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TOP 6:引入“负面清单” 能源电力会破除垄断吗?
“负面清单”制度发端于国际投资领域,是指政府列出禁止和限制进入的行业、领域、业务等清单,清单之外领域都可以自由进入,即“法无禁止即可为”。目前已被70多个国家采用,逐渐成为国际上通用的投资准入制度。在我国,“负面清单”制度首先应用实践于上海自贸区,目前来看取得了比较明显的效果。党的十八届三中全会通过的全面深化改革决定也要求“实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域”,可见在不久的将来,我国将全面实行市场准入“负面清单”制度。
相比较其它行业而言,能源行业也许是亟需实行该制度的了。原因在于:因历史和现实原因,我国能源行业垄断程度高,市场竞争很不充分,政府干预过多,民营企业和外资企业市场准入门槛高,竞争地位不平等,导致能源行业国有成分“一枝独秀”,以至于有专家认为“能源是传统计划经济时期管制最严格的领域之一。至今为止,没有全面完成向市场经济体制的转型”。
一、我国能源行业垄断程度高(一)煤炭行业:基于资源的隐性垄断联盟煤炭行业产能相对分散,是相对开放的竞争市场,竞争程度在主要能源品种市场中处于最高水平。
2012 年煤炭产量前 8 位的企业CR8(市场集中度)只有 0.32,为低集中竞争型市场结构。但自2003年以来,大型煤炭集团逐渐形成上游资源的行业垄断,这些大型煤炭集团基本控制了其它中小煤炭企业,并一般通过口头的隐性协议形成隐性联盟,而产生这种“隐性垄断联盟”的根源是自然资源的不可再生性和稀缺性。
煤炭企业一旦占有这些煤炭资源,就形成了对其它潜在进入者的排他性。不过,这种“隐性垄断联盟”的形成并不一定是坏事,并不代表市场不起作用。虽然在煤炭市场需求旺盛时期处于优势,但在市场需求不足时期,也会面临亏损压力。
TOP 7:【数说能源】世界主要国家、中国各省人均年生活用电量
从2011年主要国家人均年生活用电量来看,美国、加拿大最高,超过4400千瓦时;法国、日本超过2000千瓦时;德国、韩国、意大利超过1000千瓦时;俄罗斯超过900千瓦时;巴西为462千瓦时;印度最低,仅为137千瓦时。2011年,中国人均年生活用电量为417千瓦时,不到美国的1/10,但中国人均年生活用电量增速最快,2000到2011年年均增长超过10%。 表1为2011年世界主要国家人均年生活用电量。
表2为2012年中国个省(区、市)人均年生活用电量。从表中可以看出,全国平均水平是461千瓦时,各省区的排序基本上与经济发展程度一致,经济越是发达的地区人均生活用电也就越高。北京接近800千瓦时,而甘肃只有257千瓦时。值得注意的是,由于各地产业结构不同,特别是工业比重不同,人均用电量高的地区未必人均生活用电量高。例如,内蒙古能源等重工业比重大,人均用电量达到8112小时,排名全国第三,但人均生活用电量仅为408千瓦时,排名全国第14位。
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在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》文件(以下简称“文件”),以电力体制改革思维破解高比例新能源消纳难题,为加快构建新型电力系统、加速实现“双碳”目标提供了精准政策工具。一、突破传统电网架构模式,构建源荷直连的电力新生态从“网为枢纽”
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
输配电在2014这一年给你留下的印象是什么?!是电力体制改革?是特高压?还是深圳电改试点?还是大大小小的输配电项目?这见仁见智的都是最没办法确定的,但今年输配电市场还是“极好的”,各路“亲”还是“且行且珍惜”吧!春节到了,北极星输配电网将今年的重要消息一锅“烩”了,供大家各种饭局之余“小品”一二。下面开始上菜:【特高压线路中标】北极星输配电一周要闻回顾(6.2-6.6)TOP 1:国网淮南~南京~上海特高压交流工程线路工程中标名单公示
11月4日傍晚,发改委发出《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,让业内为之一振。以深圳为改革试点,独立输配电价正式启动,新电价机制2015年1月1日起运行,将打破电网垄断,发电企业整体上受益。北极星电力网本周着重梳理电力体制改革的方向,解读深圳输配电价改革试点释放的信号,同时整理了特高压、输变电工程、微电网、供电系统供应商、以及招标采购等电力行业的重要新闻如下:Top1:发改委一纸通知搅局电网垄断 将固定电网总收入如果没有国家发改委傍晚突然挂网的一份文件,昨天电力领域最大的新闻本应是国家电网召开“两交一直”特高压工程启动动员
10月28日,国家发改委再次组织召开电力体制改革方案专家研讨会,研究改革思路。据了解,新电改方案由国家发改委牵头负责,最大亮点在于网售分开,提出“四放开、一独立、一加强”。如果此轮电改比较彻底,未来国家电网将成为一个“第三方”,仅发挥单一的输电通道功能,仅收取“通道费”,这一消息让业界更加充满期待。电改毕竟涉及到各方利益团体,那么电改对发电企业及输配电企业来说,又是一个怎么样的变动呢?北极星输配电网整理最近电改最近的新闻、国网第四季度工作会议传递的信号、国网对电力供应商的处罚、输配
紧贴四中全会,“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”等新一轮电力体制改革已经迫在眉睫!按照六月份媒体透露的习大大的上意,将于年底开始实施!一位来自电力系统的人士透露,经过数次修改和征求意见,此轮改革围绕“四放开一独立”展开——输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开、公益性和调节性以外的发供电计划放开,交易平台相对独立。北极星电力网本周围绕四中全会,继续探讨电力体制改革的方向,同时整理了国家电网、输配电、微电网、智能电网、特高压、国网南网招投标等电力行
电改难以推进,固然有国资委、发改委不愿放弃权力的原因,也是国家电网、发电公司维持垄断的意愿,但最关键的还是行政垄断在起作用,任何潜在的进入者,都不可能绕过政府和现有的既得利益者轻松进入。北极星电力网本周继续梳理电力体制改革的方向,同时整理了智能电网、特高压、配电网规划、电力市场运行、电池、大用户直购电、电力通信、电力自动化、国家电网以及招标采购等电力行业的重要新闻:Top1:关于电改不能不说的秘密中国特色究竟“特”在哪里?导读:有迹象表明,中国的电力体制改革有望开始提速。要实现这一提速的预期,改革的目标(target)、途径(a
近期,新一轮电力体制改革基本定型,对于电改的具体实施方案各方尚未形成共识,但总体的思路已有共识——对电网企业进行拆分,由此可见,未来电力行业的方向将再次变革。北极星电力网本周着重梳理电力体制改革的带来的电力革命,同时整理了国家电网、输变电工程、低压电器、电动汽车、以及招标采购等电力行业的重要新闻:Top1: 新电改迷局:中国不需要大一统的“超级电力公社”?导读:大多数参与过或正在参与中国电力体制改革的官员,都不愿直接将国家电网公司与电改联系起来,但外界的解读则要直白和大胆得多,他们认为,电改,就是要改国家
电力系统中长期以来调度与输配电合二为一,既当裁判员,又当运动员,是“政企不分”的典型体现;能源领域应进行革命,还原能源的商品属性,在电、油、天然气等等领域价格机制不清晰,应进行改革由市场决定能源价格。北极星电力网本周继续梳理电力体制改革的方向,同时整理了智能电网、国家能源局、大用户直购电、电力通信、国家电网以及招标采购等电力行业的重要新闻:Top1:拆分电网:新电改总体思路已形成共识2014年6月13日,国家主席习近平主持召开中央财经领导小组会议,并针对新一轮电力体制改革做重要讲话,程度之深入,令业界惊讶,体现了最高决策层对电改
改革,是全面提升电力产业价值的必由路径,不仅是体制、机制、流程、架构的深刻变革,更涉及重大的利益转移。北极星电力网本周继续梳理电力体制改革的方向,同时整理了央企薪酬改革、APEC会议、中国企业500强、东北窝电、企业年中报等电力行业的重要新闻:Top1:【观察】新电改方案的三大关键:输配电价难回避电力体制改革再次走到关键期。近日关于深化电力体制改革的意见稿已起草完成,进入讨论阶段的消息不胫而走。这也是继2002年拆分国家电力公司和2011年进行电网企业主辅分离改革后,电力改革再度提上日程。尤其“输配分开”不再纳入本轮电改讨论范畴
本周北极星输配电一周要闻为大家准备了国家电网公开处罚30家电气企业(名单+原因)、中国西电2014半年报揭晓 上半年净利增118%(附业绩、重大项目)、能源十三五改革启动 电力改革是重点(附15家受益企业)等精彩文章。主要内容请点击:Top1、电改新方案:“搭建独立的电力交易市场”取代“输配分开”导读:记者多方采访获悉,“输配分开”已经没有纳入本轮电改的讨论范围,也没有进入本轮的改革意见稿中。取而代之将重点讨论的是“搭建独立的电力交易市场”。十年电改之路如今
目前对于电力体制改革意见分歧越来越大,关键在于缺少电力体制改革政策辩论的机会、环境和氛围。著名的匈牙利经济学家在谈到中国成立全面深化改革领导小组时说:“这个主意看起来很不错,建立一个高层智囊团来制订深化改革的战略。北极星电力网梳理这周关于电改、特高压、国家电网、发改委、企业年中报以及电力行业重要消息等相关内容:Top1:输配分开还是输配合一 如何缩小电改的分歧?目前对于电力体制改革意见分歧越来越大,关键在于缺少电力体制改革政策辩论的机会、环境和氛围。著名的匈牙利经济学家在谈到中国成立全面深化改革领导小组时说:“这个主意看起来很不
本系列前述文章,我们已经对分时电价政策的存在意义,现行现状和未来发展进行了一定程度的分析。(来源:黄师傅售电)电力市场化改革的进程是不会倒退的,批发侧的“中长期#x2B;现货”模式以及用户侧的“直接批发交易或零售交易”模式也注定是未来的终局。但在这个期间,诸如电网代理购电以及行政分时
前几天,观茶君谈了几点对绿电直连的看法,对价格模糊表达了遗憾。有朋友读后留言,建议观茶君就绿电直连的价格给出”建设性意见“。说实话,价格问题太复杂了,尤其是与电力有关的价格。仅针对项目缴纳的费用问题谈一点肤浅认识吧!(来源:电力法律观察作者:观茶君团队)在《国家发展改革委国家能源
分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整,而调整负荷这个个体行为,必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费,绕不开电力用户,电网公司,售电公司,光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下,负荷调整对于各方都会带来何种影响,以及相关利益方需要怎样的
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
前面两篇文章我们按照电力价格形成的顺序,“中长期→现货→零售→到户”,分析了有关分时电价的逐级传导。这其中有市场交易结果、各级成本与收入之间的自然传递,也有一些市场规则的限制以及行政政策的要求。用户行政分时电价政策目前存在的理由,我们在前述文章也提及过,有两点:一个是新能源电量的
北极星售电网获悉,6月9日,海南省发展和改革委员会发布《关于增量配电网配电价格有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见采纳情况表。详情如下:反馈单位:海南电网反馈意见:一、建议进一步明确“三、结算机制(三)增量配电网与省级电网的结算机制。2.增量配电网与省级电网结算居民农业用户电费
绿电直连通过构建新能源发电侧与电力用户侧的连接通路,实现了电力供给的全流程物理溯源,不仅有助于提升新能源消纳和绿电供给水平、降低外向型企业产品碳足迹,也为分布式发电、虚拟电厂、智能微电网等电力领域新型经营主体创造了新应用场景,为电力系统“源网荷储”深度融合开辟了新路径。近期多地陆
《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
北极星储能网讯:6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确10:00-14:00四个小时执行午间低谷电价,在国家法定假日期间执行深谷电价。另外,迎峰度夏(冬)期间工商业用电将实施尖峰电价,夏季7月、8月尖峰时段为
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状,我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。(来源:黄师傅说电)现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量,但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格,也许很多连续的时段都是一个价,
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