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国家发改委昨日召集华能、大唐等主要大型燃煤发电企业以及神华集团等大型煤炭生产集团相关负责人开会,要求进一步压缩国内煤炭产能,研究限制煤炭进口相关工作,鼓励煤电双方签订中长期协议。
当日的会议是为了传达国务院领导关于煤炭行业脱困的指示精神,更多强调电力企业对于煤炭行业脱困方面的责任。
在调减大型煤炭企业产量计划方面,发改委此次会议提出了明确要求,全国下半年压缩煤炭产能2亿吨,并具体分解到相关省市;加快淘汰落后产能,全年确保关闭煤矿800座,力争关闭1000座。
报道引述中国煤炭工业协会的数据,上半年煤炭企业亏损面已经超过70%,一半以上企业出现减发、欠发、缓发职工工资的现象。 此前,发改委对燃煤电厂上网电价下调0.93分钱,重点用于对脱硝、除尘环保电价矛盾进行疏导,导致上游煤炭企业对煤炭价格下行的担忧进一步加剧。
此前8月初,中国煤炭工业协会提出神华集团、中煤集团等大型煤炭企业率先减产保价。一周后,国家发改委发布通知要求,煤炭企业不能超能力生产。
国家发改委昨日召集包括五大发电集团、神华集团在内的大型燃煤发电企业负责人传达国务院对煤炭行业脱困的会议精神,动力煤期货主力合约急剧放量成交。从盘后交易所公布的持仓数据来看,动力煤期货主力多头前20名席位比前一交易日增仓2439手至35689手。
政府加大扶持煤企力度
中国煤炭工业协会副会长姜智敏此前传达8月21日国务院会议精神称,此后将控制进口,鼓励出口,全年减少煤炭进口5000万吨到1亿吨。一是调整进口关税,对除褐煤之外的进口煤炭,征收3%—6%的进口关税;二是尽快出台《商品煤质量管理办法》,加强质量监管;三是加大劣质煤发电企业监管。
“这一系列措施如果逐一实施,将提振疲软的煤炭市场,至少煤炭价格不会下跌,煤炭企业的亏损不会再继续恶化。”河南当地一位煤企人士说。
内蒙古地区的一家煤炭生产企业在接受记者采访时说,近期国家发改委出台了一系列的“救市”政策,说明此次政府干预的力度比想象中的要大。而姜智敏在上周也表示,今年国家对煤炭市场的“救市”力度超过往年。
在汾渭能源煤炭分析师曾浩看来,国家发改委昨日召集电企开会,主要目的是想看看电企对于“救市”的态度。“救市”的最大阻力来自电企,只有电企点头答应了,限制进口煤的政策才能落地,“进口煤对于电企平衡煤炭价格来说,是很有战略意义的”。
一位不愿透露姓名的行业人士对记者分析,限制了进口煤,相当于发电企业交出了煤炭定价的话语权,没有进口煤,动力煤还是由国内几大煤炭巨头说了算。另外,国内四大生产企业已经近乎垄断了国内煤的沿海市场,“这也是电企抵触国家限制进口煤的主因”。
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