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导读:对于此次中石化混合所有制改革的体会,傅成玉总结了三点:第一,国有企业国有经济不是越做越小,控制力不是越来越小,第二,不是国有资产流失,第三,更不是私有化。
中国石化销售业务引资14日刚刚尘埃落定,中石化董事长傅成玉9月15日接受专访,要求“什么尖锐问什么”,首度直言混合所有制改革前因后果。
“混合所有制实际上很早就提出来,改革开放初期八十年代后就逐渐有了混合所有制概念,那时候叫股权多元化”。傅成玉谈到自己对混合所有制的理解,“上一轮国企改革的重点是搞活国有企业,搞活公有制,强调的是股份制是实现公有制的主要形式”。“为什么那时候强调公有制呢?我的理解是那时公有制受到了挑战,以国有企业为代表的公有制都发展的不行,那时候大家几乎都要活不下去了,所以才有‘三年脱困’的国企改革”。
“这一次改革的重点放在了两种制度都要搞活,因为公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。这次强调的是基本经济制度的优势要体现出来”。对于新一轮国企改革,傅成玉认为,实际上,通过混合所有制或者股权多元化,就是要让基本经济制度的红利充分释放出来。虽然现在有新的表述,把混合所有制作为实现国家基本经济制度的重要形式,“但国有资本、集体资本和非公资本相互参股的性质没有变化”。
对于此次中石化混合所有制改革的体会,傅成玉总结了三点:第一,国有企业国有经济不是越做越小,控制力不是越来越小,第二,不是国有资产流失,第三,更不是私有化。首先,通过增资扩股方式,原来的国有股份没变,但是“饼做大了,控制力就增强了”,“没有把国企做小”。其次,也没有把国企贱卖,价格是市场说了算。
傅成玉表示,实际上投资者的报价就代表了市场的估值。“多数人都估值在一个范围内,那说明就是代表市场的”,“我们就清楚市场对我们的整体认识在哪里”。
傅成玉坦言,市场报价比之前想象的还要好。“那就是说大家对这个公司未来的发展认可度很高,不仅仅是今天的资产值多少,更主要的是这个资产在未来能给他们带来的效益”,但他特别强调,“不是价格越高越好,这个一定要纠正”,“后面还要有个空间,要继续经营,可持续的发展,可持续的有回报,所以要选一个后面还能给好的回报的价格”。
对于中石化的改革路线,傅成玉表示,“不是三中全会开完后提出混合所有制经济,我们就带头搞,我们几年前已经走了这一步”。他介绍,中石化目前的整体规划和发展战略、发展目标,特别是发展模式,是2011年8月中石化集团党组经过调研,最后开会确定下来的顶层设计,“不是碰到这里就干一下”,而且“还会接着来,不是到此为止”。
“我们缺的就是活力”,“董事会成立了,新股东进来了,公司的机制就变了,就是市场化的机制”,傅成玉认为,此举将推动国企内部原来行政化色彩比较浓的,过去改不动的深水区、攻坚区,也就是行政管理的改革。“国有经济要体现活力,非国有经济进来不仅仅带动活力,还有发展力,这样才能实现双赢。这种双赢,最终是制度赢”。
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