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火电审批权下放成“烫手山芋”?

2014-08-19 09:45来源:中国能源报作者:肖蔷关键词:火电审批权火电项目火力发电收藏点赞

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“现在的问题是,国家能源局如何对其进行监管。虽然重组后的国家能源局正在强化监管职能,但实际的情况是,目前仍未形成完整的监管体系,新成立的市场监管司也还是原电监会工作内容的延续。”一位电力行业权威人士告诉记者。

尽管此前国家能源局表示,国家能源局各地监管机构将对火电项目优选排序工作进行监督,并加强火电建设规划落实情况监管,对违规项目加大稽查力度,实现火电项目的全过程闭环监管。但是,业内人士对此项监管能否顺利执行普遍持怀疑态度。

一位地方政府部门人士告诉记者,国家能源局一般发现问题后会到当地进行调研,然后出具一份监管报告。“报告交上去之后就没有进一步动作了,问题还是得不到解决。我们希望,国家能源局的监管工作更具针对性,以解决实际问题为主。”

“归根结底,这还是体制机制的问题。以美国为例,美国实行政监分离的能源管理体制,其监管部门能进入到能源项目的规划与审批环节,但中国很难做到这一点。”上述行业权威人士称,“目前我们能做的,就是尽快从制度上解决寻租问题,完善信息公开机制,以及加大违规惩罚力度。”

(本报记者方笑菊对本文亦有贡献)

原标题:火电审批权下放成“烫手山芋”?
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