用“四个突出”打造“三集五大”体系新高地

本网讯（通讯员杨勇刚）近日，凤翔分公司市场营销部召开了年度总结会及新年谋划会，会议主要是就2021年营销重点工作任务进行梳理，摆问题、定措施，研究部署下阶段工作任务。会上，该公司主管营销副经理崔光平对公司2020年所取得的营销工作成绩表示了认可，同时强调四个“突出”来指导2021年营销工作。

8月22日晚，东海县供电公司5个反窃电小组开展了以城区为中心，18个供电所联动的秋季反窃电专项行动，以四个突出推进反窃电专项工作深入开展。此次反窃电工作一是突出隐蔽性。稽查人员严格落实精心组织、周密部署，严守纪律、防止泄密方针，采取集中突击查处和重点普查有窃电前科的用户相结合的方式进行

河北香河县新华街道办深入推进城区大气污染治理集中行动，组织召开辖区范围内家具企业负责人、各村街书记、村主任参加的大气污染集中行动动员大会，对我办大气污染防治工作进行再安排再部署，要求各村街下大力做好大气污染综合整治工作，提高辖区空气环境质量。一是突出组织抓责任。街道办成立了大气污

云南省以礼河水电厂位于中国大西部的滇东北高原，是我国第一座高水头、跨流域开发的梯级水电站，国家"一五"期间的重点建设工程之一。       9月19日，华电云南以礼河电厂为贯彻落实集团公司关于开展2012年秋季安全大检查的通知精神，以“四个突出”为重点，全面展开“秋检”工作，着力夯实安全基础，保持安全生产长周期稳定局面。突出人身安全。坚持作业环境本质安全管理和反违章并重，全面落实反违章制度、措施和工作机制，落实各单位、班组作业

      6月25日，赤峰地区发出高温橙色预警，24小时后赤峰南部地区气温将升至37摄氏度以上。东北电网公司赤峰供电系统面对用电高峰的到来，周密部署，突出“四个抓好”，全力迎峰度夏。　　一是突出抓好安全稳定工作。把“安全生产月”活动与事故隐患排查治理、反违章活动等各项重点工作紧密结合，全面加强安全检查和现场安全监督，坚决防止各类事故发生。二是突出抓好“两查一抓一制定”。公司在安全、生产、基建的各个环节进行检查整改，做到重点明确、责任清晰、工作有序。针对夏季电网运行特点，公司分析查找电网运行中的薄弱环节

     在深入学习实践科学发展观活动中，蒙东能源公司党委和班子认真贯彻集团公司党组部署，按照党员干部受教育、科学发展上水平、员工群众得实惠的总体要求，紧紧围绕“崇尚科学发展实现绿色价值倍增，尊重市场规律促进协同效益倍增”的主题，以推进“煤电化铝路港”绿色价值倍增6战略，服务集团公司“三步走”发展战略为目标，经过反复研究、讨论，高质量形成了《中电投蒙东能源集团公司党委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，体现了“四个突出”。    一是突出认识总结深刻到位。报告从七个方面深刻总结了蒙

　　东北电网公司在开展“三重一大”集体决策制度情况自查自纠专项工作中，做到“四个突出”，以专项工作的实际效果，完善内控机制，拓展源头治腐，大力推进公司系统的惩治和预防腐败体系建设。 　　一是突出“认识高”。公司成立了“三重一大”自查自纠工作领导小组，公司董事长和总经理亲任组长，纪检组长任副组长并兼任办公室主任。公司主要负责人亲自主持召开有关职能部门会议，研究“三重一大”界定等事项。党组成员深入基层单位开展调研，进行工作督促和指导。党组专门听取专项工作汇报，讨论审议《公司贯彻落实“三重一大”规定实施办法》。 　　二是突出“方法新”。公司在实施《落

　　东北电网公司在开展“三重一大”集体决策制度情况自查自纠专项工作中，做到“四个突出”，以专项工作的实际效果，完善内控机制，拓展源头治腐，大力推进东北公司系统的惩治和预防腐败体系建设。 　　一是突出“认识高”。公司成立了“三重一大”自查自纠工作领导小组，公司董事长和总经理亲任组长，纪检组长任副组长并兼任办公室主任。党组成员深入基层单位开展调研，进行工作督促和指导。党组专门听取专项工作汇报，讨论审议《公司贯彻落实“三重一大”规定实施办法》。 　　二是突出“方法新”。公司在实施《落实“三重一大”集体决策制度自查自纠工作方案》过程中，采取“以点带面，点面

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参