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其次要抓好燃煤工业锅炉改造。几十万个小工业锅炉直接燃煤的污染比电厂大多了,一是因为分散难管控,二是因为低空排放,又缺少排污设备。
再其次是发展煤化工,推动煤炭从燃料向原料转变。“反对声音还是有的。但作为原料能发挥煤炭真正的作用,创造元素周期表的门捷列夫说‘烧煤等于烧钱’,煤、石油、天然气本身都是宝贵的化工原料。”濮洪九说。
他感到遗憾的是:“20年前煤炭工业部就组建了洁净煤工程技术研究中心,也搞了很多技术,但是没有改变煤炭粗放式使用的面貌,就因为煤炭只是产业链的一端,只能管到生产,顶多到运输,后面的使用、转化都管不到。”
他认为要管好煤炭带来的污染,得从整个产业链抓起,生产、加工、储运、转化和利用,这涉及煤炭、冶金、电力、建材、化工和生态环境保护等多个行业。这些行业存在密切联系,但管理上是分割的,所以必须建立国家级煤炭清洁生产和高效利用的协调机制,有效进行全产业链清洁管理。
高效过去办矿就是按需,现在要办就办安全、高效、环保、有效益的矿
一说到效益,还得回到煤炭行业的传统上。
“煤炭行业从历史上就形成讲大局、保供应、讲贡献的传统,就跟煤炭燃烧一样,为社会发出光和热,结果给自己留下一堆灰。在计划经济时期,煤炭企业实际上就是煤炭生产车间,只管讲贡献,亏损国家补。”濮洪九说。
总结多年经验,他认为企业必须要有效益才能生存发展,靠补贴过日子富不了,只能勉强维持生存。煤炭行业要发展,一定要注重质量和效益,粗放式的发展确实不行。
比如发展方向,要根据煤质特点及所处的地理位置等因素来确定,不能一个模式,也不能因为其他因素。这一点上,濮洪九很欣赏淮南矿业集团。
淮南有个化工厂,是原化工部下放的企业,安徽省想撮合淮南矿业集团兼并它。淮南矿业集团顶着巨大的压力不同意,因为他们生产的煤就适合发电,化工厂要用的煤还得从外面买,没有兼并优势。淮南矿业集团和上海、浙江合作,共同出资建大煤矿、办大电厂,当时缺电的上海和浙江对此举非常欢迎。他们根据自己的煤质和周围的条件,选择了自己的发展道路,在这次危机中,有电力板块的利润对冲煤炭板块的亏损,得以躲过严重的冲击。
他认为,煤炭行业今后办企业办矿,必须要考虑到效益。过去办矿就是按需,现在要办就办安全、高效、环保、有效益的矿,低水平的都不要办。
濮洪九认为现在应该推进煤炭资源整合和企业兼并重组。“我很早就提出组建大集团,主张跨地区、跨行业,好处是摆脱了地方政府的干预。但有人说那样难度太大,都在一个省内组建,就成了煤管局的变体。现在再组建大集团,应该再加一个跨所有制,以适应改革发展”。
濮洪九理想的大集团,以煤为基,有电、有煤化工,技术力量强,资金雄厚,还要融入物流、金融等行业,是真正具有国际竞争力的能源大集团。他说:“要有5个到6个神华集团这样有实力的大公司,那就行了。”
他特意提醒,市场经济中价格问题是个大问题,煤炭行业在价格上确实受制于各种因素。要组织专门力量研究国内、国际市场情况,研究客户的需求,按需求提供合格的产品。要降低成本,争取合理的价格,要有效益,企业才能生存发展。电力经济研究院有几百人,煤炭行业就缺乏一批专门研究电力、冶金等其他行业的人,还按传统闷头干自己的。
“当前煤炭行业处于资源整合和企业重组的时期,将会出现一批具有先进生产力的现代化企业,也会有一批资源枯竭、条件不好的企业退出市场。”濮洪九说,需要注意的是,一批资源枯竭的老矿在解放战争和新中国建设时期是作出过巨大贡献的,在艰苦的环境下,奋力拼搏,提供了宝贵的乌金能源,正像当年周恩来总理表扬煤矿工人,“为国家出了力,救了急,立了功”。所以要出台合适的政策,使退出平稳顺畅。
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