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能源价格改革:政府“拍脑袋”说了不算 垄断企业说了也不算

2014-11-24 10:36来源:中国能源报作者:阎东星关键词:能源价格改革上网电价销售电价收藏点赞

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在非自然垄断领域,引入市场竞争,有序放开市场准入,鼓励和引导社会资本投资要素市场以及能源勘探、开采、生产、销售等环节,通过充分竞争,压缩垄断成本利润,真正建立市场化的能源价格形成机制,切实解决好成品油价格在原油价格参考地、调价周期和幅度、透明度等方面与国际市场接轨的问题,处理好天然气与可替代能源之间比价关系,协调好“市场煤”和“计划电”之间的价格矛盾。

在自然垄断领域,通过合理确定收益水平,加强成本监管,使能源价格真正做到成本合理,更加公平的输送服务才会有保障。

价格改革不可能齐头并进。能源产品众多,有共性,也有特性。行业属性和能源产品特性决定改革方向和重点。上中下游企业抗市场风险能力和不同地区消费者的承受能力是不同的。

能源价格改革应当统筹规划、分类推进、分步实施,切忌一哄而上、一蹴而就。市场化的能源价格形成机制的建立,要以透明的定价机制、充足的能源储备、合理的财政补贴为依托,发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府、企业和消费者之间实现利益均衡,共享改革红利。

价格改革正当时。价格改革是能源市场化改革中最难啃的“硬骨头”,耗时费力,将是一场“爬坡过坎”的攻坚战。目前我国经济形势相对稳定,正处于物价水平总体平稳的窗口期,在这个阶段调整能源价格,不会对CPI形成上涨压力。

能源价格改革的关键,是要切实处理好相关方的利益分配问题,在推进改革与防通胀、保民生、改善环境之间寻求均衡性的演化路径,以确保能源价格改革取得实效。【来源:】

原标题:能源价格改革不应成为“涨价改革”:松管制破垄断是关键
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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