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2014-11-21 15:04来源:能源观察关键词:能源发展战略行动计划电力体制改革风力发电收藏点赞
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《能源发展战略行动计划2014-2020》是我国能源发展的行动方略。今年4月9日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持召开专题会议,研究能源发展战略行动计划。读懂未来能源战略,对于企业发展、投资决策、行业研究至关重要。能源观察联合汾渭咨询对《行动计划》做深度解读,以期做到懂趋势,懂文件。
战略1 推进能源消费革命,控制能源消费总量
“推进能源消费革命”是能源革命的内容之一。革命路径是:通过强化工业、交通、建筑节能和需求侧管理,重视生活节能,严格控制能源消费总量过快增长,切实扭转粗放用能方式,不断提高能源使用效率。
实行能源消费总量控制是未来重要能源战略。说到底,就是以较少的能源消费支撑经济社会较快发展,并推行“一挂双控”措施。按照规划,到2020年,一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右,煤炭消费总量控制在42亿吨左右。
在我国当前的能源生产和消费结构中,能源消费总量控制的关键是控制煤炭。2013年我国一次能源消费总量是37.5亿吨标煤,2020年控制在48亿吨标煤左右,测算显示年均复合增长率为3.59%;2013年我国煤炭消费总量是36.8亿吨,在2020年控制在42亿吨左右,年均复合增长率为2.2%。
据此计算每年煤炭消费量:
问题是,目前中国煤炭产能已经达到40亿吨,进口量3亿吨左右。如果可以对煤炭消费实施严格管控,预计2020年之前国内新建矿井数量将会大幅减少,煤炭行业固定投资也将大幅下降。
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