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(4) 能源局驻点安全检查
为进一步加强电力企业网络与信息安全监督管理工作,提高电力企业重要信息系统(尤其是生产控制大区信息系统)抵御恶意信息攻击的能力,根据《国家能源局 关于近期重点专项监管工作的通知》(国能监管[2013]432号)要求,国家能源局2014年组织对XX省电力企业网络与信息安全工作开展了专项驻点监管。根据驻点监管情况,编制形成《电力企业网络与信息安全驻点XX监管报告》。根据实地调查摸清了XX电力企业的分布情况,也发现了电力企业存在的一些突出问题,主要集中在:
管理不足:部分电力企业网络与信息安全工作多头管理,职能交叉,缺乏统一领导和沟通协调;信息安全工作人员配备不足,甚至身兼数职,不利于信息安全工作的落实。部分电力企业对网络与信息安全的应急处置工作重视不足,应急预案针对性、可操作性不足,应急演练形式大于内容,起不到发现问题、解决问题的作用。部分电力企业对信息安全等级保护工作重视不够,定级、备案、测评、整改等环节的各项要求落实不严。
技术不足:部分企业生产环境与企业信息网之间缺乏有效的安全隔离。部分企业电力二次系统安全防护设备运行维护不及时、安全配置不完整。
针对存在的问题,能源局提出了如下的监管意见:
1) 强化组织保障体系建设。各电力企业要梳理网络与信息安全管理涉及的部门、岗位和人员,进一步明确各相关部门,特别是牵头管理部门的权利、责任和义务,明确部门间工作协调机制,各部门要设立信息安全管理专职岗位,责任到人,强化信息安全组织保障体系。
2) 建立健全常态化工作机制。各电力企业要深刻认识到电力信息安全与电力生产安全同等重要。要根据国家和行业监管部门有关要求,落实专项资金、制定工作计划,定期对电力二次系统开展安全评估、等级保护测评,形成常态化工作机制。对评估、测评中发现的问题,要安排资金,及时整改,消除安全隐患。
3) 统筹做好电力工控PLC设备安全整改工作。各电力企业要按照《关于开展电力工控PLC设备信息安全隐患排查及漏洞整改工作的通知》 (国能综安全[2013]387号)的有关要求,根据实际情况,统筹安排,采取召回、固件升级、老旧设备更新等方式分批分期开展电力工控PLC设备的整改加固工作。新建系统中要选用安全、可靠、可控的PLC等工控设备。
4) 强化信息安全人才队伍建设。各电力企业要面向公司领导、相关部门主要负责人和企业员工,定期组织开展信息安全政策宣贯培训,提高领导层的认识,提高员工信息安全防范意识。同时要制定培训计划,派送技术人员参加行业和其它专业机构举办的信息安全培训,提高信息安全从业人员的专业技术水平。
5) 加大科技支撑力度。各电力企业要进一步加大科技投入,针对电力行业重要信息系统(尤其是生产监控系统)的实际特点及技术发展情况,充分发挥科研院所、高等院校的科研创新能力,深入开展基于可信计算的系统安全免疫、电力工控设备信息安全漏洞的监测/检测、信息系统安全审计等内容研究,切实保证电力企业重要信息系统的安全可靠运行。
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日前,传播研究所发布最新一期上市公司舆情月报,报告显示,上月,电气设备、化工原料、元器件、软件服务等4大行业负面报道较多。数据显示,电气行业上市公司负面舆情的数量达到23家,占全行业比例高达16%。其中,鑫龙电器净利同比下降83%。据媒体报道,鑫龙电器3月份披露年报,其2014年实现净利润1499
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结合ICS-CERT往年的安全事件的统计数据分析的结果可知,近年来,工业控制系统相关的安全事件正在呈快速增长的趋势(如下图所示)。ICS-CERT历年的公布工控安全事件(按财年统计)统计分析其中,2013年度内ICS-CERT公开报告处理的安全事件就达256件,而这些事件有多分布在能源、关键制造业、市政、交通等涉及国计民生的关键基础行业,如图1.10所示。从图中可知能源行业相关的安全事件则高达151件,接近所有事件的三分之二。这与以电力为主的能源行业对于现实社会的重要性及其工控系统的自动化程度、信息化程度较高也有相当的关系。图中关于工控安全事件所涉及的
由于工控系统被广泛应用到电力、石化、交通、市政以及关键制造业等涉及国计民生的重要行业中,如遭受攻击,受到影响的将不仅是相关企业的经济损失,甚至会引起相应的社会问题,其重要性不言而喻。因此,工控安全问题已成为当前世界各国最为重视的安全问题,在国内已被上升到国家安全战略的高度,国家的政策、标准也正在逐步的制定、完善的过程中。虽然国内工控安全市场目前也仅仅是处在刚起步、培育市场的前期阶段,但其未来市场潜力巨大,而且在国家层面,包括发改委、工信部等主管部委也通过设立专项基金,以资助国内科研院所、企业的工控安全技术研究及工控安全产品研发及产业化。在此背景下,国内
本文依据工控安全产业生态模型相关的政府主管部门、产业联盟、科研院所及国内外友商的研究及产品服务发展动态情况,主要讨论国内工控安全领域的总体发展态势。国外发展动态概述自从2010年震网事件之后,世界各国对工控系统的安全问题的关注被提升到一个新的高度。世界各国都在政策、标准、技术、方案等方面展开了积极应对[LYHC2012]。最近工业控制系统安全更成为备受工业和信息安全领域研究机构关注的研究热点。作为信息产业发展的领导者,美国很早就十分重视工控系统的安全。2003年将其视为国家安全优先事项;2008年则将其列入国家需重点保护的关键基础设施范畴。2009年颁
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