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新晋诺奖得主与中国电改:声称完全市场竞争可能比垄断更加无效

2014-10-14 08:33来源:华尔街见闻作者:tree关键词:电力体制改革售电侧诺贝尔经济学奖收藏点赞

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而另一个严重影响市场效率、提供投机机会的制度设计漏洞,就是调价依据天然气价格的管制制度安排。从2002年到2010年的八年时间内,天然气价格不断上涨,企业以此为由涨价七次,无一次降价。但与此同时,它们在趸售市场中则更多从煤电、核电等廉价供电的供给方购买电力,通过这一策略享有很高利润。这极大地刺激了污染严重但是比较便宜的机组发电能力投资。

第三,改革市场并没有呈现更加竞争化的态势,相反出现了合谋的迹象。通过合谋,双方都享有了更丰厚的利润。相类似的情形出现在台湾的油气市场。台湾的油气市场改革是通过引入台塑,希望台塑与原有的国有垄断企业中油形成竞争。但实际上,台塑进入市场后,就将其价格钉住中油的价格,根本没有竞争,通过钉住中油价格策略,台塑享有了高额的利润。这一系列的证据都验证了Joskow和Tirole在2006年理论分析中的推论。

3.2 改革阵痛

在德州电改刚刚开始的那些年,管制、运营和核算系统出现了一系列的问题,造成了许多损失和不便,也造成了民怨。首先,德州电网运营中心ERCOT数次错误核算用电量和价格,在发电成本每兆瓦1美金时错误核算为1万5千块美金每兆瓦,并以错误价格出清,造成消费者很大损失。此外,ERCOT还经历了数次无预警的系统崩溃,导致电力交易终止。而还有消费者账单错误的问题则持续了很长时间。图中呈现了改革前后的投诉量,可以看到改革后的投诉量达到了改革前的3-8倍。

图三:改革前后消费者的投诉量(source:TCAP,2014)

原标题:新晋诺奖得主对中国究竟意味着什么?
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