫工艺,享受脱硫电价。然而,由于该企业1#、
众合科技:关于脱硫电价收益资产证券化的公告公告日期2015-08-13众合科技关于脱硫电价收益资产证券化的公告证券简称:众合科技公告编号:临2015065浙江众合科技股份有限公司关于脱硫电价收益资产证券化的公告本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其
环保部今天透露,近日,国务院总理李克强对大气污染防治工作重要批示。为此,环保部对近年大气污染治理情况进行盘点。据环保部介绍,近三年,中央财政共划拨263亿资金用于大气污染防治,同时,大气十条要求制定的25项排放标准已全部完成;有消息透露,京津冀晋鲁内蒙古6省(区、市)机动车排放控制工作协
福建省环保厅日前发出通知,5月21日~8月31日,在全省范围内开展环保电价专项检查,严格落实环保电价政策,确保完成十二五节能减排约束性指标。据了解,福建省要求省级环保及价格等主管部门联合检查发电企业、电网企业2014年度的电价政策执行情况。重点检查发电企业不按规定投运脱硫装置仍执行国家脱硫
福建省环保厅、物价局、经信委日前联合发文,调整钢铁烧结机和玻璃炉窑脱硫差别电价考核标准。自5月1日起,脱硫差别电价脱硫考核方式修改为按月考核,考核出口二氧化硫小时均值浓度,不再考核脱硫效率。据悉,此次考核及加价标准调整情况为:钢铁企业烧结、球团设备烟气出口在线监测SO2排放浓度小时均
12月19日9时58分,华电能源股份有限公司富拉尔基发电厂一期三台机组脱硫改造工程顺利通过168小时试运行,标志着富发电厂6台机组脱硫技改工程全部完成,实现运行投产。脱硫改造工程是富发电厂建厂以来,最大的一次技改工程。自去年3月份开工到今年12月份投产运行,历经586天,开创了厂技改工程历时时间之最。跨越两年的技改工程,参与建设人数1000多人,安全素质参差不齐,安全可控性难度大,但是未发生一起人身轻伤及以上事故,未发生一次一般及以上设备损坏事故,创造了又一个安全神话。富发电厂脱硫系统投运后,保护、自动、仪表投入率均为100%,脱硫效率达到95%以上,
《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》136号文引入了基于机制电价的差价结算机制,一时间让差价合约的概念成为热点话题。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)今天继续对于136号文的学习,谈谈对于差价合约以及差价结算机制的理解。什么是差价合约先引用《现货市场101问》一
背景2025年1月27号,国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,即“发改价格〔2025〕136号”(以下简称136号文)。这个文件在行业里引起了较大的影响,有悲观者认为新能源未来要直面现货市场的负电价风暴,光伏没法投资了;也有乐观者认为未
近日,有投资者在互动平台向军信股份提问:请问贵司垃圾发电是否属于新能源发电,新能源上网电价将全部由市场形成对公司有何影响?公司回答表示:近日,国家发展改革委、国家能源局发布《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,本轮新能源上网电量参与市场交易特指风电、太阳能发
从2021年起,我国新能源电价已完成了从政府补贴到平价上网的政策转变,但随着近年来新能源项目装机规模的大幅度增加,以燃煤基准价为标准的“保价保量”的平价上网政策给电网企业造成巨大的消纳压力,导致各地保障性收购政策执行程度不一,不断变化的政策也给新能源项目投资企业带来电力消纳和度电收益
《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》要点总体思路按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的要求,深化新能源上网电价市场化改革推动新能源上网电价全面由市场形成●推动新能源上网电量参与市场交易●完善现货市场交易和价格机制●健全中长期市场交易
引言:国家发改委、能源局2025年2月9日下发了“关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知”【发改价格〔2025〕136号】(简称《通知》),明确了新能源全部上网、完善现货市场价格机制、建立新能源可持续发展价格结算机制、取消参与市场的新能源强制消纳、取消新能源强制配储等政策
面对新能源电价全面市场化的变革,单纯依赖低价竞争的商业模式难以为继。天合光能认为,未来新能源行业将从“价格内卷”转型为“价值创造”,从“供给侧创新”走向“需求侧创新”,从“独立性”走向“系统性”,从“各自为战”走向“生态协同”。未来的能源解决方案必须紧密结合客户的实际需求和应用场
按语:学习《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),本期刊发第三篇习作“可持续发展价格结算机制如何保障新能源项目长期收益”,探讨如何完善结算机制,增强透明度和公平性,保障新能源项目能够长期获得稳定回报。中电联
136号文的出台是我国电力市场改革的重要里程碑,目的是让新能源电量全面进入市场,形成更真实的价格信号,同时确保新能源行业的可持续发展。一、上网电量全部进入电力市场关于深化新能源上⽹电价市场化改⾰促进新能源⾼质量发展的通知(发改价格〔2025〕136号),下文简称136号文,明确提出“新能源项目
近年来,我国新型电力系统建设成就斐然,新能源装机容量飞速上涨,实现了“做大”的目标。然而,当前正处于亟需准确市场价格信号引导进一步“做强”的关键时期。近日发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》)明确提出了两个“全部”概念:即新能源电
北极星垃圾发电网获悉,2月12日,四川省发展和改革委员会印发《关于生物质发电上网电价有关事项的通知》,2022年1月1日以后,新核准(备案)生物质发电项目上网电价,自2025年1月1日起执行四川省同期燃煤发电基准价,现行标准为0.4012元/千瓦时(含增值税13%,下同)。通知如下:各市(州)发展改革委,国
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