煤炭资源税改革落地 税率按2%-10%从价计征（全文）

一、市场成员情况截至2025年4月底，内蒙古电力多边市场主体数量达到3459家，其中发电企业579家，电力用户2758家，售电公司122家。发电企业中，火电企业69家，风电企业221家，光伏企业260家，一体化项目2家，13家独立储能,13家六类市场化项目；发电企业参与市场容量：火电4047.5万千瓦，风电2851.826万

今年市场持续下行，环渤海港口煤价已累计下跌了111元/吨；有专家预测，此轮煤价将跌至600元/吨，引起业内人士一片哗然，贸易商心态几近崩溃，降价出货积极性提高。大秦线检修虽曾短暂支撑煤价，但随着检修结束，大量煤炭灌向环渤海港口，各大港口船少货多，接卸困难，部分港口限制销路不好的菜单装车。

节后，市场无改善，预计煤价将在五月中旬触底，在下旬走出谷底。今年，国民经济起步平稳、开局良好，延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业，年初至今，煤炭市场持续下行，煤价累计下跌了111元/吨。目前，市场基本面处于恢复阶段，非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库，中

4月28日，庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行，表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名，其中全国劳动模范1670名，全国先进工作者756名。国家能源集团9名职工荣获“全国劳动模范”荣誉称号，他们来自各个基层单位，是时代楷模和企业脊梁，是平凡岗位上的非凡

华北区域是中国煤炭的重要产区，为落实双碳目标，促进煤炭行业高质量发展，结合国家发展改革委等部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等有关要求，华北能源监管局发挥派驻优势，主动组织开展煤炭行业“十四五”期间节能减排和可再生能源替代专项调研。调研涵盖“十四五”期间节能减排工作

煤价弱势震荡格局短期难改——煤炭市场研报（2025年4月）来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆2025年3月份，全国规模以上工业原煤产量4.4亿吨，创历史新高，同比增长9.6%，增速加快。1—3月份，规模以上工业原煤累计产量12.0亿吨，同比增长8.1%。作为传统的煤炭主产地

煤炭发展迎新“增长极”中煤协预计2028年前后我国煤炭消费总量进入峰值平台期4月9日，中国煤炭工业协会举行煤炭行业年度新闻发布会，发布《2024煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》）。该《报告》系统回顾了“十四五”以来煤炭行业改革发展，并对2025年煤炭市场走势进行分析研判。面对“十五五”

4月9日，中国煤炭工业协会在京召开2024煤炭行业年度新闻发布会。协会会长梁嘉琨，党委委员张宏出席会议。发布会由张宏主持。中国煤炭工业协会政策研究部负责同志发布《2024煤炭行业发展年度报告》。报告指出，“十四五”以来，煤炭行业认真贯彻落实能源安全新战略，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全

日前，内蒙古电力交易中心披露了3月市场信息，从市场成员、3月结算价格、4月成交情况进行公示。截至2025年3月底，内蒙古电力多边市场主体数量达到3453家，其中发电企业575家，电力用户2758家，售电公司120家。其中，火电企业69家，风电企业221家，光伏企业259家，一体化项目2家，10家独立储能,13家六类

一、市场成员情况2025年3月市场主体信息：截至2025年3月底，内蒙古电力多边市场主体数量达到3453家，其中发电企业575家，电力用户2758家，售电公司120家。发电企业中，火电企业69家，风电企业221家，光伏企业259家，一体化项目2家，10家独立储能,13家六类市场化项目；发电企业参与市场容量：火电4047.5

当地时间4月8日，美国总统特朗普签署行政命令，指示联邦政府所有部门和机构终止所有针对煤炭行业的歧视性政策。据悉，当地时间3月17日，美国总统特朗普曾在社交媒体发文称，煤炭行业多年来“被环保极端分子、疯子、激进分子和暴徒所控制”，这使得其他国家得以通过开设更多燃煤电厂取得更大经济优势。

作为南疆兵团能源国企的标杆，南疆能源（集团）有限责任公司（以下简称“南能集团”）在新时代的浪潮中，以“破题”之勇、“破局”之智、“落实”之力，走出了一条从传统能源企业向现代能源综合服务集团转型升级的示范之路。其改革实践不仅是对国企改革深化提升行动的生动诠释，更是对“惟改革者进，惟

目前，用煤淡季效应显著，电厂日耗走弱，终端补库意愿低迷；叠加煤价下行预期，市场“买涨不买跌”心态加剧，报价持续下跌。高库存叠加低采购需求，贸易商出货压力较大，市场情绪悲观，预计煤价仍有下跌空间。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：郭晓芳）上周，环渤海港口煤价累计下跌了17元/吨。本周，市场

5月13日，集团公司副总经理、党组成员赵晓东在集团公司总部会见华阳集团副总经理、党委常委曹怀建一行，双方就进一步深化合作交换了意见。赵晓东对曹怀建一行来访表示欢迎，并简要介绍了集团公司整体发展情况，今年以来煤机电量电价及电煤采购情况。赵晓东指出，中国华电与华阳集团煤炭购销合作基础良

产地煤价连续降价，但拉运车辆整体偏少，大部分煤矿价格仍持续承压。港口方面，环渤海八港锚地船连续多日不足20艘，装船数量明显低于卸车，整体库存不断向上累积。从年初以来，主产区强势生产，铁路除了维修期间以外，日发运量均保持高位，叠加大量的进口煤，煤炭市场供应明显高于需求，造成环渤海港口

主产地方面，煤价延续弱势，在“买涨不买跌”心影响态下，部分煤矿出货不畅，价格持续承压。环渤海港口方面，市场需求整体较差，压价采购为主，交割弱势运行。部分贸易商出货不畅，情绪悲观渐浓，报价松动下行。近期，电厂日耗回落明显，需求未见改善，市场煤价将进一步承压。海运市场方面，新增货盘释

五月份，国内煤炭市场延续弱势运行态势，主产地价格稳中偏弱，市场情绪持续低迷。大集团外购价格连续下跌，进一步加剧了市场悲观气氛。大秦线与呼铁局运量维持高位，但下游需求疲软，派船拉煤不积极，造成港口库存持续累积，贸易商继续降价促销，市场承压下行。中旬，高库存和疏港压力、疏运措施等将继

今年市场持续下行，环渤海港口煤价已累计下跌了111元/吨；有专家预测，此轮煤价将跌至600元/吨，引起业内人士一片哗然，贸易商心态几近崩溃，降价出货积极性提高。大秦线检修虽曾短暂支撑煤价，但随着检修结束，大量煤炭灌向环渤海港口，各大港口船少货多，接卸困难，部分港口限制销路不好的菜单装车。

日前，大同市人民政府发布大同市碳达峰实施方案的通知。通知指出，统筹风光资源开发和国土空间约束，结合采煤沉陷区综合治理，兼顾生态修复、造林绿化与相关产业发展，统筹优化风电光伏布局和支撑调节电源，重点推动风电和光伏发电基地化规模化开发。积极推进老旧光伏电站、风电机组技改升级，提升存量

节后，市场无改善，预计煤价将在五月中旬触底，在下旬走出谷底。今年，国民经济起步平稳、开局良好，延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业，年初至今，煤炭市场持续下行，煤价累计下跌了111元/吨。目前，市场基本面处于恢复阶段，非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库，中

大秦线检修结束后，铁路运力恢复，贸易商加速出货避险，报价松动，市场看空情绪浓厚。需求端，持续疲软，华南汛期水电出力增强；叠加民用电负荷偏弱，沿海电厂日耗增幅不大，电厂库存可用天数维持高位，仅刚性采购压价为主。节后，预计在电厂高库存压制下，采购意愿低迷，成交维持量价齐跌，且跌速加快

北极星售电网获悉，近日，山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确，到2025年底，市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果，绿色低碳产业体系初步形成；煤炭清洁高效利用积极推进，重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升；风、光等可再生电源装机规模大幅提高，新型电力系