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季晓南将现在改革的难点归纳起来:一是国有经济的功能界定和分类,二是国有资产管理体制改革,三是混合所有制改革。
混合所有制改革是社会上的热点,但也是难点,现在问题是该如何混、怎么混,还有混合的主导权等。李曙光注意到,从地方试点的情况来看,首先难在分类上。
“分类涉及到在混合制企业中国有股的持股比例问题,涉及到在多大程度上能够放开的问题,这对参与混合的非国有资本有很多约束。”李曙光称。
中国人民大学教授史际春则有不同意见,在他看来,改革中涉及的国企分类问题在某种程度上进入了误区,西方国家特殊企业都普通企业化了,淡马锡就是一个普通,不是一个特殊企业,它的特殊只体现在它的内容上,“如果我们只是在功能上和类型上来打圈圈,就是陷入一个误区了。”
另外,在薪酬改革是更侧重公平还是更侧重效率的问题上,不同部门之间也发生过一些观点上的争执。
受访的部分部委官员认为,中央在薪酬改革上更强调公平,所以应该给国企高管薪酬设限,根据相对应的公务员级别确定高管工资。但另一些人则希望用更市场化的方式来激励企业高管。
而中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为,国企改革整体方案迟迟未出台,最根本的原因就是由于各部委权力分散,使得改革方案长期处于交换意见和磨合阶段。
国资归位
记者从“2014年中国资本市场法治论坛”获悉,国务院在今年10月成立了国有企业改革领导小组,组长由国务院副总理马凯担任,成员单位包括中组部、国资委、发改委、工信部、财政部、人社部、人民银行[微博]、证监会[微博]、银监会等,办公室设在国资委。
“该小组主要职责是贯彻落实中央国务院关于国企改革的工作部署,加强对国企改革的组织领导和指导把关,统筹研究和协调解决改革中的重大问题和难点问题,跟踪督促国企改革进展情况,及时提醒国企改革中需要注意的问题。”季晓南称。
成立至今,国务院国企改革领导小组已经开了两次会,分别在11月5日和近日,一是讨论工作规则,二是对国资委牵头起草的深化国企改革指导意见进行讨论,原则框架基本完成,目前正抓紧进一步修改。
李锦认为,国务院国企改革领导小组的成立,解决了之前国资委统筹乏力的尴尬局面,将加速国企改革顶层方案的出台。
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6月21日,集团公司召开“科改”“双百”企业改革专题推进会,贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革深化提升行动的决策部署,对标先进企业,查找短板弱项,明确改进思路和措施,推动“科改”“双百”企业取得更好成绩。集团公司总经理、党组副书记余兵出席会议并讲话。余兵指出,“科改行动”“双百
6月13日,国家电投召开总部权责清单升版(D+版)宣贯会。国家电投总经理、党组副书记栗宝卿出席会议并讲话,纪检监察组组长、党组成员陈维义,党组成员、副总经理刘丰出席会议,党组成员、副总经理卢洪早主持会议。会议指出开展权责清单升版工作是贯彻落实国务院国资委新一轮国企改革深化提升行动、加
6月5日,中国华能集团有限公司在吉林九台电厂举办改革深化提升、创一流暨价值创造行动现场推进会。集团公司党组成员、总会计师王益华出席会议并讲话。会议通报了集团公司改革深化提升、创一流和价值创造行动工作进展情况。会议要求,系统各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建
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全力以赴保障能源供应——能源电力企业积极应对极端天气考验近期,我国南方多地持续出现强降雨,广东、福建等地发生洪涝和地质灾害。与此同时,北方部分地区持续高温,华北和黄淮等地出现旱情。6月18日,习近平总书记对防汛抗旱工作作出重要指示,要求全力应对灾情,做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作,
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6月29日,“工会杯”阿克苏地区2024年电力行业职工职业技能竞赛在温宿实训基地顺利闭幕,来自阿克苏地区及兵团一师八家企业代表队共计102人参加本次比赛。本次竞赛由阿克苏地区工会主办,国网阿克苏供电公司具体承办,联合南疆能源(集团)有限责任公司、浙能阿克苏热电有限公司、徐矿集团新疆阿克苏热
小编按《中华人民共和国电力法》(以下简称《电力法》)自1996年4月1日起施行以来,对推动我国电力工业的快速发展起到了重要作用。但是,随着市场经济的发展,绿色、循环、低碳发展理念的提出,电力法律体系与新一轮电力体制改革的矛盾逐渐突出。本文在回顾《电力法》修订历程基础上,对《电力法》修订
6月28日,由国家能源局指导,中国能源传媒集团有限公司主办的第四届电力安全论坛在四川成都召开。论坛以“推进新型电力系统安全治理体系建设”为主题,全面贯彻落实党的二十大精神,践行习近平总书记关于安全生产重要论述,聚焦电力行业安全发展,分享最新电力安全技术成果,交流电力安全管理经验,共
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