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(四)要完善法律法规制度建设和推进配套体制改革
能源行业实行市场准入“负面清单”制度,不仅是减少政府对投资的事前审批,而是整个能源宏观管理体系的转变,需要在公共财政、行政管理、金融支持、价格形成机制、行政审批制度、投资体制、工商登记制度、涉外经济体制等方面配套改革及时跟进,才能实现真正的统一的市场准入制度,否则,“负面清单”制度无异于画饼充饥。
(五)要树立正确的监管理念,建立有效的约束机制,加强“负面清单制度”实施的监管
首先,政府要树立正确的监管理念:负面清单内,政府的归政府,负面清单外,市场的归市场。负面清单外,应当以政府服务为主,为企业发展提供资源帮助,而不是以管理为主,政府要管住自己闲不住的手,不能“想查就查”,“想查谁就查谁”,“想什么时候查就什么时候查”。其次,政府监管重心应从事前审批转向事中事后监管,更加注重过程性监管效率。第三,要加大后续监管力度,加强各部门的协同配合和必要的联合执法,提高综合监管能力和水平,确保“负面清单”制度实施取得实效。
(刘满平,现就职于发改委价格监测中心,同时担任中国经济学会理事)
(本文作者介绍:《研客》(微信公号:iyanker)——一个让投资者发现投资价值,让研究者实现研究价值的地方。)
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北极星能源网获悉,国家发展改革委办公厅关于违背市场准入负面清单典型案例的通报(第六批),其中涉及福建省发展改革委主动作为协调解决加油船企业准入经营难题、四川省宜宾市珙县有关部门违规指定三家燃气公司实施集中燃气报警控制系统安装等。详情如下:国家发展改革委办公厅关于违背市场准入负面清
北极星环保网获悉,6月8日,重庆市发展改革委发布四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)(征求意见稿),本实施细则自发布之日起施行,《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》(川长江办〔2019〕8号)、《重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》(渝推
云南省发展和改革委员会就《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行,2022年版)(征求意见稿)》征求意见,该文件指出:禁止在金沙江、长江一级支流岸线边界一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目
国家发改委近日发布关于2021年第四季度违背市场准入负面清单典型案例的通报(发改办体改〔2022〕400号),其中通报了北京市密云区跨部门行政许可前置条件衔接不畅导致准入障碍等17个案例相关处理情况。国家发展改革委表示,将持续跟踪处理进展,进一步做好违背市场准入负面清单典型案例归集处理和通报工
实行市场准入负面清单制度,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是加快完善社会主义市场经济体制的重要制度安排。经党中央、国务院批准,《市场准入负面清单(2022年版)》(以下简称《清单(2022年版)》)由国家发展改革委、商务部联合发布。现将有关要求说明如下。国家发展改革委商务部关于印发《
实行市场准入负面清单制度,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是加快完善社会主义市场经济体制的重要制度安排。经党中央、国务院批准,《市场准入负面清单(2022年版)》(以下简称《清单(2022年版)》)由国家发展改革委、商务部联合发布。现将有关要求说明如下。国家发展改革委商务部关于印发《
实行市场准入负面清单制度,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是加快完善社会主义市场经济体制的重要制度安排。经党中央、国务院批准,《市场准入负面清单(2022年版)》(以下简称《清单(2022年版)》)由国家发展改革委、商务部联合发布。现将有关要求说明如下。国家发展改革委商务部关于印发《
2021年12月12日,随着首批高压客户档案信息数据的交付,标志着国网寿光市供电公司在全省范围内首次完成县公司负面清单数据交付业务。
近日,江苏省政府办公厅印发江苏省自然生态保护修复行为负面清单(试行)(第一批),旨在规范自然生态保护修复行为,从源头上实施合理有限的人工干预,促进生态系统自我调节和有序演化。
国家发展改革委发布关于向社会公开征求对《市场准入负面清单(2020年版)》修订意见的公告,其中指出:京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域严格控制燃煤机组新增装机规模。
另一方面,完善碳排放权交易制度,支持排放权交易机构创新碳市场交易品种,增加生态系统碳减排指标和碳普惠指标。要求建立碳普惠机制,对小微企业、社区家庭和个人的节能减排行为进行量化,引导全社会绿色低碳生产生活。
从2002年印发《电力体制改革方案》至2011年两大电力辅业集团(中国电力建设集团与中国能源建设集团)挂牌成立,我国电力市场已经基本上实现政企分离、厂网分离、主辅分离。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)2015年3月15日《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔201
最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个
5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
“机器人在爬行过程中会自动识别探测微裂纹,我们只需在电脑上远程操作即可精准修复……”5月26日,在吉林电力科学研究院劳模创新工作室,该院设备状态评价中心设备可靠分析室主管赵春明向青年员工展示他和团队的创新成果——干式空心并联电抗器微裂纹探测修复装置。工作14年来,赵春明聚焦电气设备低
近日,浙江舟山首个输变配一体化无人机机巢在国网岱山县供电公司投入运营。据悉,新投运的输变配一体化无人机机巢就位于国网岱山县供电公司东沙供电所内。固定机巢采用了先进的无人机导航系统和自动控制技术,含储存和充电等功能,可根据预设的航线与指令,自动起飞、降落,有序开展输电线路网格无人机
5月28日,宁德市发改委针对蔡勇强、叶孙周代表提出的《关于给予输配电价政策实施过渡期的建议》进行答复,省发改委对13个县输配电价归并分2年过渡到位,按国家部署要求进一步完成全省输配电价同价。故输配电价调整过渡期不宜再延长。原文如下:关于市五届人大三次会议第1079号建议的答复宁发改函〔2024
5月28日,广西南宁公示《南宁临空经济示范区电力专项规划》方案。其中明确,2022~2035年共新增220kV变电容量2880MVA,共新增110kV变电容量2870MVA,规划新出10kV线路523回。原文如下:南宁市自然资源局关于《南宁临空经济示范区电力专项规划》方案的公示根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条规
5月24日,四川明星电力股份有限公司第十二届董事会第十八次会议,选举陈峰为公司第十二届董事会董事长,任期自董事会审议通过之日起至第十二届董事会任期届满之日止。官网信息显示,明星电力是一家主营电力、自来水生产与供应,产业涉及综合能源开发建设和运营、电力与自来水工程设计与建设、酒店服务
北极星输配电网获悉,近日,思源电气(全资子公司江苏思源特种变压器有限公司完成工商变更登记。公司决定使用自有资金25,000万元对全资子公司江苏思源特种变压器有限公司(下称“思源特变公司”)进行增资。思源特变公司原有注册资本25,000万元人民币,增资后注册资本为50,000万元人民币,仍为公司下属
上交所网站昨日发布关于终止对武汉格蓝若智能技术股份有限公司(以下简称“格蓝若”)首次公开发行股票并在科创板上市审核的决定。日前,格蓝若和保荐人海通证券股份有限公司分别向上交所提交了《武汉格蓝若智能技术股份有限公司关于撤回首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的申请》和《海通证券股
近日,上海市发布《上海电力供应环境可持续性关键绩效指标报告(2023年度)》,其中提到,2023年上海电网优化运行方式,有序推进设备改造更新,全网线损率为2.77%,同比下降0.32个百分点。还提到,2023年上海电网针对110千伏及以上变电站开展噪声检测,累计完成117座,检测率为25.9%,检测全部合格,符
5月16日晚间,明阳电气公告,公司于近日关注到有部分媒体发布了有关公司与国家电网有限公司(以下简称“国家电网”)之间的业务情况及相关事项报道,现说明相关情况。2月27日,公司收到国家电网电子商务平台邮件通知,自2024年2月18日起对公司全部采购品类启动招标采购“熔断机制”。5月7日,国网湖北
在我国,电线电缆产业作为国民经济支柱型行业之一,是各产业发展必不可少的组成部分。我国电线电缆行业已较为成熟,总量增速较为平稳,但市场竞争格局和内部需求结构在近年来正发生着快速调整。2017-2022年间,线缆行业头部代表企业销售收入呈现快速增长趋势,市场集中度不断提升。经查阅各上市公司历
工业领域的能源消耗和碳排放,一直是节能降碳需要重点攻克的问题,通过减少碳排放,工业领域能够为全球应对气候变化作出贡献,推动经济、社会和环境的协调发展。工信部副部长单忠德曾公开表示,“推动工业领域设备更新和技术改造,有利于扩大有效投资、有利于提升先进产能比重,既利当前,又利长远。”
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