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今年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出,要积极推进能源体制改革,抓紧制定石油天然气体制改革总体方案。笔者认为,能源体制机制改革是当前推动能源革命的落脚点。
一个完整的能源体制机制是指一定区域内(通常为一个国家)能源行业或能源领域内资源配置的具体方式、市场运行及监管制度模式等各种关系的综合。其中,能源价格机制在能源市场机制中处于核心地位,能源市场机制是整个能源体制机制的核心,而能源市场机制又是由能源市场结构决定的。能源市场制度、能源市场管理与监管机制起到一个外围的服务保障作用。能源体制机制必须建立在一定的能源市场基础设施上,能源市场基础设施是否充分,也会影响能源体制机制改革时机的选择和力度的大小。
当前,我国能源领域面临较为严峻的挑战,因此改革思路和对策不应仅仅局限于一枝一叶的修修补补,而应从长远的、全局的角度统筹考虑。
市场化是能源体制机制改革的方向。国际实践经验表明,推动能源市场化改革是解决能源经济运行中一系列矛盾的根本路径,是提高能源利用高效率、合理控制消费总量、转变发展方式的必然要求。因此,市场化肯定是我国能源体制机制改革的方向。
不过,鉴于能源自身的特殊性和复杂性及其在经济社会发展中的基础性、重要性,再加上市场自身的失灵,市场化改革并不等于放弃政府干预,所以我国能源体制改革的核心原则是“市场的归市场,政府的归政府”,最大限度减少政府对市场的干预,为市场机制在能源资源的配置中起到决定性作用创造先决条件。
还原能源商品性、可竞争性和能源安全分摊性。无论是成熟的市场经济国家还是体制转轨国家,大多对能源领域实行放松管制、引入竞争等措施,大大提高了能源供给能力和利用效率。
应将能源行业中的竞争性业务与非竞争性业务分开。属于竞争性领域的完全放给市场,引入多元投资主体,扩大对外开放,让供求关系决定价格,竞争优化资源配置,由契约规范交易;属于非竞争性领域的业务实行公平接入、提高普遍服务水平,加强政府对其经营业务、效率、成本和收入的监管。与此同时,改进政府管理,对市场失灵领域,应切实履行宏观管理、市场监管和公共服务职能。
国家能源安全涉及生产、流通和消费三大领域,涵盖经济社会生活方方面面,需要动员全社会广泛参与、共同担当。因此,要树立新的能源安全理念,充分认识到能源安全的可分摊性,让所有有意愿、有能力的企业都参与进来,各展所长,互利共赢,共同增加国内能源市场有效供应,
健全法律体系和财税体制,完善能源市场制度。完善法律体系,应尽快出台《能源法》和石油、天然气、原子能等单行法。加快能源行业财税体制改革,改革现行能源税制,建立广覆盖、多环节的综合税收调控体系。
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国家电投集团中央研究院与攀枝花钒钛高新技术产业开发区管理委员会、攀枝花钢城集团有限公司、攀枝花川港燃气有限公司在攀枝花市共同签订《掺氢管道输送应用验证及科技试验平台合作共建协议》。四方将共同推进科技部重点研发计划项目中的掺氢管道输送应用验证及科技试验平台建设。根据协议内容,四方共
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为开门开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入贯彻党的二十届三中全会关于能源改革的有关部署,支持电力领域新型经营主体创新发展,近日,福建能源监管办主要负责同志带队赴宁德对国网时代(霞浦)储能电站、青拓镍业用户侧储能项目等新型储能开展专题调研。调研组实地考察了项目现场,重点了解储
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2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
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作者:王泓张开悦单位:沈阳理工大学材料科学与工程学院DOI:10.19799/j.cnki.2095-4239.2024.0893引用:王泓,张开悦.全钒液流电池碳毡电极的热处理活化研究[J].储能科学与技术,2025,14(2):488-496.本文亮点:1.设计了用于碳毡电极活化的低温短时热处理策略,实现了多孔电极结构强度与催化活性的最优匹
深入谋划“十五五”能源发展推动新型能源体系建设迈出新步伐国家能源局发展规划司党的二十届三中全会对规划建设新型能源体系作出部署,中央经济工作会议和政府工作报告进一步明确了2025年有关重点任务。落实党中央、国务院决策部署,全国能源工作会议从高标准践行能源安全新战略、纵深推进能源改革和法
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