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2030年左右中国碳排放达峰的成败与否，取决于经济、能源结构在未来十几年内能否转型成功

2014年11月2日，环保部督查组在河北省邢台市长红玻璃有限公司检查限产落实情况。邓佳/CFP

中美共同推动全球气候谈判

全球瞩目的《中美气候变化联合声明》(下称《声明》)正式发布。全球最大的两个碳排放国中国和美国的2030年气候目标，均收获大量好评，原因主要在于：积极。

美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%-28%的全经济范围减排目标，并将努力减排28%。减排力度与2020年之前相比翻了倍。

中国提出了两个目标，一是计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，二是计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。

中国的第一个目标，让全球气候领域长期以来最大悬念之一——最大碳排放国的年度碳排放量何时停止增长并开始下降——有了答案，且比外部测算提前了十年左右。

接近国家发改委的人士指出，无论是美方目标还是中方目标的提出，都是经过多个智囊团队论证和测算得出的，绝非“拍脑袋拍出来的”。

接受财新记者采访的一位权威学者分析，中国两个目标其实高度相关，相辅相成：第二目标即新能源目标，是实现第一个目标的保障;第一个目标也会促成第二个目标的实现。

让公众好奇的是，会深刻影响中国未来十几年经济和社会的两个新气候目标，到底是如何确定出来的?其实现的难度到底多大?

达峰为何是2030年

碳排放峰值，指一个经济体温室气体(主要是二氧化碳)的最大年排放值。峰值意味着该经济体二氧化碳排放量不再增长，进入一个平台期，而后下降。

自上世纪70年代起，发达国家碳排放陆续达到峰值。其中，欧洲主要国家在上世纪七八十年代陆续达峰，美国、日本在2005年后达峰。发达国家达峰时的共同点是实现了后工业化，经济增速放缓，GDP增速一般不高于3%，没有了大规模基础设施建设扩张，第三产业占比约70%以上。

二氧化碳的年排放总量，可以用一个简单的数学关系来表示：GDP(国内生产总值)乘以单位GDP碳排放强度。

中国是全球最大的碳排放国。近十年来，中国碳排放总量占全球约四分之一，其中新增碳排放占全球约60%。因此，中国碳排放何时达到峰值，对全球碳减排大局来说，关系重大。近年，不少发达国家一直就此向中国施加压力，要求中国尽早承诺达峰时间。

“这就是一个GDP总量和单位GDP碳排放强度的乘法。但是中国的GDP一直在增长，如果你想让温室气体排放停止增长，那么单位GDP碳排放的下降率，一定要大于GDP的增长率。”清华大学能源环境经济研究所副教授滕飞向财新记者分析。

滕飞主要研究气候变化国际政策与国内政策、气候变化综合评价模型及能源经济学等，自2007年至今作为中国代表团成员参加联合国气候变化公约谈判，还是政府间气候变化委员会(IPCC)第五次评估报告、中国国家气候变化评估报告主要作者。

2014年公布的IPCC第五次报告指出，如果要实现本世纪末全球温升目标(指将全球温度升高幅度控制在2度以内)，全球碳排放需要在2020年左右达到峰值，到2030年通过减排实现与2010年持平到减少40%(区间)，到2050年需比2010年减排40%-70%(区间)。最后，到本世纪末，全球实现零排放。

原标题：中国碳峰悬念

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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