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降薪风雨欲来 问计央企薪酬改革

2014-10-09 15:16来源:《法人》作者:吕斌关键词:能源央企电力企业五大发电收藏点赞

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这次会议的召开也意味着新一轮央企负责人薪酬改革正式启动,按照方案规定,本轮改革包括“完善制度、调整结构、加强监管、调节水平、规范待遇”五大方面的内容。其中最核心的内容,被认为是明确了下一步央企高管薪酬将采用差异化薪酬管控的办法,综合考虑国企高管当期业绩和中长期持续发展,重点对行政任命的央企高管人员以及部分垄断性的高收入行业的央企负责人薪酬水平实行限高,以此来抑制央企高管获得畸高薪酬,缩小央企内部分配差距,使得央企高管人员薪酬增幅低于企业职工平均工资增幅。

面对长期以来央企负责人薪酬结构不合理的现状,本轮改革可谓力度大、范围广,也凸显中央对规范央企负责人薪酬的决心和信心。

“目前很多央企高管还属于公职人员,而且与其他企业不同,央企很多是垄断性质的,占有了很多优势的资源,所以其高管的薪资不能完全比照于民企或者其他充分竞争行业的企业,不宜过高,这是肯定的。”国家行政学院公共管理教研部教授刘旭涛在接受《法人》记者采访时说。

在刘旭涛看来,目前出台的限薪政策相对比较合理,其实即使在降薪之后,央企负责人的工资水平还是远远高于大部分人群,比如和其级别相似的政府公务员。

“现在只不过是把一些不合理的方面或者过高的方面相对地规范一下。”刘旭涛认为,本轮薪酬改革并不像外界想象的只把幅度降下来,而是要从机制上做出调整,将过去不合理、不恰当的分配方式,变得更为大家所接受。

国企改制专家、中美嘉伦国际咨询(北京)有限公司总裁潘朝金认为,新一轮国企改革已经讨论了很长一段时间,一些具体的政策还在陆陆续续出台。目前针对央企高管的薪酬改革,实际上也是为了配合整体的国有企业改革进程。

“一方面是国家关注到老百姓对这一问题的反映,另一方面也是为这一轮改革再定定调。为下一步更好地推动改革做一些前期的、必要的配套。”潘朝金告诉《法人》记者。

薪酬问题出在哪儿

目前的央企薪酬机制,已是经过数轮改革之后的结果,尽管正逐步趋于合理,但一些漏洞及诟病之处也相对明显。

相关数据显示,2010年和2011年,国资委下属的央企负责人平均年薪在65万至70万元之间。而中国工商银行(601398,股吧)董事长姜建清2013年的薪酬收入为近200万元。另有数据显示,2013年上市国企总经理平均薪酬77万元,而A股上市公司高管平均年薪约44.8万元,国资高管薪酬远超A股平均水平。其中,上市央企薪资最高者为中集集团(000039,股吧)总裁麦伯良,2012年和2013年分别取酬998万元和869.7万元。

其实,目前的央企负责人薪酬的计算,也遵循着一套严格的制度体系,国资委对央企负责人实施绩效薪酬。

原标题:问计央企薪酬改革
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