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积极利用价格杠杆激发市场活力推动经济转型升级
今年以来,国家发展改革委认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施要求,综合施策、加强调控,上半年CPI同比上涨2.3%,价格总水平保持基本稳定。利用价格总水平低位运行的有利时机,着力简政放权,进一步减少政府定价项目,缩小政府定价范围;加快完善主要由市场决定价格的机制,放开、调整了一批政府管理的商品和服务价格;运用价格杠杆促进节能环保、化解过剩产能,迈出了较大步伐,取得了积极成效。
一、加快“放”,充分激发市场活力
紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,先后放开26项商品和服务价格,进一步鼓励社会资本进入,激发市场活力,健全市场体系,促进经济增长。
一是放开非公立医疗机构医疗服务价格。落实国务院关于促进健康服务业发展的要求,出台了放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的政策措施。这一措施有利于引导和鼓励社会办医,扩大服务供给,形成多元化办医格局,促进医疗服务有序竞争和健康发展。
二是放开医保目录内低价药品价格。根据低价药品生产成本和市场供求变化特点,对医保目录内低价药品,放开最高零售限价,改为控制日平均使用费用上限标准,日均使用费用西药不超过3元、中药不超过5元,具体交易价格由市场竞争形成,建立了更加灵敏反映市场供求的定价机制,缓解部分低价药品短缺矛盾,满足临床用药需求。
三是首次放开社会投资的准池铁路货运价格,由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平,释放出鼓励、引导社会资本投资建设铁路的积极信号。
四是联合工业和信息化部全面放开各类电信业务资费,实行市场调节价,效果显著,电信企业陆续推出了一些新的资费套餐,普遍降低了资费标准,为用户提供了更多选择,拉动了信息消费,受到社会各方面欢迎。
五是推动各地全面放开种子、桑蚕茧、两碱外工业用盐等工农业生产资料价格,进一步提高市场运行效率,促进建设统一开放、竞争有序的市场体系。
六是放开房地产咨询、专利代理、报关服务、自愿性产品认证、质量(环境)体系认证等11项服务价格,以及除政府投资项目或委托服务以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等4项服务价格,下放房地产经纪收费管理权限,有效提升了中介、专业机构服务水平,鼓励市场竞争,促进服务市场健康发展。
二、抓紧“建”,更好发挥价格机制作用
朝着市场化方向,抓住重点领域,建立健全更加反映市场供求约束的价格形成机制。在涉及民生的重点领域,区分基本和非基本,保障群众基本生活需求,非基本需求更多地反映市场供求。
一是启动新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点。4月上旬、5月下旬先后公布了2014年棉花、大豆目标价格水平。这是完善我国农产品价格和市场调控机制的重大制度创新,有利于在保护农民利益基础上更好地发挥市场机制作用,促进农业产业健康发展。试点启动以来,新疆棉花种植面积稳定,国内外棉花、大豆市场价差逐步缩小,企业信心、市场活力逐渐增强。
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4月21日至22日,山东东营市市委书记杨国强赴上海市走访考察企业,推进项目合作。杨国强随同省党政代表团参加了山东省·上海市工作交流座谈会,到上海电气集团、中国船舶集团有限公司走访考察,见证东营市与上海电气风电集团、中船科技股份有限公司签订项目合作协议。近年来,我市与上海电气、中国船舶
近日,湛江徐闻东二海上风电项目前期工作咨询服务招标。项目规划装机规模300MW,拟安装12MW~16MW固定式风机,单独建设一座220kV海上升压站,海上升压站位于本项目风场中间偏北位置。升压站通过1回220kV海缆送至登陆点,送出海缆路由约42km,登陆点位于徐闻县锦和镇下海村一处砂质海滩上。陆上集控中心
4月29日,国家能源局召开新闻发布会,发布一季度能源形势和可再生能源并网运行情况。根据新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍,可再生能源装机规模不断实现新突破。2024年一季度,全国可再生能源新增装机6367万千瓦,同比增长34%,占新增装机的92%。截至2024年3月底,全国可再生能源装机达到15.85亿
4月23日上午,国内首艘搭载智能船舶系统的1800t自升自航式海上风电施工平台——“港航平5”缓缓靠泊码头,标志着由港航工程公司投资建造的国内“第四代+”海上风电施工平台在江苏南通大津船厂顺利吉水。据悉。“港航平5”船长135米、宽50米,最大作业水深70米,最大起重能力1800吨,甲板以上起升高度16
4月26日晚,大金重工发布公告称,近日,公司全资子公司蓬莱大金海洋重工有限公司与欧洲某海上风电开发商签署了锁产协议。根据协议约定,该客户从当前至2030年底向蓬莱大金锁定不超过40万吨海外海上风电基础结构的制造产能,并一次性向蓬莱大金支付1400万欧元的锁产费用。
御“风”破浪,向海争“风”。4月28日8时20分,随着1号风机主机偏航、变桨及对接动作的完成,最后一支叶片与机舱成功对接,华能临高海上风电场项目首台10兆瓦风电机组完成安装,标志着海南省首个开工的海上风电项目进入批量化、大规模安装阶段。该项目是海南“向海图强”“向绿图强”、探索更多变“碳
4月27日,大唐发电发布《董事会决议公告》。公告披露,大唐国际召开董事会审议通过《关于投资建设汕头南澳勒门I海上风电扩建项目等9个新能源项目的议案》,同意投资建设汕头南澳勒门I海上风电扩建项目等新能源项目。汕头南澳勒门I海上风电扩建项目位于汕头市东部、南澳县南部海域的勒门列岛附近,距离
全球能源转型加速背景下,发展壮大海上风电产业已成为我国践行“双碳”目标,保障能源安全、推动经济低碳转型、实现海洋强国的重要路径。截止2023年底,我国海上风电累计装机3729万千瓦,稳居全球第一,随着各沿海地域利好政策不断出台,海上风电发展将再次提速。作为集高端设备制造和尖端技术于一体的
4月23日,海南省海上风电场工程规划(修编)环境影响评价第一次公示,规划内容:省发展改革委正在开展《海南省海上风电场工程规划》修编工作,根据初步研究成果,海南省海上风电场址由11个增加至18个,场址编号为CZ1~CZ18,规划面积约3543k㎡,规模为2490万kW,场址平均水深位于8m~100m之间,离岸距
将能源发展重心转向可再生能源,是全球为减少对化石燃料依赖和将全球温升限制在1.5℃所做的主要努力。欧盟(EU)的可再生能源进展由欧盟委员会(EuropeanCommission)于2023年修订的“可再生能源指令”(RenewableEnergyDirective)推动,它将欧盟2030年的约束性可再生能源目标从之前的32%提高到至少42
近日,运达能源科技发布《运达能源科技集团股份有限公司关于洞头2#、苍南6#海上风电项目可行性研究阶段地质勘察服务招标公告》。公告显示,洞头2#海上风电项目位于浙江省温州市洞头区海域,风电场中心离岸距离47km,水深18~24m,规划装机容量20万kW;苍南6#海上风电项目位于浙江省温州市苍南县海域,风
煤电脱硫电价(来源:微信公众号“电价研究前沿”作者:电价小超)煤电脱硫电价是对新(扩)建符合环保规定的煤电脱硫设施,或现有煤电机组完成脱硫改造,提供的上网电价支持性政策。按照《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)》(发改价格〔2007〕1176号)规定,新(扩)建燃煤机组必
近日,山东省物价局公布了2016年四季度通过省级环保部门审核的燃煤发电机组超低排放电价,威海市威海热电集团等四家企业成为全省最早获批超低排放电价的地方热电联产企业。威海市成为目前全省唯一获批地方燃煤机组超低排放电价的城市。此次获批超低排放电价的热电联产企业分别是威海热电集团、南郊热电
记者4日从云南省发改委获悉,包括云南华电昆明发电有限公司、东源曲靖能源有限公司在内的5家电力企业因在脱硫设施停运期间发电上网等原因,云南省发改委决定对其作出没收违法所得的行政处罚,合计没收违法所得350余万元。此次被下发行政处罚决定书的5家电力企业分别为云南华电昆明发电有限公司、东源曲
2015年5月中旬至8月末,共扣减脱硫电价6800万元,没收环保电价款5.21亿元,罚款0.46亿元。日前,国家发改委宣布了2015年5月份以来对燃煤电厂环保电价执行情况的检查结果,对未落实环保排放的发电企业实施经济制裁,总额为6.35亿元。2014年3月,国家发展改革委、环境保护部联合发布了《燃煤发电机组环保
治霾真的只能靠风吹吗?工业排放仍然是重污染天气的主要来源之一,但在经济下行背景下,地方政府为保经济,在环保治理上露出了红线趋松的苗头,而工业企业则屡有违规之举。近日,环保部12个督查组在重点城市重污染天气应急响应专项督查中发现,部分企业仍有违法违规排放现象。环境污染治理亟须新的力量
下一步,我们将进一步督促相关企业加强整改,推动燃煤发电企业加快环保设备的升级改造,保证脱硫设施正常投入运营,能够达标排放。国家发展改革委政策研究室主任施子海今日作出如上表述。发改委今日举行发布会,介绍一下经济体制改革的进展情况,促投资稳增长、主要商品和服务价格以及全国价格举报和处
政策和制度是环境管理的重要工具,但二者并没有统一的定义和使用上的严格限制,也不存在哪一个大、哪一个小的问题。当一种政策上升到法律层面且具有相对固定的、规范化要求时,可以理解为是一种制度。在政策的指导下可以制订制度,而为了完善制度也可以根据需要出台政策。如谁污染谁治理被称为是中国环
27日,记者从环保部网站获悉,环保部将对沈阳华润热电有限公司解除挂牌督办,该企业基本整改完成。环保部曾在2014年6月,发布对2013年脱硫设施存在突出问题的企业给予处罚的公告,公告中称,沈阳华润热电有限公司现有3台20万千瓦燃煤发电机组,采用半干法脱硫工艺,享受脱硫电价。然而,由于该企业1#、
众合科技:关于脱硫电价收益资产证券化的公告公告日期2015-08-13众合科技关于脱硫电价收益资产证券化的公告证券简称:众合科技公告编号:临2015065浙江众合科技股份有限公司关于脱硫电价收益资产证券化的公告本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其
环保部今天透露,近日,国务院总理李克强对大气污染防治工作重要批示。为此,环保部对近年大气污染治理情况进行盘点。据环保部介绍,近三年,中央财政共划拨263亿资金用于大气污染防治,同时,大气十条要求制定的25项排放标准已全部完成;有消息透露,京津冀晋鲁内蒙古6省(区、市)机动车排放控制工作协
福建省环保厅日前发出通知,5月21日~8月31日,在全省范围内开展环保电价专项检查,严格落实环保电价政策,确保完成十二五节能减排约束性指标。据了解,福建省要求省级环保及价格等主管部门联合检查发电企业、电网企业2014年度的电价政策执行情况。重点检查发电企业不按规定投运脱硫装置仍执行国家脱硫
北极星售电网获悉,4月30日,上海市发展和改革委员会发布关于我市开展气电价格联动调整有关事项的通知,本通知自2024年5月1日起执行。文件提到,天然气调峰发电机组的电量电价调整为每千瓦时0.5549元。天然气分布式发电机组的单一制上网电价调整为每千瓦时0.9230元。详情如下:关于我市开展气电价格联
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2月4日,四川省发展和改革委员会发布关于新投产发电机组调试运行期上网电价有关事项的通知,通知指出,发电机组和独立新型储能调试运行期上网电量,按照我省同类型机组当月代理购电市场化采购平均价执行。同类型机组当月未形成代理购电市场化采购电量的,按照最近一次同类型机组月度代理购电市场化采购
为推动我市可再生能源高质量发展,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,市发展改革委研究制定了《上海市可再生能源项目竞争配置管理办法》(以下简称《办法》)。现就有关内容解读如下:相关链接:市场化并网光伏项目不实施竞争配置!上海可再生能源项目竞配管理
北极星售电网获悉,2月8日国家发改委、国家能源局发布关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知,自2024年3月1日起执行。其中提出,电力现货市场连续运行的地区,完善现货市场规则,适当放宽市场限价。总体思路方面,通知明确,适应新型电力系统发展需要,持续推进电力辅助服务市场建设。加强电力辅
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