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(五)抓好十二个城乡一体化城镇带建设
依托陇海铁路、西包铁路和连霍高速、包茂高速、京昆高速、福银高速、沪陕高速、十天高速等交通干线，进一步提升沿线节点城市的综合承载力和服务功能，强化互动联动，推动一体化发展，发挥轴带聚集功能，推进宝鸡-杨凌-兴平、黄陵-延安-安塞、汉中盆地等12个城镇带建设。
专栏3 12个城镇带
1、西安-咸阳都市圈
核心区。包括西安市和咸阳主城区、西咸新区。发挥科技、产业、人才、区位等综合优势，依托国家和省级开发区，构筑航空航天、装备制造、电子信息、生物医药、文化旅游业为代表的特色优势产业体系，建设全国内陆型开发开放战略高地。
辐射区。包括铜川市区、三原、泾阳、富平、临渭区、柞水县、镇安县等，通过实施西铜一体化、西渭一体化战略，大力发展物流商贸、文化旅游、现代农业、装备制造、食品加工等产业，采用大城市带动大郊区的城镇化模式，建设中心城市与卫星镇相融合的城乡一体化示范区。
2、宝鸡-杨凌-兴平城镇带。包括宝鸡市区、蔡家坡、常兴、绛帐、杨凌、武功、兴平等，采用工业化带动模式，重点发展装备制造、新材料、电子信息、现代农业、食品加工等主导产业，打造“中国钛谷”、全国重要的装备制造业基地和现代农业示范基地。
3、渭南-潼关城镇带。包括渭南、华县、华阴、潼关等，采取产业驱动、园区带动的模式，重点发展现代农业、食品加工、有色冶金、文化旅游等产业，建设成为全省重要现代农业及农产品深加工基地、文化旅游基地，打造“中国钼都”。
4、黄陵-延安-安塞城镇带。包括黄陵县、洛川县、富县、甘泉县、宝塔区、安塞县等，重点发展能源化工、红色旅游、苹果三大产业，加快城乡统筹改革步伐，构建以延安为中心，沿线各县城为轴线的空间开发格局。
5、绥德-榆林-神木-府谷城镇带。包括榆林市绥德县、榆阳区、神木县、府谷县等，采取园区带动型的城镇化发展模式，重点发展能源化工、新能源、能源装备制造、大漠旅游、现代农业等产业。
6、榆林-横山-靖边-定边城镇带。包括定边县、靖边县、横山县、榆阳区等，采取园区带动型的城镇化发展模式，加强资源的综合利用，积极推动煤化工、电力、新能源、现代农业发展，建设陕北长城沿线城镇带。
7、商州-丹凤-商南城镇带。包括商州区、洛南县、丹凤县、商南县等，依托商丹循环经济工业园，重点发展新材料、现代中药、绿色食品和生态旅游，形成以商洛中心城市为核心的“一体两翼”城市体系，以商丹谷地为主体带状组团的空间格局。
8、汉中盆地城镇带。包括宁强县、勉县、南郑县、汉台区、城固县、洋县、西乡县等，重点发展航空制造、数控机床、生物医药、绿色食品、生态旅游，推进“一江两岸”延伸发展，建成秦巴山片区、丹江口库区及上游地区、陕甘川毗邻地区重要的区域性中心城市。
9、月河川道城镇带。包括石泉县、汉阴县、汉滨区等，采取园区带动发展模式，重点发展清洁能源、新材料、富硒食品、生物医药和生态旅游，促进人口向中心城区、县城、重点镇和移民新区集聚。
10、福银高速沿线城镇带。包括礼泉县、乾县、永寿县、彬县、长武县等，重点发展能源化工、文化旅游、现代农业等，建设渭北能源接续区，促进人口向重点镇和产业园区集中。
11、西禹高速沿线城镇带。包括蒲城县、大荔县、澄城县、合阳县、韩城市等，重点发展现代农业、食品加工、能源化工和文化旅游，通过统筹城乡和园区带动，推进韩城-合阳-澄城等城乡统筹示范带建设。
12、关中西部特色城镇群。包括扶风县、岐山县、凤翔县、千阳县、陇县等，重点发展文化旅游、食品加工、现代农业等，采用现代农业支撑型城镇化发展模式，构建县城、重点镇和农村新型社区“三位一体”的城镇带。
第十一章 加强综合交通运输体系建设
按照统筹规划、适度超前、功能配套、合理布局的原则,加强以西安为中心的综合运输体系建设，加快推进铁路、公路、机场、水运、城市公共交通等基础设施建设，强化不同运输方式衔接，增强城镇化的支撑能力。
(一)铁路
以客运专线、快速铁路、城际铁路为重点，提高路网密度，完善路网结构，扩大运输能力。加快西安-成都、西安-太原客运专线建设步伐，推进西安-武汉、西安-包头、西安-重庆、西安-银川快速铁路，以及关中城镇群城际铁路前期工作，到2020年基本形成内连外达的快速铁路体系。
(二)公路
统筹推进高速公路、干线公路、农村公路、城际快速通道、旅游公路建设，提高区域内路网通达能力。加快省境内高速公路拥堵路段、瓶颈路段的扩能改造，加快西咸北环线、延安-延川、沿黄公路等路段建设力度，加快绥德-延川、旬邑-陕甘界、平利-镇坪等高速公路前期工作，构建“两环三纵七横六辐射”高速公路网。加强国省干线公路改造，提高通行能力和服务水平。综合考虑交通需求，结合城市规划，推进国省干线城市和县城过境公路建设。有序推进农村公路建设，完善桥涵配套，加强危桥改造，提升农村公路服务品质。
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