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告别“黄金十年”的煤炭行业,正努力摆脱市场低迷。11日,由国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局、中国煤炭工业协会联合举行的煤炭行业脱困情况新闻通气会披露,我国将把控制煤矿违法违规建设生产、超能力生产和不安全生产行为,作为近期推进煤矿脱困工作的重中之重。
煤炭行业脱困多策并举
今年以来,煤炭行业延续下行态势。11日新闻通气会披露的数据显示,全社会煤炭库存已连续34个月超过3亿吨,其中煤矿库存1.1亿吨,为历史最高水平;1-8月,全行业利润同比下降46%,大中型煤炭企业亏损面近70%。
据了解,为推动煤炭行业脱困,国家发展改革委会同国家能源局、国家煤矿安监局、中国煤炭工业协会等,建立了煤炭行业脱困工作联席会议制度,并研究采取了一系列措施,包括坚决制止违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产,着力化解过剩产能,限制劣质煤流通和使用,推动煤炭结构调整,缓解企业资金紧张,改进国有企业考核机制等。
8月以来,遏制煤矿超能力生产、《商品煤质量管理暂行办法》、煤炭资源税从价计征等一系列政策密集出台,各主要产煤省份也相继出台减轻煤炭企业负担、促进企业可持续发展的政策措施。
值得注意的是,此次四部门通报中特别提到要确保年底完成关闭煤矿800处、力争1000处的目标。同时,实行煤矿新增产能与淘汰落后产能挂钩,今后一定时期,凡新建煤矿项目和新增产能,必须按一定比例淘汰落后产能,并相应安置关闭煤矿职工。
为何瞄准超能力生产?
四部门当日发布的通报称,今年以来,造成煤炭行业低迷的因素中,最为突出的是产能结构性过剩,一些地区违法违规建设生产现象突出,加剧了供大于求的矛盾。据有关部门测算,目前全国违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产产能达几亿吨,冲击煤炭市场秩序。各地如果能把这些违法违规的产能产量压下来,就可以很大程度缓解煤炭市场供大于求的矛盾。
国家能源局煤炭司副司长严天科在会上介绍,针对超能力生产等违法违规问题,能源局已经组织各地建立产能公告制度。目前,25个产煤省区市和新疆生产建设兵团已经分7批履行产能公告手续,共计6816个煤矿,产能31.2亿吨,这些地区共计5925份《煤矿按照登记公布生产能力组织生产的承诺书》已在多个网站进行公示,各地超能力生产的举报电话等也已公布,鼓励社会进行监督。
标本兼治加强经济调节
政策暖风之下,9月份以来煤炭市场也释放一系列积极信号,煤炭价格止跌微升,但煤炭市场面临的压力仍然很大。中国煤炭工业协会副会长姜智敏分析说,今后一个时期,我国煤炭市场需求低速增长与产能结构性过剩、进口煤保持高位的矛盾将成为常态。
从2014年的煤炭消费就可看出这一趋势。严天科介绍,我国能源结构调整力度持续加大,预计2014年,水电、风电、核电、太阳能等发电量将达到1.46万亿千瓦时,比2013年增长约0.29万亿千瓦时,顶替煤炭消费量约1.3亿吨。此外,京津冀鲁四省市今年将压减原煤消费量1700万吨。
国家发展改革委经济运行调节局巡视员许之敏认为,当前国家针对煤炭行业脱困的措施标本兼治,煤炭行业脱困不会沿用行政色彩浓厚的手段,而是更加强调经济手段、法律手段的综合运用,更加注重信用约束和社会监督,比如制定完善质量标准、加强市场主体监管、建立煤炭企业信用体系等。他还强调,落实日前出台的《商品煤质量管理暂行办法》,要对国内企业销售的商品煤和进口煤一视同仁,坚持一个标准。
姜智敏建议,进一步推动煤炭行业税费清理整顿,并推动市场交易体系建设。煤炭企业也要超前谋划,提高发展质量和竞争力。
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政策:1.安徽电力直接交易执行、出清细则和电力市场电量结算规则发布安徽电力交易中心日前修改印发了《安徽省电力双边直接交易执行细则》、《安徽省电力集中直接交易出清细则》和《安徽电力市场电量结算规则》的通知。在《安徽省电力双边直接交易执行细则》中提到,参与年度双边交易的电力用户上一年度
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在稳步推进去产能、煤市理性回归的背景下,作为中央企业,中煤集团如何看待当前的煤炭形势,如何处置僵尸企业、分流安置职工,如何推进企业兼并重组中煤集团董事长、党委书记李延江日前就相关问题接受了中国煤炭报的专访。黑龙江勃利人,中共党员,阜新矿业学院采矿工程系矿井建设专业毕业,大学学历,
在互联网上卖煤早已不是新闻,通过网上交易可以有效降低采购成本、销售成本和交易成本。不过,由于我国煤炭电商起步较晚,目前国内煤炭电商交易平台虽然已超过上百家,但形成规模的平台却相对较少,真正能成为领头羊的屈指可数。究其原因,主要和煤炭电商还处于探索发展阶段有关。煤炭电商市场热度大不
据煤炭行业人士介绍,随着煤炭去产能工作的深入推进,煤炭行业脱困发展取得显著成效,煤炭企业利润增多,煤炭企业职工工资社保拖欠降低,煤炭职工获得感增强;煤炭行业安全保障程度提高,落后产能淘汰、安全投入有效增加使得安全保障能力有所提高;煤炭行业秩序明显好转,违法违规生产得到有效遏制,为企
自2016年以来,在煤炭领域,以去产能为主要表现形式的政府调控可谓发挥充分。通过对供给侧的一系列改革,煤炭供大于求的局面基本得到缓解,煤企盈利水平大增。数据统计,截至4月26日,有7家已经发布一季度报和11家发布一季度业绩预报的煤企净利润大增。有分析称,煤企今年一季度的盈利水平已经达到了煤
3月底,国家发改委、工信部联合印发《现代煤化工产业创新发展布局方案》,致力于解决我国煤化工产业粗放、散乱、低端的弊病煤化工产业迈向转型之路从粗放发展、遍地开花的低级产业,到规范运行、注重环保和技术的产业链高端发展,我国的煤化工产业发展迎来新的时期。煤化工要转型4月14日,新疆又一大型
在如火如荼的去产能进程中,多数人都将目光投向了各省份公布的高额化解过剩产能的数字上。同样值得关注的是,在此进程中,煤炭的清洁高效利用也成为产业转型升级的发力点。作为煤炭去产能的另一个重点,清洁高效利用成为煤炭发展的方向。记者近日对多个省份出台的煤炭去产能方案梳理后发现,除了在方案
今年经济走势特别是一季度走势十分关键,一季度对全年经济具有风向标的作用,不仅影响发展的方向,而且影响社会预期和市场信心。从企业反映的情况看,当前经济运行总体平稳,延续了去年下半年以来趋稳向好的发展势头,但经济发展面临的内外环境依然复杂严峻。2017年1月10日,国家发改委主任徐绍史带队
通过2014年以来煤炭行业脱困和今年以来煤炭去产能工作的实践,我们更加深刻地体会到,煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展是一项系统工程,煤炭行业长期稳定发展关系全局,需要统筹谋划有序推进,相应的制度供给尤为重要。这包括产能储备制度、减量置换和指标交易制度、中长期合同制度、最低库存和最高库
5%,这是前三季度陕西省榆林市的GDP同比增速;在其后,是增速为1%的延安市。而同期陕西省的GDP增速为7.3%。这两个传统的能源大市前三季度GDP增速分居陕西省的倒数第二和倒数第一位。煤炭、石油、天然气储量丰富的陕北地区,前些年一直是拉动陕西经济发展的火车头,但始于2012年的煤炭价格下行,加之石
要实现上述目标,亟需在碳减排途径、机制和政策的选择上拓展思路,在我国已实施碳排放权交易(以下简称“碳交易”)试点的背景下,应将开征碳税作为重要政策选项,两种碳减排手段并行实施。
近年来,煤炭行业整体税费虽呈下降趋势,但实际增值税税率偏高、矿业权出让收益金偏重等现象长期存在,部分企业负担不降反升,由此成为困扰其脱困的一大难题。
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导读:国家发展改革委办公厅关于征求对煤炭采选业等5个行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)意见的函。为贯彻落实《清洁生产促进法》(2012年),指导和推动企业依法依规实施清洁生产,我委委托技术单位研究编制了《煤炭采选业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)》。前言为贯彻《中华人民共和国环
北极星电力网获悉,2019年榆林市政府工作报告中显示,2018年创造两项世界第一的榆能横山、陕能赵石畔电厂并网发电,陕北至湖北电力通道获批,总装机796万千瓦的外送电源点项目加快推进,电力项目建设取得历史性进展。深化供给侧结构性改革,关闭落后煤炭产能135万吨,淘汰落后煤电产能18万千瓦。2019年
北极星售电网获悉,2019年榆林市政府工作报告中显示,2019年将推进电力体制改革,全年完成电力直接交易100.8亿度,增长43%。协调理顺网间输配电价,开展靖边能化园区、府谷高新区、榆横工业区增量配电试点改革。实行小微企业“零成本”接电,全年直供电交易规模增长20%以上。详情如下:2019年榆林市
改革开放四十年来,我国能源行业发展取得了举世瞩目的成就,能源生产和消费总量跃升世界首位,清洁能源消费比重持续提升,给经济社会发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图,能源行业要站在建设生态文明的高度,充分汲取四十年来的宝贵经验,继往开来,秉持“创新、协调、绿
改革开放40年来,我国能源行业发生巨变,取得了举世瞩目的成就,能源生产和消费总量跃升世界首位,清洁能源消费比重持续提升,给社会经济发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图,能源行业要站在生态文明的高度,充分汲取40年来的宝贵经验,继往开来,秉持创新、协调、绿色、
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近日,国家税务总局发布《资源税征收管理规程》,自2018年7月1日实施,《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2015年第51号)同时废止。全文如下:为进一步规范资源税征收管理,优化纳税服务,防范涉税风险,国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程
煤炭作为我国重要的基础能源,对社会经济发展、保障能源安全及国家财政具有重要贡献。但是,煤炭行业税金贡献一直远高于获得的利润分配,税费负担仍偏重。(来源:申万神华科学技术研究院)作为资源开采性企业,煤炭采掘企业在生产过程中没有原材料消耗,因此增值税进项税抵扣少,使得煤炭采掘业增值税普
北极星能源网获悉,华阳股份公告称,于近日接到山西省能源局[2024]第113号文件,山西省能源局已按照国家能源局《关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》(国能煤炭[2013]476号)和《国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》(发改电[2014]226号)
日前,山西省应急管理厅、国家矿山安监局山西局、山西省能源局印发《关于开展煤矿“三超”和隐蔽工作面专项整治的通知》(以下简称《通知》),决定立即在全省范围内开展煤矿“三超”和隐蔽工作面专项整治。《通知》指出,专项整治旨在全面贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神、全国矿山安全防范暨学
随着全球气候变化日趋严峻,“去化石能源”的声音一浪高过一浪。新冠肺炎疫情的暴发和传播,不仅加速了全球能源转型的步伐,也对世界经济格局、能源供需格局以及发展方向产生了难以预估的影响。(来源:能源评论首席能源观作者:韩文科)从全球能源供需角度来看,2021年,世界石油市场经历了从供应过剩
“双碳”目标下,煤炭行业将在我国的碳减排任务中肩负更大的责任。
电力企业内部开会,要求旗下电厂全力拉运长协,在部分机组检修的情况下,维持目前的存煤数量,减少采购高价市场煤,以图打压煤炭价格;并将补库存时间延时至四月下旬或5月初煤价下跌后再集中采购。从时间上计算,大概在大秦线检修的后半程,将迎来电煤抢运高峰。届时,环渤海港口将迎来船舶集中到港的景象,煤炭市场供需两旺再现,支撑煤炭价格延续上涨通道。
进入十一月份,月初,预计煤价先是惯性上涨,随后趋稳。随着大秦线检修完成,加上煤炭产能释放,北方港库存或将逐步累积。运输的恢复,上游发运的增加,环渤海港口库存的回升,促使紧张气氛消失,港口煤价失去上涨动力,预计在11月10日左右,煤价将出现下跌。十一月下旬,随着电厂消耗的增加,库存的下
受稳价政策影响,市场看跌情绪有缓,近日到港拉煤船舶略有增加,煤价逐渐趋稳。煤炭市场下行、供大于求的情况下,除了刺激需求释放和控制进口以外,还有一个重要举措就是控制产量,来平衡煤炭市场供需关系,稳定煤炭价格。(来源:微信公众号“鄂尔多斯煤炭网”ID:coalcom作者:吴靖琳)上周,无烟煤
蓬勃生机,来自全国那么多家煤炭生产企业、运输企业、消费企业,在会议期间展现出的对发展与合作的期盼。路矿一家亲,煤电一家亲,煤化一家亲,煤焦一家亲,确实说出了大家的心声,因为在当前的市场体系下,确实谁也离不开谁。(来源:丰矿煤炭物流ID:mtwl888今日智库)会议倡导,家和万事兴,五指连心
进入5月中旬,一则“榆林部分煤矿的煤管票已经提前用完而暂停生产”的消息,让动力煤市场再掀波澜。自4月份开始,陕西、内蒙古等煤炭主产地为杜绝煤矿超能力生产,要求严格按标准发放煤管票,产地煤炭价格应声上涨。与此同时,正值用煤淡季的下游电厂需求疲软,推高了港口库存,港口煤价震荡运行。此外
摘要:电力行业作为国民经济的第一基础产业,其发展情况对国民经济具有显著影响。电力行业作为基础能源行业,具有公用服务属性,电力企业对售电价格的制定和调整严重缺乏主动性;而动力煤作为火力发电的主要原材料,其价格偏向于市场化运行;在电煤价格变动向电力价格的传导机制受阻的情况下,煤炭价格波
国家审计署日前公布的原神华集团有限责任公司(下称神华集团)2016年度财务收支等情况审计结果显示,2014年至2016年,神华集团所属36个煤矿超核定生产能力开采原煤1.03亿吨,相当于产煤大省河南2016年全年的煤炭总产量。值得注意的是,记者调研发现,重组前已是全国规模最大煤炭生产商的神华集团连年违规
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